谱写睦邻共赢新华章

　　胡锦涛主席于11月10-13日对马来西亚、新加坡进行国事访问，这是胡主席首次以国家主席身份访马、新两国，也是时隔15年中国国家主席再次访问两国，对全面推进中国与两国及中国与东盟关系具有重要意义。

　　中马关系：源头活水滚滚来

　　中马关系有着优良的传统。马来西亚在发展对华关系方面拥有其他东南亚国家所没有的诸多第一：第一个与新中国建交的东盟成员国、第一个主办中国—东盟“10+1”峰会的国家、第一个与中国签署安全合作备忘录的东盟国家。

　　早在1974年，马来西亚前总理阿卜杜拉?拉扎克就力排众议，在东盟国家中率先与新中国建交，并与中国老一代领导人周恩来总理结下深厚友谊。马来西亚前总理马哈蒂尔、巴达维任内致力于推动中马友好。2004年5月中马建交30周年之际，时任总理的巴达维率团访华并与中国建立“战略性合作关系”。近年来，两国在政治、经济、安全上开展了有效的沟通和合作，马来西亚领导人多次表示“中国是地区发展的机遇”。

　　当前，中马关系处于历史最佳水平。2004年以来，巴达维、纳吉布两任总理积极推动对华关系，巴达维在中马建交30周年、纳吉布在中马建交35周年之际均高调访华。经济上，双边贸易迅猛增长。2004年双边贸易仅94亿美元，2008年已增至534.69亿美元，四年之内翻了两番，位列中国与东盟贸易额首位。文化上，交流全面展开。

　　金融危机袭来，马来西亚视中国为最重要的战略合作伙伴。去年下半年以来，马经济形势继续恶化，一季度负增长6.2%，对美、欧、日、华贸易萎缩均在20%以上。预计今年马经济仍将处颓势，全年GDP增长仅1%。今年6月纳吉布总理率领庞大的商业团队访华，两国企业签署了包括房地产在内的16项谅解备忘录，纳吉布特邀中国公司到马来西亚经济特区投资，并希望中马开拓旅游、清真食品等领域合作。

　　中马金融合作正在成为“新亮点”。马来西亚政府鼓励本国金融和商界使用人民币结算。今年初，马来西亚与中国签订价值600亿马币的双边货币互换协定。纳吉布及多位马来西亚商界人士表示，中马贸易使用人民币结算，减少对美元依赖是大势所趋。

　　中马在东亚地区合作中有着广阔的合作空间。马来西亚长期致力于促进东亚地区合作，主张以“10+1”为东亚合作的基础、以“10+3”主渠道，得到中国的赞赏。早在1990年，马前总理马哈蒂尔就曾提出东亚第一个共同体设想——“东亚经济核心组”倡议（EAEG），但因遭美国反对而作罢。此后，马方积极倡导“10+1”和“10+3”合作，提出成立“10+3”秘书处，并主张以此为框架开展东亚合作。1997年11月，首届“10+3”和“10+1”峰会在马举行。2005年12月，马来西亚成功举办首届东亚峰会，再次表明其在东亚合作中发挥着重要作用。

　　中新关系：一片冰心在玉壶

　　新加坡是中国的友好近邻，两国在血源和文化上具有难以割舍的天然联系。2008年新加坡人口484万，其中华人占76.7％，祖先来自中国福建、广东、海南等。新加坡三代领导人李光耀、吴作栋、李显龙曾多次表示，希望进一步推动中新务实交流与合作。李显龙总理多次表示新加坡应“赶搭中国快车”，尤其是在当前金融危机侵袭的背景下，新加坡在东盟各国中受金融危机打击最重，更强调中国是拉动新加坡经济尽快企稳复苏的“第一商机”，迫切希望加强金融、经贸和投资领域的对话全方位合作。今年5月福建省经贸洽谈会和 10月广西南宁“中国-东盟博览会”上，新加坡数百家企业参展，规模空前，体现对华合作的高度热情。

　　2009年是中新经济合作“深挖潜力”的“关键年”。2008年11月中新签署双边自贸协议，新加坡成为第一个与中国签署自由贸易协议的东盟国家。2010年1月1日，中国-东盟自贸区将如期建成。因此，2009年就成为中新双方打“时间差”、提前从双边自贸协定中获益的关键年。新加坡与其他东盟国家相比，具有资金、技术、人才和管理优势，且与中国地方省市联系密切，优势得天独厚。双方在金融、保险、电子、石化、生物制药、教育、海运、港务、航空、工程承包、劳务输出、企业管理培训、旅游等领域有广阔的合作空间。

　　新加坡还是中国企业“走出去”的重要桥梁。新加坡对华投资合作的深度与广度远超其他东盟国家。中新双边贸易已由1990年的20亿上升到2008年的524.4亿美元，增长达26倍。截至2009年 6月，新加坡累计对华投资397亿美元，对华投资列东盟各国之首。自上世纪90年代以来，中新合作项目已由苏州工业园扩展至天津生态城、广州知识城、南京江心洲生态岛等，地区布局涵盖中国东部沿海、西部、中部和东北，呈“遍地开花”的喜人之势。

　　中国与新加坡防务与安全合作得到推进。2009年 6月，中新两国首次举行联合反恐演练，虽然只是开始，但中新之间在反恐、维护马六甲航道安全等方面仍有广阔的合作空间。（作者为中国现代国际关系研究院东南亚南亚研究所 副研究员）