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吉尔吉斯斯坦本是一个500万人口的山地小国,议会选举亦属平常之事,然而最近一段时间却成为国际社会关注的焦点。近两三个月,美国及其非政府组织紧锣密鼓、加紧策划,企图利用吉议会选举发起一场"民主革命",变吉尔吉斯斯坦为亲美国家,进而带动独联体其他国家改朝换代。但是,最终结果并没有如美国所愿。尽管吉反对派在外部支持下可能会有新的发展,未来的总统大选依然存在变数,但对多种影响因素的分析表明,"黄色革命"很难在吉尔吉斯斯坦获得成功。
其一,吉尔吉斯斯坦缺少生成西方民主的土壤。由于历史、文化和宗教等方面的原因,中亚地区民众对西方民主缺少认同,吉尔吉斯斯坦亦不例外。吉独立以来,虽然在实行西方民主的道路上走得较快、较远,确实接受了西方某些"民主理念",但是更多的是在做表面文章。吉经济落后、民众生活困难,百姓关心的首先是温饱问题。经过独立之初多年社会动荡的吉民众期盼稳定,对"街头民主"并无多少热情。
其二,吉反对派政党缺少号召力。吉尔吉斯斯坦有近40个政党,在一个仅有数百万人口的小国,不能不说是党派林立。但是绝大多数政党实际上不过是代表某个小团体利益的俱乐部,成员无几,社会基础狭窄,影响有限。只有亲总统的政权党可被视为真正意义上的全国性政党。尽管美国非政府组织极力撮合各反对派走向联合,但由于政见分歧、利益争夺,迄今只有少数几个政党组成了貌合神离的所谓"联盟"。
吉的突出矛盾是南北间的权力争斗,而力量相对较强的南部反政府组织缺少与北部反对派政党联合的政治基础。而且,主要反对党领袖多是遭到清算的前政府要员,其名声早已被当局搞臭,难以成为有号召力的反对派领导核心。这么一些政党,这么一些人物,在这样一个缺少民主传统、民主认同的国家,能有多大号召力,不言自明。
其三,吉政府防范意识增强。格鲁吉亚和乌克兰相继发生剧变,引起吉当局高度警觉,防范措施日趋坚决。吉总统一改对西方软弱迎合的做法,公开声明"吉不容许输入'天鹅绒革命'"。吉政府还采取了多种手段对反对党头面人物进行打压;对在吉的外国非政府组织点名警告、实行限制,抗议其对吉内政的干涉。与此同时,吉政府还请上海合作组织、独联体予以政治和道义上的支持,其高官频繁出访友好国家寻求帮助,包括请求向吉派出观察员以壮大对抗西方干涉的声势。
其四,周边国家形成制约。俄罗斯因乌克兰剧变而受到强烈震撼,视美国策动吉尔吉斯斯坦"黄色革命"为对其势力范围的进一步恶性挤压。俄虽然接受乌克兰事件中的教训,避免公开介入吉议会选举,但高度关注吉事态发展,曾派出多位强力部门官员接连访吉,向吉当局提供有关情报信息,为吉当局出谋划策。
中亚各国政府也都意识到,"黄色革命"可能在本国引起连锁反应,强烈的危机感促使中亚国家一致反对外部势力对该地区各国选举的干涉。在加强自身防范的同时,中亚各国也在不断向吉当局施加影响,要求吉政府对反对派及西方非政府组织采取强硬措施。
中国作为吉的重要邻国,同样不愿看到吉陷入动乱,也尽可能地给予吉政府以实际支持。周边国家与吉山水相连,其一致采取的立场、行动不能不对吉局势的发展产生重要影响。中亚国家地处欧亚大陆心脏地带,为了地区的和平、稳定与发展,有关各国应该保持高度警惕,做好应对最复杂局面的准备,紧密合作、共同抵御美国等西方国家在中亚策动"革命"的图谋。当然,更为重要的是,区内国家要着力发展经济、强化稳定、争取民心,建设适合本国国情的民主政治,抵御外部势力的渗透与干涉。
(本文作者系中国俄罗斯东欧中亚学会常务理事)
《环球时报》 2005年03月21日 第十五版
来源:人民网-环球时报
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