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| 美国科罗拉多州:学生表现决定老师收入 |
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| 本报驻美国特约记者 钱强 |
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学生表现怎么样,决定老师能拿多少钱。美国科罗拉多州的丹佛市率先于1999年引进了工资激励机制,使教师收入与学生表现直接挂钩,进而拉开了全美教育分配改革的序幕。记者为此专访了当年丹佛市工资改革领导小组的负责人、现任高级院校政策顾问布瑞德·约普先生。
据美国教师联合会1999年的统计,多数有大学文凭的教师的年平均收入还不到2.6万美元,只比无学历要求的普通政府公务员高5%,仍低于其他行业本科毕业生的基本工资。丹佛市教育专家认为,教师的收入偏低虽然有目共睹,但在教育基金严重紧缺的条件下,大幅度提高工资很不现实。唯一可行的办法是对教师工资实行浮动。由市长亲自监督,以丹佛市公共教育部门与7个非营利教育组织筹措的150万美元为浮动基金,为期6年的工资浮动试点拉开序幕。来自全市12所小学、3所中学的450位教师和3名校长参加了首批为期两年的工资浮动试点:每位教师基本工资从3万到6万美元不等;工资浮动率与学生的考试成绩、教师的表现等挂钩。
据了解,首批试点教师要与校长制定两项切实可行的目标。拿一位4年级的老师来说,其中一个目标是学期末学生的数学成绩需要提高20%。如果目标实现,老师就可得到500美元的奖金。如果两个目标都实现,这位老师第二年每个目标的奖金就可增至750美元。
为使浮动标准更公平,在2001年实施第二期试点时,工资改革小组对浮动的各项指标进行了必要的调整。
由波士顿社区培训中心教育主管威廉·斯劳尼克先生主持的一项研究表明,经过6年的尝试,工资浮动试点非常成功,学校的教学质量明显改善,教师的收入也提高不少。在总结改革的经验时,约普先生说:“我们认为教师工资不仅要与学生的表现挂钩,还要让教师的专业责任反映到工资浮动里去。像专业知识、教书技能、校长的评估,以及在条件相对艰苦环境下的奉献等都应给予奖励。”
能否将丹佛市成功的模式向全美推广?斯劳尼克先生的研究表明:没有任何工资改革能解决教学的所有问题。为此,各州在谨慎推广工资改革时,需要着重考虑本州的具体情况。▲
<<环球时报>> 2005年10月28日 第二十二版
来源:人民网-环球时报
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