国际观察：黎巴嫩为何反对与以色列进行谈判

　　今天，中东地区主要媒体都报道了这样一条消息——黎巴嫩正式拒绝以色列总理奥尔默特提出进行以黎直接谈判的建议。科威特《祖国报》今天引用黎巴嫩看守内阁总理西尼乌拉的话说，“以色列不执行联合国有关决议，举行黎以谈判还不是时候。”

　　阿拉伯新闻网今天也评论说，在奥尔默特领导下，以色列政府在大力打击巴勒斯坦极端组织的同时，正积极展开外交攻势；不间断地与巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯就巴勒斯坦最终地位问题举行谈判，以巴双方都表示了积极态度；在土耳其政府斡旋下，以色列与叙利亚进行了多轮非直接谈判，并已有了不小进展，新一轮谈判很快要在土耳其第一大城市伊斯坦布尔举行。而黎巴嫩11日却明确反对与以色列进行谈判，其中原因比较复杂，有黎巴嫩国内原因，也有国外的因素。

　　奥尔默特说要愿与黎巴嫩和谈

　　以色列媒体报道说，本月10日，奥尔默特主持召开了内阁会议。他在会上表示，如果黎巴嫩有意与以色列进行直接双边对话，他将感到非常高兴；并强调进行对话对双方有诸多好处。以色列主要媒体当天都迅速进行了报道。很快，中东地区各大网站和报纸以及电台都报道了奥尔默特呼吁与黎巴嫩谈判的消息。

　　因事关敏感，黎巴嫩国内议论纷纷。在关心中东地区局势的人们等着黎巴嫩官方反应时，黎巴嫩看守内阁总理西尼乌拉公开表示了立场。

　　半岛电视台报道说，西尼乌拉在11日发表的声明中指出，“鉴于以色列至今也不执行联合国安理会决议，特别是第425号决议以及第1701号决议，黎以之间一些问题一直得不到解决，在这种情况下，黎巴嫩政府不可能与以色列举行直接谈判。”

　　西尼乌拉表示，“1978年联合国安理会通过了第425号决议，该决议规定以色列必须从黎巴嫩领土全部撤出，可现在以色列还占领着黎巴嫩的萨巴阿农场地区；2006年安理会又通过了第1701号决议，决议要求双方停止军事行动，而以色列从未停止过侵犯黎巴嫩。黎巴嫩政府将为完全执行425号和1701号决议而努力，必须结束以色列对黎巴嫩萨巴阿地区的占领。作为第一步，以色列撤出黎巴嫩领土，然后那里由联合国有关机构管辖，最后划定黎叙固定边界。另外，以色列必须尊重黎巴嫩的领土完整，同时根据联合国有关决议，交出在黎巴嫩境内布设的地雷和炸弹图。”黎巴嫩新总统苏莱曼也发表讲话说，“黎巴嫩政府将向联合国安理会提交关于萨巴阿农场地区属于黎巴嫩的证据，以色列必须从那里撤出。”

　　萨巴阿农场问题的由来

　　萨巴阿地区位于黎巴嫩、叙利亚和以色列三国交界处，在戈兰高地西端，内有14个农场，总面积约250平方公里，战略地位重要。1967年第三次中东战争爆发后，以色列占领了叙利亚的戈兰高地及与之相连的萨巴阿地区。并在萨巴阿地区建了两个高山滑雪场，现已成为以色列的重要旅游景点。

　　据悉，黎巴嫩和叙利亚均认为该地区属黎巴嫩领土，但以色列反对这一说法，称其地理位置属于戈兰高地，主张在叙以和谈中解决这一争端。联合国也将萨巴阿农场归入以色列占领下的戈兰高地。2000年5月，以色列从黎南部撤出了军队，但仍保留对该农场的占领，还在那里举行军事演习，黎真主党武装与以军经常在该地区发生武装冲突。真主党强调要扩大武装力量，继续同以色列斗争，直至收回萨巴阿地区。

　　报道指出，以色列之所以不从萨巴阿地区撤出，原因有三，一是该地区从安全和水资源领域具有重要战略地位，以军时常在那里举行军事演习和侵犯黎巴嫩领空，以巩固自己在该地区的地位，一旦有机会就再次在黎巴嫩实施其侵略扩张政策。

　　二是以色列将占领萨巴阿农场作为与黎巴嫩进行对话的筹码，以便从黎巴嫩获得更多的优惠。黎巴嫩政府也看出了以色列的用心，明确宣布，以色列必须根据联合国有关决议、尤其是425号决议，立即从黎巴嫩南部无条件撤军。否则，黎巴嫩政府不会与以色列政权进行任何形式的谈判。

　　三是以色列通过继续侵占该地区，在黎巴嫩和叙利亚两国之间挑起矛盾，使黎叙两国战略联盟破裂。以色列一直坚持说，萨巴阿农场属于叙利亚领土。而黎巴嫩政府收藏的各种法律资料和行政文件都充分表明，萨巴阿农场是属于黎巴嫩的。第一次世界大战后法国对黎巴嫩托管时期绘制的黎巴嫩地图也明确标出，萨巴阿农场属于黎巴嫩。1964年黎叙两国结束长期争议，叙利亚确认萨巴阿农场属于黎巴嫩。尽管如此，以色列仍坚持声称，萨巴阿农场归属问题应在以色列与叙利亚谈判中解决。而叙利亚明确宣布，萨巴阿农场属于黎巴嫩。

　　黎政府处境艰难

　　中东分析人士指出，解决中东问题的唯一出路是对话和和谈，这是任何人都明白的，而黎巴嫩政府却果断地拒绝了奥尔默特要与其进行直接谈判的建议，既是事出有因，也是不得不采取的艰难选择。首先从以色列方面说，黎巴嫩政府看出此时奥尔默特提出和谈建议，其真正目的并不是要解决两国之间的分歧，奥尔默特更多的考虑是因涉嫌腐败要他下台的呼声日高，试图用外交成就转移或减缓以色列民众的愤怒和不满；另外。美国现在的中东政策的重点是推动以巴和谈，争取在布什任期内使以巴谈判取得实质性结果，解决以色列和黎巴嫩之间的问题根本就不在布什政府的工作日程表上。为此，即便是与以色列谈，以色列也没有精力，也是为装装样子，给国内人看，谈判自然不会有任何结果。

　　从黎巴嫩内部说，现在与以色列进行谈判也不是时候。去年11月24日黎巴嫩总统拉胡德结束任期后，因国内各派分歧严重，使黎巴嫩陷入了无总统的“权力真空”期，以真主党为首的反对派和支持政府的武装人员今年5月初还在贝鲁特爆发了激烈的军事冲突，使黎巴嫩走到了再次发生内战的边缘。

　　在国际社会积极努力下，黎巴嫩各派好不容易于5月21日在多哈就结束黎巴嫩政治危机达成了协议，根据协议，黎巴嫩议会5月25日选举武装部队司苏莱曼为总统，接替去年11月到期的前总统拉胡德。苏莱曼28日任命西尼乌拉组建新政府，但至今也没完成组阁。中东舆论指出，新政府难以组成的主要原因是各派在权力分配问题上互不让步，真主党坚持要获得更多权力；而外国势力，特别是美国、法国以及叙利亚都希望亲自己的力量在新政府中占据要职，致使组阁问题极为缓慢。

　　中东观察家强调，在黎巴嫩内部问题还没有彻底梳理清楚前，根本不可能与以色列开始进行谈判，尤其是真主党坚持坚决反对以色列的强硬立场，在现在这个时候答应与以色列进行谈判，稍有不慎，黎巴嫩局势又要大乱，这也就是西尼乌拉代表黎巴嫩政府很快否决奥尔默特关于进行以黎会谈的原因。