布什开出减排"空头支票"  

　　美国总统布什１６日提出，美国将在２０２５年前使其温室气体排放不再增加。但这番讲话立即遭到美国国内舆论的批评，认为布什在任期只剩下半年多时提出这一目标既无新意，也无分量。那么，布什开出减排“空头支票”目的何在？

　　首先，布什试图营造出“美国正在努力”减排的气氛。由布什政府召集的第三次主要经济体能源安全与气候变化会议将于１７日至１８日在法国巴黎举行，布什在会议召开前一天抛出减排新目标，无论从时机还是内容看，都是经过精心准备的。

　　其次，布什政府再次强调减排立场，也被看做是与国会的“较劲”。目前由民主党掌控下的国会，意欲一改布什政府拒绝强制减排的顽固立场，酝酿通过相关法案，定出强制减排计划。今年６月，国会将就气候变化提案进行辩论。布什１６日在讲话中，以一系列排比式的“正确的道路”和“错误的道路”语句，提醒国会的立法者们不要因为“盲目和冲动”，危及美国的经济发展和民众福祉。

　　实际上，布什虽然提出了一个模糊的、没有具体实施措施的长远目标，但任期所剩无几的他或许根本没有费心去想如何去实现这一目标。也许在他看来，具体操作应该是下任政府的事。

　　布什在演讲中大谈美国的“减排决心”，强调了其一贯坚持的两点立场，第一，“技术至上”，美国在减少温室气体排放方面，最关键的是依靠新能源技术，而不是强制减少多少排放；第二，“平等原则”，减排面前，各国平等。布什认为，即便美国的排放量明天就降到零，要是没有所有经济体的参与，全球变暖也不会有任何有意义的缓解。

　　纵观此前布什政府在减排问题上的历次表态，新减排战略并无实质性动作。非营利组织“气候变化观察”主任里克·皮尔茨评价说，布什的减排新提议与其政府一贯立场几乎无甚差异。

　　美国作为全世界第一排放大户，定出一个１７年后才能刹住增长势头的目标，对减缓气候变暖来说，无异于“远水解近渴”。美国媒体也评价说，目前欧盟的减排目标是，到２０２０年使温室气体排放量在１９９０年的基础上削减至少２０％，这使布什的所谓新减排目标相形见绌。

　　设在华盛顿的布鲁金斯学会能源和全球变暖问题专家戴维·桑德罗讽刺说，布什此举就好比向车轮中扔沙子一样，于事无补，“他提出了一个软弱无力的目标，想以此来替代强有力的法律”。

　　考虑到明年１月白宫即将易主，此间分析人士普遍认为，布什在气候变化问题上的表态已经没多少分量。桑德罗当天在一份声明中说：“布什总统今天的讲话很快就会被淡忘。”环保组织“地球之友”负责国际政策分析的伊丽莎白·巴斯特说，布什政府近８年间在温室气体减排上毫无作为，现在的所谓目标实在力度太小，也来得太晚了。（记者 张忠霞）