一个伊朗人在巴格达
| 上海外国语大学中东研究所所长 朱威烈 |
2008年03月05日10:38 来源:《东方早报》
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在伊拉克战争爆发将近5周年之际,3月2日,伊朗内贾德总统对伊拉克进行了两天访问。两伊主流媒体在报道中,都称之为是“历史性的访问”。因为自1979年伊朗伊斯兰共和国建立以来,这是伊朗总统第一次出访伊拉克。内贾德几乎会见了伊拉克的全体政要,双边会谈“极其友好、积极”,涉及政治、安全、交通、能源、经济、关税、教育等广泛领域,签署了7份正式协议和一批意向书,两国总统称这次访问“取得了积极成果”、“掀开了两国关系的新篇章”。
然而,从地区和国际社会的视角看,对已成为全球热点的内贾德此行,更应关注的是透过访问来评估两伊关系,及其对地缘政治和国际政治的影响。
内贾德访伊确实改善和加强了这两个伊斯兰什叶派大国的关系,伊朗对重建中的伊拉克影响力进一步提升。但两国关系还未达到应有的深度和广度。
比如,伊拉克的逊尼派对伊朗、对两伊领导人贬责伊拉克前政权的言论都表示不满,伊拉克费鲁杰逊尼派聚居区还出现了举行游行、烧毁伊朗国旗事件。从内贾德总统访问期间,伊拉克当局采取严密安全措施看,双方对逊尼派反伊朗势力都不敢稍有懈怠。
又如,对1975年在阿尔及尔签订的两国有关阿拉伯河分界的协议,伊拉克一直表示不满,三年前两国的巡逻艇还曾在河上发生冲突。这个关系边界划分的敏感问题,这次两伊会谈却并未涉及。
此外,对伊朗关切的反政府组织“伊朗人民圣战者组织”,伊拉克总统塔拉巴尼虽明确宣布其为恐怖主义组织,“将尽力予以清除”,但伊拉克方面也表示,从宪法上看,难以将滞留在伊拉克境内的该组织约四千名伊朗人(其中包括妇女、儿童)驱逐出境,而且,也没有国家愿意接受他们。
因此,两伊关系中,仍有不少不确定因素,内贾德总统的访问还不足以使伊拉克成为美国最担心的“亲伊朗政权”。
两伊的这次走近又一次表明,自内贾德2005年当选总统以来,伊朗的对外政策在不断导致中东地缘政治格局的变化。不说2006年初的巴勒斯坦立法会选举哈马斯胜出,与法塔赫分庭抗礼,年中的以黎战争等事件背后的伊朗因素,即以近两三个月的地区大事而言,伊朗对周边国家的影响也决不容小觑。
2007年12月初,阿拉伯海湾合作委员会成员国在卡塔尔多哈举行峰会,伊朗总统首次与会。内贾德和沙特国王手携手进入会场的大照片,刊登在许多海湾报纸的头版。接着,他又应沙特之邀赴麦加朝圣。布什总统1月的中东之行,在沙特、科威特、阿联酋、巴林访问时都要求这些海湾国家认清伊朗的威胁,但没有一个国家作出正面回应。科威特在接待布什到访后不久,反而立即派外交大臣赴伊朗访问,签订了有关水和能源的协议,强调两国的友好睦邻关系。
事实上,阿拉伯的逊尼派国家,特别是君主制的海合会成员国,已成为美国、伊朗努力争取、笼络的主要对象。它们都是美国的盟国,对伊朗的拥核崛起和在巴以问题、黎巴嫩国内政局中扮演的角色,确实是疑虑重重。美国向伊朗施压、围堵和实施制裁的政策,它们不会持反对态度,但也不愿搞坏与伊朗这个强邻的关系。
从中东地缘政治的当前及未来的走向看,伊朗的作用与影响已经凸显,是否会形成以沙特、埃及等逊尼派国家与以伊朗为首的什叶派国家相对峙的宗教政治格局,则还有待观察。其中,两伊是否联手,则更是一个重要看点。
内贾德总统访伊本身,针对美国的色彩十分突出。他在讲话中指出,伊拉克人不喜欢美国,是美国给伊拉克带来了恐怖。他要美国停止指责伊朗,认为是美国在地区制造问题。3日,安理会通过了对伊朗制裁的新决议。
内贾德总统访伊,显然是伊朗坚持我行我素的最新反映,它传达的信息是伊朗并不孤立,伊朗也不想为适应现有国际体系而改弦易辙。就此而言,伊核问题实际上是伊朗与现有国际体系的关系问题,它将继续是国际政治生活中备受关注的热点问题之一。
然而,从地区和国际社会的视角看,对已成为全球热点的内贾德此行,更应关注的是透过访问来评估两伊关系,及其对地缘政治和国际政治的影响。
内贾德访伊确实改善和加强了这两个伊斯兰什叶派大国的关系,伊朗对重建中的伊拉克影响力进一步提升。但两国关系还未达到应有的深度和广度。
比如,伊拉克的逊尼派对伊朗、对两伊领导人贬责伊拉克前政权的言论都表示不满,伊拉克费鲁杰逊尼派聚居区还出现了举行游行、烧毁伊朗国旗事件。从内贾德总统访问期间,伊拉克当局采取严密安全措施看,双方对逊尼派反伊朗势力都不敢稍有懈怠。
又如,对1975年在阿尔及尔签订的两国有关阿拉伯河分界的协议,伊拉克一直表示不满,三年前两国的巡逻艇还曾在河上发生冲突。这个关系边界划分的敏感问题,这次两伊会谈却并未涉及。
此外,对伊朗关切的反政府组织“伊朗人民圣战者组织”,伊拉克总统塔拉巴尼虽明确宣布其为恐怖主义组织,“将尽力予以清除”,但伊拉克方面也表示,从宪法上看,难以将滞留在伊拉克境内的该组织约四千名伊朗人(其中包括妇女、儿童)驱逐出境,而且,也没有国家愿意接受他们。
因此,两伊关系中,仍有不少不确定因素,内贾德总统的访问还不足以使伊拉克成为美国最担心的“亲伊朗政权”。
两伊的这次走近又一次表明,自内贾德2005年当选总统以来,伊朗的对外政策在不断导致中东地缘政治格局的变化。不说2006年初的巴勒斯坦立法会选举哈马斯胜出,与法塔赫分庭抗礼,年中的以黎战争等事件背后的伊朗因素,即以近两三个月的地区大事而言,伊朗对周边国家的影响也决不容小觑。
2007年12月初,阿拉伯海湾合作委员会成员国在卡塔尔多哈举行峰会,伊朗总统首次与会。内贾德和沙特国王手携手进入会场的大照片,刊登在许多海湾报纸的头版。接着,他又应沙特之邀赴麦加朝圣。布什总统1月的中东之行,在沙特、科威特、阿联酋、巴林访问时都要求这些海湾国家认清伊朗的威胁,但没有一个国家作出正面回应。科威特在接待布什到访后不久,反而立即派外交大臣赴伊朗访问,签订了有关水和能源的协议,强调两国的友好睦邻关系。
事实上,阿拉伯的逊尼派国家,特别是君主制的海合会成员国,已成为美国、伊朗努力争取、笼络的主要对象。它们都是美国的盟国,对伊朗的拥核崛起和在巴以问题、黎巴嫩国内政局中扮演的角色,确实是疑虑重重。美国向伊朗施压、围堵和实施制裁的政策,它们不会持反对态度,但也不愿搞坏与伊朗这个强邻的关系。
从中东地缘政治的当前及未来的走向看,伊朗的作用与影响已经凸显,是否会形成以沙特、埃及等逊尼派国家与以伊朗为首的什叶派国家相对峙的宗教政治格局,则还有待观察。其中,两伊是否联手,则更是一个重要看点。
内贾德总统访伊本身,针对美国的色彩十分突出。他在讲话中指出,伊拉克人不喜欢美国,是美国给伊拉克带来了恐怖。他要美国停止指责伊朗,认为是美国在地区制造问题。3日,安理会通过了对伊朗制裁的新决议。
内贾德总统访伊,显然是伊朗坚持我行我素的最新反映,它传达的信息是伊朗并不孤立,伊朗也不想为适应现有国际体系而改弦易辙。就此而言,伊核问题实际上是伊朗与现有国际体系的关系问题,它将继续是国际政治生活中备受关注的热点问题之一。
(责任编辑:赵艳萍) |
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