青瓦台新主人将带来什么

　　第17届韩国总统大选已于12月19日落幕，李明博以压倒多数当选新总统。本次选战有哪些特点？李明博因何胜出？执政前景如何？我们请专家为您分析。

　　1　选举进入“战国时代”　“重振经济”成为主题

　　问：第17届韩国总统竞选与韩国以往选举相比有哪些不同特点?

　　本届韩国总统选战具有以下一些特点：

　　首先，总统候选人多达12人，创韩国政治选举史之最，进入了眼花缭乱的“战国时代”。攻战之激烈，尤其是黑色宣传攻势之多之广，也创下了新的历史纪录。而参加投票的选民数却创下了历史新低，从1987年的89.2%下降至本次的60%左右，表明国民对于选举的关注度在下降。

　　其次，议题因素成为影响选举的重要因素。“BBK控股事件”备受各党派关注，不仅影响总统大选，还可能将影响日后韩国政坛的稳定。

　　第三，各地区之间对决色彩减弱，传统的地区主义情绪决定选情的痼疾退潮。第16届选举时，卢武铉在湖南地区获得近93.2%的支持，李会昌只获得3.2%的支持；而李会昌在岭南地区取得67.7%的支持，卢武铉只获得25.8%的支持。而本届选战，郑东泳在湖南地区的支持率占据第一位，也只是在30%-40%间浮动。而李明博在大邱、庆北地区只占有40%-50%的支持率。

　　第四，年龄代沟不再明显。在2002年的选举中，20-30岁的年轻人大多支持民主党候选人卢武铉，50-60岁的年龄层则支持大国家党的李会昌，壁垒分明。但是在本届选战中，各个年龄层的支持率没有太大的差异。

　　第五,意识形态之间的对立有所下降。五年前，韩国国民中的激进层支持卢武铉，保守派支持李会昌，泾渭分明，但在本届选战中，激进层国民对于保守派代表李明博的支持率为29.8%，高于对于激进层代表郑东泳（21.9%）和文国现（14.5%）的支持率。

　　第六，候选人没有出现分合。在前两届总统选举中，金大中与金钟泌联合、卢武铉与郑梦准联合先后两次战胜李会昌而当选总统。本届选战则是10位候选人“从一而终”。

　　第七，“重振经济”成为本届选战的主题。投票给能确保韩国经济繁荣的候选人，成为韩国国民的选择。

　　2　“草根”经历增个人魅力　“反卢武铉”心理帮大忙

　　问：为何李明博在10位总统候选人中的支持率一枝独秀，并以压倒多数当选新总统？

　　10名总统候选人（原12名，选举时沈大平、李寿成退出）中，角逐与较量主要集中在大国家党候选人李明博、大统合民主新党候选人郑东泳、无党派候选人李会昌之间。其间，李明博以45.4%的支持率遥遥领先，超过位居第二位的郑东泳近30个百分点。在临近投票日之际，第一、二名间差距如此之大，在韩国选举史上尚属首次。

　　为何李明博能够在激烈的竞争中及“BBK案”的一再冲击之下始终保持一枝独秀呢？

　　首先是李明博在韩国国民中的传奇色彩和个人魅力。他出身低微，青年时代经历过苦难磨炼，高丽大学毕业后从“现代建设”财团的普通职员做起，经过12年的奋发努力，晋升为总裁。1992年步入政坛，10年后出任首尔市长。在任期间，他拆除了首尔市中心的清川溪高架道路，只用2年3个月的时间，将近6公里的清川溪成功归还首尔市民。“清川溪原复工程”的杰出政绩，令韩国国民期待他能给韩国前途尤其是韩国经济发展带来活力。

　　其次是李明博大打“经济牌”，适应了韩国国民的需求。他在竞选中强调要“启动经济，认真做事”，声称自己是重振韩国经济的唯一人选，提出“747治国目标”，即要在未来五年实现全国经济增长7%，人均收入4万美元，韩国跃升世界第七经济大国，并承诺他将给韩国经济带来美好的前景：“各公司将抛开犹豫，勇于投资，消费者也将不再紧捂钱包，传统市场将充满活力，外国投资将蜂拥而来”，对于韩国国民不无感召力和吸引力。

　　更为重要的是本届选战的国内政治背景有利于李明博。尽管卢武铉政府对于改善韩朝关系，变革行政管理机构等做出了贡献，但是韩国专家认为：卢总统“没有抓好经济问题，使得他的支持率下降到11%。虽然韩国整体经济情况并不是太坏，但老百姓的生活艰难，民众因此希望通过政权交替改变现状”，国民普遍存在的“改变现状”情绪从根本上帮助了李明博。

　　因此，也有人评价李明博能获得韩国国民支持的真正原因，并非李明博政绩斐然，最大的原因在于国民的“反卢武铉”心理。经历过“汉江奇迹”的韩国国民对于金融危机之后的发展速度非常不满,这种心理产生了更换政权的强烈理念，为本届选战的结局奠定了基调。

　　3　“BBK事件”影响持续　韩国政局添不确定性

　　问：如何看待至今热炒不休的“BBK控股案”，该案会给未来的韩国政局投下阴影吗？

　　南北关系、韩美关系、经济民生等议题一直是影响韩国总统大选的重要因素。但是像“BBK控股事件”（以下简称BBK事件）那样严重影响本届选战进程的，在韩国选举史上还是少见的。

　　所谓“BBK控股案”，是指1999年金敬俊在韩国创建BBK投资咨询公司，次年，与李明博成为合作伙伴。金氏后来利用该公司操纵股价，并在谋利380亿韩元后，于2001年逃亡美国，导致数千名小额投资者受骗损失600亿韩元。今年10月31日，金氏被引渡回国入狱。此案引起各派激烈争端，攻击者称李明博参与此案，没有资格出任总统，辩白者则完全否认李明博与该公司有关，反称李明博也是受害者。12月5日，韩国检察院判定李明博与此案无涉，但并未平息执政党的疑问，朝野两派为通过对李明博实施“特检法”案在国会大打出手。16日，执政党公布了李明博与BBK公司有关的录像，指控李明博与其商业伙伴共谋这起欺诈案，李明博宣布愿意接受“特检法”。17日，韩国国会通过议案，不仅要对李明博展开全新的独立调查，而且废除了此前检察机关的结论。

　　尽管韩国国民的投票并未受此案太大的影响，李明博高票当选韩国总统，但此案的影响却将持续下去。BBK“特检”将会对韩国政坛带来许多不确定性。如果调查结果对李明博不利，将会影响到新总统的就职以及政策制定和内阁人选确定，并直接影响明年4月的韩国国会选举。

　　4　南北关系成为最大难题　新总统可能“言行不一”

　　问：李明博在朝核问题、南北关系、美韩关系等敏感问题上持什么政策？他执政面临的主要困难和挑战是什么？

　　从选战中的大量言论观察，李明博与卢武铉政府在朝核问题、南北关系、美韩关系等方面都存在不同的主张。

　　李明博反对现政府以南北经济合作推动朝鲜弃核，主张先弃核后经济合作；反对现政府积极援朝、推动南北交流的做法，主张以对等的方式实现南北交流，实行彻底的互相主义原则；反对现政府的对美政策，主张“如果美国在经济或国家安全方面对我们有帮助，我们才需要接近美国”等。认为金大中、卢武铉推行的“阳光政策并未带给朝鲜人民温暖，反而帮助朝鲜开发核武器”，“在没有弃核的情况下进行合作项目，弄不好就成为承认朝鲜核武器，对六方会谈的持续也会造成不良影响”，强调“韩朝经济协作是解决朝核问题以后的事情”。

　　新总统上台后面临的最大难题是如何处理南北关系以及与此相关的朝核问题、六方会谈、美韩关系问题。

　　在选战前期，由于大国家党对于金大中“阳光政策”和卢武铉“和平繁荣政策”的激烈抨击，朝鲜方面曾对韩国大国家党有尖锐的批判，甚至指责大国家党是“法西斯党”。李明博也曾公开说：“好像金正日委员长不喜欢我当选为总统。卢总统也不喜欢我成为总统。”到了选战后期，李明博当选迹象越来越明显之时，朝鲜方面才保持沉默，静观韩国选战的结局以及新总统的政治动向。双方的关系目前实际上处于对峙状态。

　　如果李明博在对朝政策上实施大的原则性的调整，或改变前任政府已经达成的某些协定，朝鲜方面必将作出非常强烈的反应。如果出现这种局面，不仅会使南北关系倒退，也不会得到人心思和的韩国国民的理解，将会造成在接下来的国会选举中的不利局面，更会牵动六方会谈和朝核问题的进程，导致韩国在东北亚国际事务中的地位下降，甚至被边缘化。

　　南北关系已不再是单纯意义上的韩朝关系，已与整个东北亚的安全局势以及各大国的政治安全利益紧密联系在一起。由于美国对朝政策的重要变化以及六方会谈所取得的进展，韩国新总统调整对朝政策的空间实际上是不大的。

　　李明博可能推行的政策是，继续在口头上批判“阳光政策”，但在实际上却会执行类似的对朝政策，而只是作一些适应新政府战略的微调。

　　南北关系出现倒退的局面是各方都不愿意看到的。事实上，李明博在竞选过程中已经对朝释放出一些善意，如表示“只要朝鲜按计划在年底同意去功能化，就应立即着手进行协商”，“组成新政府便访问平壤比不做访问更好”等等。韩国《每日韩国》评论说“新政府全盘继承现政府的对朝政策的可能性显然变大”。

　　5　中韩关系健康发展　经贸合作前景光明

　　问：李明博当选后，中韩关系的走向如何？

　　金大中、卢武铉两届总统任内，中韩关系由“合作伙伴关系”发展为“全面合作伙伴关系”。新总统上任后，中韩关系将会沿着既有的轨道继续前进。李明博在成为总统候选人后就曾表示希望访问中国和美国。虽然中美恪守不介入别国选举的原则，访问未能成行，但此举表明李明博对于中韩关系和美韩关系同样重视。

　　根据笔者的了解，韩国大国家党高层认为，在韩国的所有政党中，韩国大国家党的政策理念与中国是最为接近的。可以预期，中韩关系的各个方面都将在未来5年继续得到健康和快速的发展。尤其由于新总统的商业背景，中韩之间自由贸易协定的谈判进程将会大大加快，中韩经贸以及东亚经济合作也必定会有长足的发展。