如何看当前的中美关系  

　　10月27至28日，中央党校国际战略研究所与美中教育基金会在中央党校联合召开了“美国国会与中国和平发展”国际研讨会。中美30多名与会者就会议主题展开讨论。

　　关于美国国会的新变化及其对中国和平发展的影响，与会学者基本认为，民主党赢得中期选举后，美国国会在对华政策制定上的作用有所增加，其关注点发生一定变化。民主党领导的第110届国会对白宫对华政策的牵制日益突出，而且尤为关注中美贸易经济问题。客观地讲，美国国会与白宫对中美经贸贸易的政策存在一定差别，一方面，美国国会主要关注中美贸易失衡问题本身，而白宫还需要考虑国家安全的因素；另一方面，国会议员处于本选区利益集团的现实要求，其对华姿态往往比较激进，而白宫提倡对华接触的平稳姿态。尽管美国国会的新变化在对华政策方面有所反映，但是总体来看，新一届国会的对华政策仍将保持延续性，不会发生太大变化。除了伊拉克战争的后遗症的影响以外，民主党领导的这届国会主要是为了赢得2008年大选，因此它非常需要与中国保持相对稳定的双边关系。

　　关于中国和平发展的影响因素和发展前景，与会者认为，中国和平发展面临的机遇大于挑战，而且中国的发展将对推动建设和谐世界产生深远影响。中国和平发展面临一个前所未有的战略机遇期，如中国改革开放取得巨大成就，和平与发展成为时代潮流，而且经济全球化的迅猛发展和世界科技进步的突飞猛进给中国提供了一个实现跨越式发展的机会。中国和平发展也面临着一些挑战，例如，如何处理中国经济发展与人口、资源（特别是能源）、环境压力越来越大的矛盾，等等。中国政府不仅清醒地意识到发展过程所出现的问题，并采取积极有效的应对措施。因此，总体来看，中国能够继续保持目前高速而可持续的发展态势。

　　关于中国和平发展与美国全球战略的关系，与会学者认为，中国的和平发展是一个渐进的过程，需要与美国共同构建战略互信。中国的迅速发展是在美国主导的国际体系下进行的，美国的全球战略对中国推行资源外交的效果产生制约作用，成为影响中国和平发展的重要外部因素。中美两国继续面临一系列挑战，其中包括：驾驭领域异常广泛的中美关系，最大限度地发挥中美关系中的积极因素，对一些引发双边关系的危机进行管理，向双方公众就牢固、完善的中美关系带来的利益做出解释。然而，在世界政治处于大变革大调整的关键时期，中美两国进行战略合作的要求和趋势越来越明显，即迅速发展的中国与孤独的超级大国美国之间应该而且可以构建新型的战略合作。当前，中美双方不仅意识到战略合作、加强战略互信的重要性和必要性，还作出了很多行之有效的努力，推动两国战略互信发展的前景越来越广阔。（秦治来　桑颖）