十六大以来，党的对外交往工作在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导和亲自参与下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，开拓创新，锐意进取，为实现总体外交目标、全面推进党的建设的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面、推动建设和谐世界做出了新的贡献。目前，我党与世界上160多个国家和地区的400多个政党、政治组织保持着不同形式的交往和联系。一个全方位、多渠道、宽领域、深层次的中国特色政党外交新格局日臻成熟，中国共产党立党为公、执政为民和民主、进步、开放、创新的良好国际形象正在确立。

　　积极探索新时期

　　中国特色政党外交新格局

　　新世纪以来，在统筹国际国内两个大局、正确把握世界政党政治发展大势和自觉遵循新时期政党交往规律基础上，中国特色政党外交继续坚持党际关系四项原则，在巩固与社会主义国家执政党关系的同时，超越意识形态差异，与左中右各类政党广泛交往；在保持政党外交灵活性的同时，不断提高党际交流机制化程度；在积极促进国家关系发展的同时，更加注重为推进党的建设新的伟大工程提供智力支持，执政党间关于治国理政的研讨和交流频繁而富有成效；在与各国各类政党积极发展双边交流合作的同时，也积极与跨国、跨地区政党组织进行多边交流。

　　一是党际交往中的高层交往日益密切。十六大以来，胡锦涛总书记等中央领导率党代表团出访多达50余次，有近200个外国政党的主要领导率团访华。

　　二是党际交往的工作面不断拓宽，五年来我党与30多个国家的近百个政党新建立了党际关系，南太岛国、中东地区、中美加勒比地区都新增了我党的朋友。

　　三是党际交往的对象更加广泛，与共产党、工人党、社会党、工党、保守党等传统政党的关系续有发展，与绿党等新兴政党关系取得突破，与欧洲议会主要党团、政党国际组织的关系也有新拓展。

　　四是党际交往的内容不断深化，既有参观考察，也有理论研讨；既有政治对话，也有经济文化交流；既商谈促进国家关系发展的新途径，也探讨加强党建的新方法；既交流治国理政、兴邦立国之策，也研讨国际和地区问题的解决之道。

　　五是党际交往的平台更加宽广，不仅与各国主要政党进行经常性往来，还积极参与外国政党的党代会、党报节等多项活动。我党于2004年主办的第三届亚洲政党国际会议有多达80多个政党参加。

　　努力服务于

　　国际国内两个大局

　　十六大以来，党的对外交往工作配合国家总体外交布局，与周边国家的政党关系进一步巩固；保持和发展了与发展中国家的政党交流与合作，特别是与非洲、拉美地区政党的关系得到新的充实和丰富；与发达国家主流政党的联系更加广泛深入，扩大了共识，增进了了解；与未建交国政党也保持经常性的友好交往。

　　党的对外交往工作积极配合国家重大外交部署，为热点问题的解决，发挥了与各政党、政治组织广泛接触、坦诚交流、深入劝和促谈的作用。

　　在双边关系发展的关键阶段，党的对外交往发挥“全天候交往”、“柔性外交”和“人脉联络”等独特优势，主动切入、积极跟进，为推动国家关系健康发展和相关问题的顺利解决提供了另一条路径。

　　政党外交积极探索为国内改革发展服务的着力点，配合西部大开发、振兴东北老工业基地、中部地区崛起、支持东部沿海地区率先发展等战略部署，为国内经济建设服务、促进经贸合作的意识增强。地方省市党的领导人出访、国外政党朋友来访期间注重考察，探讨务实合作。

　　主动为推进党的建设

　　新的伟大工程提供智力支持

　　党的对外交往始终把为推进党的建设新的伟大工程、为我党提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命献计献策作为根本职责。

　　服务于党中央提出的要进一步确立马克思主义在我国意识形态领域的指导地位、要推进马克思主义中国化、开拓马克思主义理论新境界等要求，在党的对外交往中积极开展对世界社会主义运动、流派和实践的研究，主动参加马克思主义理论研究与建设工程。

　　鉴于各国各类政党尤其是执政党在党建、治国理政方面面临许多共同挑战，党的对外交往战线更加重视研究人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律，重视总结外国各类执政党的执政理念和方式，努力借鉴一些外国政党兴衰成败的经验教训。

　　围绕党中央提出的一系列理论创新成果和重大战略部署，党的对外交往战线还积极开展对外国治国理政和社会建设的经验教训的研究。

　　致力于树立

　　党的良好国际形象

　　新时期要进一步树立我党立党为公、执政为民和民主、进步、开放、创新的良好国际形象，就必须增强国际社会特别是外国政党政要对我发展道路、政党制度、执政理念的了解和理解，党的对外交往战线是加强国家软实力建设的一块重要阵地。

　　用外国政党政要听得进、听得懂的语言阐述、宣传十六大以来党中央领导集体提出的一系列理论创新成果，是五年来党的对外交往工作的重要内容。在安排党际交往过程中努力让外国政党政要了解一个全面、真实的中国也是党的对外交往工作的重要目标。五年来应我党邀请来访的绝大部分外国政党代表团都访问了中西部，对中国国情和我党立党为公、执政为民的宗旨加深了理解。

　　政治家是政党政治的主要行为载体。五年来，我党通过党际交往与逾万名政治人物进行了接触，广交新朋友、深交好朋友、不忘老朋友。他们当中既有执政党领导，也有在野党领袖；既有身负重任的当权派，也有即将走上领导岗位的青年政治家；既有建交国的政要，也有未建交国的领导人。很多对中国一度存有偏见的人士通过我们的工作改变了对中国的认识，增进了对我党的了解和理解，并成为了我党的朋友和对华友好的中坚力量。

　　以海纳百川的心态对待一切人类文明成果，以虚怀若谷的心态借鉴学习“他山之石”，是新时期政党外交的“中国特色”之一。这不仅表现在党际交往的全方位格局和续有拓宽的工作面上，也体现在党际交往的内涵里，最终铸就的是我党开放创新的国际形象。

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　　新世纪新阶段，党的对外交往工作已站到了新的历史起点上，面临着前所未有的机遇与挑战。党的十七大召开在即，党的对外交往工作正在认真总结改革开放特别是十六大以来的新规律、新经验和新特点，科学分析出现的新情况、新环境和新机遇，统筹规划未来的发展蓝图。相信在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，中国共产党的对外交往将不断取得新的成就。
　

    与我党交往的外国政党政要纷纷表示十分期待大会的召开，高度关注我党提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要理念和主张，希望与我党继续加强交往与合作。

　　高度关注十七大

　　积极评价十六大以来理论建设成就

　　老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席朱马利：十七大将是一次具有历史性、里程碑意义的大会。衷心祝愿兄弟的中国人民在伟大的中国共产党领导下，全面总结中国特色社会主义道路建设的经验，在全面建设小康社会的历史进程中取得更大的成就。

　　古巴共产党中央政治局委员、全国人民政权代表大会主席阿拉尔孔：当今中国取得了史无前例的发展成就，国际地位和影响力不断提升，世界各国都在密切关注中国的经济发展和社会进步，关注中共十七大的召开。

　　罗马尼亚社会民主党主席杰瓦纳：中国共产党提出的科学发展观具有重要意义，既推动了经济高速发展，又能使人民和谐相处，起到了鼓舞人心、促进民族团结的重要作用。

　　印度共产党（马克思主义）政治局委员普莱：即将举行的中共十七大将从理论上系统总结科学发展观和构建和谐社会等新的思想理论，这对中国建设社会主义至关重要，对全世界共产主义者也具有重要意义。

　　高度评价中国共产党率领中国人民

　　在社会主义建设事业中取得的辉煌成就

　　欧洲社会党主席拉斯穆森：十七大将会是充满活力的大会，将是有长远目光、制定远期规划的大会，将向世界表明中国是世界的一部分，在世界发展中扮演重要角色。中国共产党是一个开放的党,一个愿意接受新理念的、务实的党。

　　意大利左翼民主党全国书记法西诺：中国共产党及其领导人在决策过程中务实精神突出，越来越多地从本国实际情况出发，也越来越多地关注外部世界的发展变化。

　　巴西共产党中央委员玛丽亚：中国共产党是一个伟大的党，是一个充满生机和活力的党。中国共产党领导中国人民进行的社会主义建设事业取得了巨大成就，得到了广大人民群众的拥护，这不仅是对中国人民的贡献，也是对世界人民的贡献。

　　也门全国人民大会总务委员会委员法帖玛：中国经济突飞猛进，综合国力和国际影响不断上升，已成为当今世界的重要力量。包括也门在内的发展中国家为此感到振奋，从中国创造的奇迹中看到了本国发展的希望。

　　愿继续保持党际交往关系

　　交流治党治国经验

　　塞舌尔总统米歇尔：作为总统和人民进步阵线总书记，衷心祝愿大会取得成功，并期待着与胡锦涛总书记和中国共产党新一届领导人建立更亲密的友谊，共同推动两国、两党的友好关系不断发展。

　　埃及民族民主党副书记谢哈布：民族民主党密切关注中共十七大情况，始终关注中国的发展，敬佩中共取得的巨大成就，重视学习和借鉴中国的发展经验和发展模式，希望加强与中共治国理政等方面的经验交流，并鼓励工人、农民、妇女等专门书记处与中共开展各种形式的交流与合作。

　　奥地利社会民主党国际书记席德尔：从党的老一辈政治家如现任总统菲舍尔到新一代政治家如现任党主席古森鲍尔，都强调发展与中国共产党党际交往的重要意义，并将其视为认识中国和中国共产党的一个重要渠道。

　　苏里南兄弟团结政治联盟主席、国民议会副议长阿兰迪：中国是当今世界经济发展最快的发展中国家，在治党治国等方面积累了许多成功经验，我们访华的目的之一就是要学习和借鉴中国共产党治国理政的经验。

　

    中国共产党的对外交往作为国家总体外交的重要组成部分，经过党的十一届三中全会以来近30年的理论探索与实际运作，开创了崭新的局面，积累了丰富的经验，产生了广泛的影响。我们党推动党际交往的成功要素，是对世界政党政治做出的重要贡献。

　　一、提供了新型党际关系的准则

　　独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务，这是我们党提出的、被世界上越来越多政党认同的党际关系四项原则。

　　这四项原则是一个完整的科学体系。独立自主，这就是各国党对本国和本国人民负责，根据本国的情况和自身的条件，独立自主地探索和制定自己的纲领、路线、方针和政策，选择和确定本国革命、建设和发展的道路，决定对国际事务的立场和主张。独立自主并不排斥各党之间道义上相互支持和自愿交换意见。完全平等，这就是各党无论大小强弱、历史长短、执政与否，都应该是平等的，谁也没有凌驾于其他党之上的特权。互相尊重，这就是各党都有自己的长处和特点，应当互相理解、尊重和借鉴。各党的处境和经历不同，对形势和任务的看法不可能完全一致，应该求同存异，而不使其成为发展关系的障碍。互不干涉内部事务，这不仅是不干涉别国党的内部事务，还包括不通过党的关系去干涉对方国家的内政，也不利用党的双边关系去损害任何其他党。这是独立自主、完全平等和互相尊重得以实现的保证。

　　党际关系中的四项原则与国家关系中的和平共处五项原则，是处理国际关系一体的两面，相辅相成，相得益彰。

　　二、化解了政党交往中的传统障碍

　　意识形态分歧导致政党之间对立乃至国家关系恶化，这在历史上有过沉痛的教训，当今依然存在着利用意识形态问题干涉他国内政的严峻现实。

　　党际关系四项原则的一大特点和优点，就是不将意识形态因素纳入其中。我们党之所以可能做到与不同国家的各类政党、组织及政要进行友好交往，就在于超越意识形态的差异，谋求相互理解与合作。

　　意识形态差异产生于文明的多样性。文明的多样性决定了政党性质的多样性。我们党历来认为，文明的多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的动力。各个国家、各个民族都为人类文明的发展做出了贡献，理应同等地受到尊重。

　　我们党提出超越意识形态差异，在世界上赢得了知音，引起了各国政党的强烈共鸣，从而化解了党际交往中的一个传统障碍。正是在这种条件下，我们党对外交往的范围不断拓宽，内涵逐渐深化，形式日趋多样，如今已同世界上160多个国家和地区的400多个政党和组织保持着不同形式的联系和交往。

　　三、开启了党际关系的政治新秩序

　　建立国际政治经济新秩序是和平与发展这一时代主题提出的迫切任务。战后以来，国际政治旧秩序的特点是霸权政治横行，表现为以强凌弱、以大欺小、以富压贫。我们党曾率先提出在和平共处五项原则基础上，建立独立、平等、公正、互利、共荣的国际政治新秩序。

　　国际政治新秩序要求实现国际关系民主化。党际关系秩序属于国际政治秩序的范畴，国际关系民主化同样也应在政党交往中得到体现。当今的现实是，建立国际政治新秩序步履艰难，在这种情况下，我们党却在党际关系领域开了建立国际政治新秩序的先河。从长远看，理顺党际关系将有助于全面推动国际政治新秩序的建立。

　　四、提升了政党在国际关系中的地位

　　我们党认为政党交往是国家总体外交的重要组成部分。随着世界多极化与经济全球化的进程，各国之间的联系、交往与合作趋于密切，借助政党交往为国家的外交和经济建设服务越来越成为人们的共识。我们党倡导在党际关系四项原则基础上与各种不同性质的政党建立联系和往来。

　　我们党促进全方位、多渠道、宽领域、深层次政党关系新格局的形成。在党的对外活动中，除注重政治内容外，还积极推进经济、科技等方面的合作与交流，推动国际事务中难点、热点问题的妥善解决。我们党提出构建和谐世界的理念。这将进一步聚合与外国政党之间的认识共同点与利益汇合点。

　　以上这一切，不仅提升政党作为国际关系行为主体之一的地位，而且推动世界政党政治的健康化。

　　近几年来，世界多极化和经济全球化趋势深入发展，国外政党政治经历着前所未有的广泛深刻调整，各国各类政党面临着越来越多的共同课题。

　　 一、政党政治变化频率加快，力量对比的演进更具复杂性。从总体上看，世界范围内政党力量对比仍呈“右强左弱”态势。与此同时，随着经济全球化各种影响的深刻显现，国外政党政治变化的复杂性、不可测性增多。在许多西方国家，左、右力量轮替加速，“政治钟摆”周期明显变短。地区主要国家政党轮替对域内其他国家政党政治的影响和连带效应降低，政党力量消长的国别差异更加明显。一些发展中国家的政党制度尚未完全进入成熟期。部分转轨国家政党在政治定位、自身建设和党派关系等方面，也存在一定的不稳定性。

　　 二、政党的传统功能遭逢多重挑战，但政党政治的自我调节机制也在持续发挥作用。非政府组织和各类社会团体在经济社会生活乃至全球事务中的作用日益突出，互联网和传媒迅猛发展，百姓直接获取信息、参与政治生活的渠道增多，对公共权力机构监督力度加大，政党在履行其传统职能时面临更多的挑战。但是，来自政党体制内、外的各种冲击，没有从根本上撼动政党在政治、经济和社会生活中的主导地位，反而丰富了政党政治的内涵。

　　 三、经济全球化增加了执政的难度，政党的社会治理功能广受关注。近几年来，经济全球化极大地影响着民众的政治意识，选民更加关注政党施政的具体举措，政党尤其是执政党执政能力的高低往往事关政权稳固和政局稳定。与此同时，在经济全球化冲击下，一方面，政党调控经济社会发展的能力受到制约，一些党对日益加剧的贫富分化和社会动荡缺少良策。另一方面，各种新的社会治理问题大量、快速涌现，对政党执政构成竞争。

　　 四、各类政党在国内加快分化、组合，在国际上注重合作与交流、树立良好影响。一方面，许多政党着眼于改造国家政治体制、重塑政党格局和扩大政治影响，加快了与国内其他政治力量的整合进程，以扩大社会基础、最大限度地争取支持；一些国家执政当局为贯彻执政理念、推动改革进程，着力建设稳定、可控的政党制度。另一方面，随着各国各类政党面临的共性问题增多，政党双边交流、跨国交往与区域合作的势头更加强劲，纲领主张相近的政党加强了联合与合作的态势，政党交流、合作机制不断丰富，交往形式更富于多样性。

　　 五、政党政治中的意识形态之争，在国内层面趋于淡化，在国际层面趋于加强。经济全球化以迅猛发展之势，继续推动各国社会和阶级结构变迁，打破政党传统势力范围和社会基础，增加了社会阶层和社会意识的不确定性，传统左、右翼政党刻意模糊意识形态界限的趋势进一步发展。与此同时，少数国家政党在对外关系中，仍然固守自己对民主、自由、人权等意识形态要素的片面理解，并以此作为评判、干涉他国政党政治的主要标准和依据，鼓吹“民主共同体”、“价值同盟”。世界政党政治中意识形态之争的淡化仍然是暂时的、局部的，分歧和差异将始终存在。

　　 六、少数国家继续向全球推销自己的政党模式，政党制度在各国呈现出不同的发展趋势。一些国家继续凭借政治、军事实力在全球大力推广本国政党制度和民主模式。但与此同时，也有许多发展中国家政党坚持探索适合国情的政党政治模式，折射出在民主道路和制度模式的选择上，不同国家之间主导与反主导、控制与反控制的较量。

　　 七、政党政治对国际关系的影响更加突出，内、外两个大局的互动增强成为世界范围内的普遍现象。一些国家的执政党大力推行强硬外交政策，使热点地区、能源富集地区和战略敏感地区形势持续动荡不安，还有一些国家政党政治版图的调整为地区形势缓和与国家关系改善带来契机和动力。西强东弱、北富南贫的国际力量失衡态势继续发展。受此影响，国际关系中重视国家利益、强调国家民族认同的新国家主义、新民族主义在一些国家抬头。

　　国外政党政治的未来发展，将呈现以下一些特点：一是经济全球化引发的各种复杂矛盾和问题，将进一步加剧政党执政的难度，并成为引发世界政党政治变动的主要诱因。二是主流政党在创新、调整传统政治理念的同时，仍力图保持其生机与活力，预示着主流政治力量将有一番新的较量。三是发展中国家追求秩序与稳定、发达国家中产阶级政治意识的不确定性，决定了各国政党格局和体制将继续处于变动、调整之中，并将因经济社会差异、政党的革新自觉程度而更具多样性。四是各类政党将更加重视执政能力建设和理论创新、组织建设工作，努力适应经济全球化时代的要求。五是交流治国理政经验，共同应对全球性问题，将在政党国际交往中占据越来越重要的位置。