安倍不战而退是要以退为进？

　　日本首相安倍晋三１２日正式向外界宣布辞职。随后，自民党宣布将使用简化选举程序，于本月１９日选出安倍的继任者。首相突然辞职令日本朝野震动，在野党指责其“不负责任”，就连执政党也颇感震惊和困惑，无法理解“为何竟会发生这样的事”，原本就不平静的日本政坛也由此再增变数。

　　为什么要辞职？

　　去年9月，被称为自民党历史上最年轻总裁的安倍晋三踌躇满志地当上日本首相，然而就在他的任期将满一年之时，安倍却突然宣布辞职，这是为什么？

　　复旦大学日本研究中心主任樊勇明认为，导致安倍辞职的直接原因是其对政权失控，引起了党内外普遍的不满。安倍上台后为树立自己“新时代政治家”的形象，刻意模仿美国的“白宫政治”，在现有体制之外，新设了诸如首相助理等职务。但首相助理与现有各政府主管部门职权界定不清，要么同主管大臣争权，相互推诿指责，要么无所事事，流于形式。此外，安倍的人事安排方面也不断出现丑闻，连续几任农林大臣因贪污或其它原因而被迫辞职乃至自杀。安倍的支持率自年初以来不断走低，到8月份跌到了29％，不支持率已达到58％。而现政权难以为继的深层原因，是自民党对日本民生问题和改革取向把握不准，没有取得实质性的改革成果。安倍上台后，对小泉改革引起的日本阶层与地区之间差异急剧加大这一弊端并未作出有效回应，反而出现养老金记录丢失等关系民生的丑闻，引起了民众的强烈不满。

　　为什么现在辞？

　　早在今年7月自民党输掉参院大选之时，朝野就有要安倍效法前任桥本龙太郎引咎辞职的呼声。据传闻，安倍的母亲当时也要求儿子为了“家族荣誉”而辞职。安倍却一反惯例顶住压力全面改组内阁，大有重起炉灶的态势。不仅如此，安倍9日还在为延长《反恐特别措施法》的相关法案而“下注”一搏，声称如果国会不批准就准备辞职。然而临时国会还没来得及讨论出结果，安倍却不战而退，这让人感到十分意外。

　　上海社会科学院日本研究中心主任王少普研究员认为，安倍目前承受着来自民主党、民众甚至是自民党内三方的巨大压力，处于一个非常困难的境地，不排除他希望以一种体面的方式告别首相生涯。而如果安倍一味硬撑，有可能导致自民党分裂乃至整个政坛分裂。安倍辞职也可能是一种“以退为进”的策略，因为目前他是众矢之的，如果能“牺牲”自己以平息反对声浪，接班人的日子或许能好过些，正如安倍自称的那样，可能为延长《反恐特别措施法》相关法案“打开局面”。此外，安倍辞职与个人性格因素也有一定关系。安倍出身政治世家，进入政坛后也都是一帆风顺，也因此缺乏政治斗争的经验、缺乏挫折锻炼，显得政治意志力不强。

　　上海国际问题研究所学术委员会副主任吴寄南称，安倍的辞职时机虽然令人费解，但是仍在情理之中。尽管安倍硬着头皮改组内阁，但仍然没有成为其摆脱困境的转机，面对在野党凌厉“逼宫”，安倍对政局的运营实在没有把握，才出此下策。另外，安倍的阁员们丑闻不断，但其自身的形象总体还是清廉的。然而近日却传出消息，日本即将出版的周刊将曝光安倍上任前漏交遗产税的经济丑闻。如果消息属实，这对安倍、对自民党无疑是个“重磅炸弹”。

　　谁将是继任者？

　　自民党将于19日推举出新首相。就目前形势而言，现任自民党总干事长麻生太郎、前财相谷垣祯一、前官房长官福田康夫、现任外相町村信孝、现任内阁官房长官与谢野馨都是比较热门的人选。谁的胜算更大？

　　吴寄南表示，目前几个热门人选都有可能，但是各自却都有劣势。如以呼声最高的麻生而言，他的优势是现居要职，是自民党内第二把手，但是他所属的自民党派系势力过小，而且麻生也经常“失言”惹祸，这是他的劣势。而谷垣祯一虽然名声比较好，但同样派系势力实在过小。

　　王少普指出，以上热门人选无论是谁当选，都要面临和安倍一样的窘境。所以，他上任后必须调整政策、重视民生，更加注意内阁阁员的自律问题。此外，新首相还要为坚持延长《反恐特别措施法》的相关法案而与民主党抗争。该法案将于11月1日到期，民主党党首小泽一郎已经表态，“自民党的换人把戏不可能使我们的想法发生改变”。一旦《反恐特别措施法》相关法案受到“狙击”，新首相可能仍然落得和安倍一样的下场。由于参议院力量对比发生变化，在野党已经具备与执政党抗衡的实力。在这种态势下，日本政坛有可能出现重组，众院选举提前进行，甚至可能出现民主党组阁的局面。而对于外交政策，自民党内部乃至日本政界是有基本共识的。安倍上台后，在外交方面比较“得分”，新首相应该不会轻易改弦更张。

　　樊勇明也认为，安倍辞职不会影响中日关系进一步改善。因为改善对华关系是自民党领导人对日本的国家利益进行慎重考虑后作出的重大决策。“破冰之旅”以来的事实已经表明，只有中日关系持续好转，才会使日本的国际环境不断改善，日本在亚太地区的作用和影响才会更大。况且，下任首相的热门人选麻生太郎、福田康夫、谷垣祯一等自民党头面人物都曾对中日关系的改善作出过贡献。（记者 成珞）