连线：人民网驻欧盟记者李永群谈欧盟峰会

2007年06月21日16:01 来源：人民网

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李永群报道集

●文字实录：

　　主持人：李老师您好。《欧洲宪法条约》草案在同为欧盟发起者和积极推动者的法国受挫，在荷兰也没有获得通过，欧洲公众甚至对欧洲一体化的必要性和能力提出质疑，使现在欧盟一体化面临严重的挑战，您认为本次欧盟首脑能否扭转这一局面？

　　李永群：这个问题我觉得，大家都挺关心的，所以这次欧盟首脑会议也非常令人关注和期待，从这几天的信息来看，我觉得，这次首脑会议有可能扭转这一局面，走出欧洲“制宪危机”，因为就是在昨天，峰会开始前一天，欧洲委员会刚刚公布欧洲“晴雨表”舆论调查机构最新结果。统计显示，到目前为止66%受访者支持欧盟宪法的设想，在每一个成员国支持欧盟宪法的均超过反对者。

　　值得一提的是两年前在全民公决中反对欧盟的法国和荷兰，在这次会议上，支持欧宪者分别达到68%和55%。还有这几天，大家都觉得好像波兰是这次《欧宪条约》通过的一个最大的“障碍”，或者说“麻烦制造者”，但是统计结果表示，对欧盟前途最具信心的恰恰是荷兰人，数据表明82%的波兰人对欧盟的前途表示乐观，69%的波兰人支持《欧宪条约》。所以我认为这一趋势反映欧盟民众在经过长达两年的反思后，现在逐步形成一种共识就是认为，必须拯救欧宪，欧盟走出制宪危机，可以拯救欧盟，使欧盟成为一个强大的经济政治联合体，在世界舞台上发挥一个更大的作用。

　　所以从峰会前的舆论和各方所表达的观点来看，我觉得现在已经比一年前出现很重要的变化，这些变化无疑对这次峰会是一个很好的消息。而且欧盟领导人，对这次峰会抱以很大的希望，而且他们就是有一种愿望，希望这次可以走出“制宪危机”，能带给欧盟一个非常好的契机。使欧洲建设出现一个转折，我是这么看的。

　　主持人：好的，大家知道，最近欧美在发展独立防务和伊拉克重建上产生一些分歧，使跨大西洋关系裂缝加大，您认为在欧洲一体化过程中，美国因素起到的作用有多大，它的积极和消极方面都说一下可以吗？

　　李永群：这个问题非常有意思，实际上涉及欧美关系的问题。我觉得这可以从三个方面来看：

　　第一，从美国来看，美国企图维持独霸的局面，就是我们说它要维护单边控制局面，它不愿意看到欧盟强大，不愿意看到有朝一日欧盟成为自己的对手，或者取代它。现在我们看到美国对欧盟的支持逐渐在减弱，一方面是出于欧盟所形成的对美国的实际挑战，另外，布什政府保守主义势力对欧洲一体化建设一直抱有深度疑虑。

　　第二，最近几年，中东欧国家逐渐加入欧盟，当时有一种说法，就是美国的“特洛伊木马”，因为原来在欧盟内部，英国由于英美特殊关系，英国是美国在欧盟的代言人，现在由于“亲美”的中东欧国家逐渐加入欧盟，加强欧盟中的“亲美”的力量，对外交决策上起到牵制作用，同时由于欧盟的权力构成过于复杂、决策分散，为美国分散和软化欧盟提供很多的空隙，在欧盟这座超“国家大厦”内，政治上除了德、法轴心国，还有一些“伊战”前后的波兰、西班牙、意大利集团。

　　经济一体化更加形式多样：有联系国、成员国、有申根协定国，还有欧元区，将来可能还会出现自由贸易区，在安全防务上，欧盟长期依赖北约建立快反部队（注：快速反应部队）为开端的欧盟军队，始终受到美国通过英国的消极立场进行牵制，我觉得欧美关系在这方面体现得比较明显，就是说，美国还想通过欧盟内部的某一些国家，来达到分化欧盟的目的，实际上她不愿意看到欧盟强大。

　　第三，美国这种想法不一定能够实现，因为美国对欧盟共同外交和安全政策的发展最终还是难以制衡，因为欧洲有悠久的和平统一思想传统。相比之下，欧洲民众对外交决策更关心，影响力更强，无论是西班牙政府更迭并重返欧洲的心脏，还是最支持美国的波兰宣布与2005年年初从伊拉克大规模撤军，其背景都是迫于国内大规模民众的强烈反对。

　　另外一方面，法、德等国领导人，能够将反战立场坚持到最后，也是顺应本国大众的要求，因此欧盟扩大其反对速度，唯一的原则是具有更广泛的民意基础，这又在一定程度上，促进欧盟层面共同外交与安全政策发展的趋势。所以我想，即使美国有心想分化欧盟，牵制欧盟，但是欧盟因为有她强大的民意做基础，他还是能够坚持自己的外交、政策和努力，这对美国反而会起到一种牵制作用。不知道这样回答能不能令你满意。

　　主持人：好的，谢谢李永群老师接受我们的采访，谢谢您。

　　李永群：不客气，再见。

·延伸阅读：

　　巴罗佐敦促波兰不要否决欧宪新条约
　　波兰总理：波在欧盟决策机制方面不会轻易让步
　　质疑美欧贸易“盛宴”
　　意大利希望尽快推动欧盟制宪进程

（责任编辑：田兴春）

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