新华社北京５月１５日电（记者乐绍延） 由日本联合执政的自民党和公明党共同提出的旨在确定修改宪法程序的《国民投票法案》１４日在众议院获得通过。这标志着日本在修改和平宪法的道路上又迈出了实质性一步，不能不令人担忧。

　　近年来，日本加快了修宪步伐，特别是安倍晋三在出任首相之后一再表示要将修改宪法列为最重要的执政课题，并希望能在自己的任期内完成这项重大任务。尽管《国民投票法》规定在该法颁布实施后的三年内不能向国会提出修宪草案，但日本执政的自民党提出的修宪方案明确显示，修宪的重点就是要去掉现行宪法的核心——放弃战争，并将自卫队改为自卫军，从而使日本拥有名正言顺的武装力量。

　　为达到这一目的，《国民投票法》还利用对宪法的解释，实际降低了修改宪法的门槛。现行宪法规定，修改宪法必须获得半数以上投票者的赞成，但没有具体说明是投票人数的半数还是有效票的半数，而《国民投票法》规定，在全民公决中，只要赞成票超过有效票数一半以上就行。而且，这一投票法没有设置一项低于一定投票率公决无效的限制性规定。

　　日本现行宪法是在特殊的历史时期和背景下制定的。该宪法宣布放弃战争，不拥有战争力量，显示出日本走和平发展道路的决心，也被称为和平宪法，并得到国际社会的肯定。由于历史的原因以及近年来日本国内出现的要将自卫队改为自卫军、将防卫厅升格为省、研究行使集体自卫权问题等一系列令人担忧的言论和动向，日本加快修宪步伐，决意去掉和平宪法“灵魂”的举动遭到了日本爱好和平人士的强烈反对，也引起曾经遭受日本侵略和奴役的亚洲人民的高度关注和担忧。人们对日本能否继续走和平发展之路产生了怀疑。

　　长期以来，日本国内一直存在着“护宪”和“改宪”，特别是捍卫和抛弃以放弃战争为核心内容的宪法第九条的斗争。日本媒体进行的各种调查结果都表明，尽管多数人支持修改宪法，但大多数人反对修改宪法第九条，强调要维护日本战后坚持的和平道路。