美国前国务卿基辛格2月26日发表了题为《该开始谈判了》的文章。文章开宗明义:现在应该开始为召开一个政治解决伊拉克问题的国际会议做准备了。无论如何,解决伊拉克问题的外交阶段已成为必须。 基辛格认为,伊拉克问题的负面后果具有全球性质。然而,人们至今没有提出一项政治解决办法。他承认他本人支持推翻萨达姆政权,但也一直认为仅靠武力不能解决问题,外交应被视为解决伊拉克问题战略中不可分割的一部分。无论是伊拉克问题,抑或伊朗核问题,都无法通过双边谈判加以解决,一个国际会议所构建的多边外交框架因此成为必须。这一多边外交框架将不仅仅着眼于解决伊拉克内部不同派别之间的冲突,还应着眼于为整个世界提供稳定的能源供应。这一框架既可成为美军在伊拉克军事占领“过渡”时的最好机制,也将证明是美国与叙利亚、伊朗双边谈判的最佳框架。
基辛格的上述声音不啻一番忠告。听话听音,此番言论之所以今日听来格外耐人寻味,亦与伊拉克战争爆发以来国际大势发展密不可分。对于伊拉克战争的发动者来说,这些话放在几年前是绝对听不进去的,但今天却不能不令其三思。相信基辛格思路的演变,也受到了近年国际形势发展的启发。上述多边外交框架的构想,不能不令人联想到关于朝核问题的六方会谈。六方会谈机制的参与者既包括了主要当事方,也为朝美双方的直接接触搭建了建设性平台,从而有助于朝核问题实现软着陆。有鉴于此,基辛格博士所倡议的伊拉克问题国际会议多边外交框架之真谛已隐约可见。
值得注意的是,在此问题上,曾拒绝与叙利亚和伊朗直接打交道的美国政府立场已经有了微妙变化。美国国务卿赖斯2月27日表示,美国支持伊拉克的和平倡议,认为伊拉克问题的解决需要伊拉克邻国的积极支持。美国、伊朗和叙利亚将参加拟在3月中旬在巴格达举行的旨在促使伊拉克实现稳定的国际会议。
从一味诉诸武力到开始准备外交谈判,这一步迈得虽不大,但很有意义,还是值得欢迎。
《人民日报》 (2007-03-02 第03版)