香港《文汇报》社评文章：

这是对日本“和平宪法”的重大突破，难免引起亚洲爱好和平人民的担忧。

　　文章称，日本右翼势力近年来千方百计要突破“和平宪法”，理由是要做“正常国家”。但在曾经遭受日本军国主义野蛮侵略的亚洲人民眼里，日本缺乏深刻反省和否定侵略历史的做法恰恰是最不正常的。日本以不正常的手法做“正常国家”，是舍本逐末的做法。坚持和平发展方向，符合日本自身根本利益，也有利于本地区和平、稳定与发展。

　　文章指出，日本宪法第九条规定：“日本永远放弃作为国家主权发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为达到此目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。”日本防卫厅成立于1954年，专管海陆空三支自卫队。它之所以取名为“厅”，为的是和战前军事部门不同，以消除军事主义形象。但是，从海湾战争到阿富汗战争、伊拉克战争，日本政府一次次地想方设法向海外派遣自卫队，目的就在于使日本在国际舞台上发挥“军事大国”的作用。因此，防卫厅升级不是孤立的举动，实质上是要进一步为自卫队“松绑”，使自卫队可以随心所欲地走出国门，以彻底推翻“和平宪法”，抹去“放弃战争”的承诺，这不能不引起热爱和平的人们的担忧。

　　尽管自民党修宪草案中还保留现行宪法第九条第一项“放弃战争”条款，但修宪势力主张在海外可以行使“集体自卫权”，这意味着，日本在本国没有遭受外来攻击的情况下，日本“自卫军”都可在海外行使武力，“放弃战争”条款也因此名存实亡，这是一种极其危险的趋向。

　　文章最后指出，“和平宪法”是二次世界大战后日本对世界作出的承诺。战后60年来，日本在“和平宪法”的保障下，走了一条和平发展的道路，经济高速增长，人民生活富裕。没有战争，才是日本战后最大的财富。但是，日本一些当权者始终没有对侵略战争进行深刻反省，没有以史为鉴；右翼势力更是极力否认侵略历史，为军国主义翻案。日本政府领导人不顾亚洲人民的反对，屡次参拜靖国神社，激起亚洲邻国的极大反感。日本只有正视历史，深刻反省侵略战争的罪行和祸害，才能循正常方法成为真正的正常国家，才能与亚洲和世界各国共创未来。

　　外交学院国际关系研究所周永生教授：

这是日本通过形式上的变化实现“正常国家”目标的进一步行动。

　　问：日本防卫厅升格问题由来已久，现在尘埃落定。厅和省只有一字之差，实质上会带来什么变化？

　　周永生：防卫厅升格为防卫省，日本二战以后实行的“专守防卫”战略必然会有突破，虽然它可能表面上还会说这是为世界和平做贡献。可以说，日本正在通过形式上的变化达到实质上的变化，即向正常国家迈进。也就是说，进一步摆脱因发动侵略战争失败而受到的限制，为今后插手世界事务扫除障碍。

　　问：这是否意味着日本突破了海外派兵的限制？

　　周永生：是的。防卫省可以和内阁其他省平起平坐，日本自卫队的海外活动也将随之由附带任务升格为本来任务。这样，日本不仅可以海外派兵，甚至可以实现交战权。今后，日本自卫队可以名正言顺地出兵海外参加维和行动，不再需要在国会进行冗长的讨论。

　　问：现在有评论说，这是日本的一个危险动向。

　　周永生：这是日本必然走的一步。从上个世纪90年代起，日本国内就右倾化，清算战后历史成为日本国内最重要的内容之一，日本一直试图突破战败国的局面。日本这么强大的经济基础，必然会要求相应的政治权利和军事利益。从远期来看，日本成为军事大国不可避免，它现在毫无疑问已经是军事强国了。

　　问：日本媒体指出，防卫部门长期保持厅的级别，是与《和平宪法》相适应的，而防卫省相关法案的提出，将改变日本和平国家的组织架构。您怎么看？

　　周永生：应该说，这是日本实质性突破《和平宪法》的动作。时机一到，宪法修改起来就自然而然变得容易。按照《和平宪法》，日本不得保持战争力量，并永远放弃交战权。而防卫厅升格，则强化了作为国家根本的安全保障和危机管理体制，防卫省相关法案在日本国会审议通过的可能性就大大加强。这将为日本的修宪扫清障碍，到时，《和平宪法》很可能名存实亡。

　　问：那可以说，防卫厅升格是日本修宪战略的一个组成部分。

　　周永生：是的。日本拥有强大的经济基础，在国际上，它要求加入安理会；在国内，它有修宪的要求，两大目标是相互促进的，而防卫厅升格是日本实现国内国际目标的具体步骤。

　　问：自二战后，日本战败国的地位使其一直作为“非正常国家”存在于国际社会中，随着日本经济大国地位的确立，日本的世界性大国梦想必然会膨胀。

　　周永生：对。日本这么做，会招致东亚国家的反感，因为它一直没有坦白承认自己的侵略历史。但美国会支持的，因为出于国家利益需要，美国一直在促使日本修改宪法，增强防卫力量。