就中国对外关系而言，２００６年１１月在京召开的中非合作论坛北京峰会，无疑是具有里程碑意义、值得大书特书一笔的――４８位非洲国家领导人或代表齐聚北京，成就了中国历史上规模最大的外交盛会，反映了中非关系已经处在一个大发展的新起点上。

　　中非关系具有极大的发展潜力，在政治、经济、文化等各领域有极大的合作空间，主要体现在如下几点上：

　　其一，中非人民有着共同的昨天、今天和明天。古代，中非人民创造了各具特色、绚丽多彩的古代文明；近代，中非人民有着共同的历史遭遇，共同进行了独立、自由和解放的斗争；现在，中非人民又一起投入了国家建设、民族振兴的伟大事业。同样的历史给人以同样的感受，中非人民在心灵上是相通的，这样的一种精神契合对中非关系的发展是一种前提，真诚友好，平等相待，相互支持，共同发展的原则成为双方关系的基调，经受了历史岁月和国际风云变幻的考验。

　　其二，中非政治关系有着坚实的基础。中国和非洲国家均为发展中国家，双方对国际事务有着相同或相近的看法，对国际政治经济秩序有着相同或相近的改革要求。在当前的形势下，中非的共同利益在扩大，相互需求在增加。建立中非新型战略伙伴关系，既是双方各自的内在需要，也是促进世界和平与发展的必然要求。从全球角度看，中非政治合作是国际政治发展趋向均衡的一种内在要求。从一个国家的经济社会发展看，发展到一定程度时，均衡的要求就会突出出来，成为进一步发展的前提。在国际政治经济的发展中，也存在着同样的规律。中非合作将是新世纪中推动均衡和谐的全球发展的重要动力。

　　其三，中非经济合作有着巨大潜力和广阔前景。在中非合作论坛北京峰会上，中国承诺采取扩大对非援助规模，提供优惠贷款，建立中非发展基金，免除债务，开放市场等８项务实措施，促进非洲发展和中非合作。２００５年，中非贸易额达３９７亿美元，比２０００年翻了近两番。２００６年１月至９月，中非贸易额达４０６亿美元，同比增长４２％。中国力争在２０１０年使中非贸易额达１０００亿美元。这样的发展势头是令人瞩目的。中国已对原产自２８个非洲最不发达国家的１９０个税目产品实行了零关税待遇。截至２００５年年底，中国对非洲国家投资累计近６３亿美元。在中非论坛框架下，中国在４２个非洲国家承担了１７６个成套项目；免除了３１个重债穷国１０９亿元人民币的债务，签订了２７项优惠贷款框架协议；进行了人道救援，人才培训等工作，有效促进了非洲国家的经济社会发展。

　　对当今世界而言，和平与发展是时代的主流，和谐、合作、共同繁荣是人类的普遍向往。中非合作正是这样一种适应世界潮流、合乎人群需要的新型国家关系模式。在经济全球化条件下，如何实现全人类的普遍繁荣和共同受益，这是当前全人类面对的重大课题，而中非合作将是解决这一重大课题的伟大社会实践。

　　（作者为本报高级编辑）

　　《人民日报海外版》 ( 2006-12-27 第01版 )