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为期一天的以黎问题国际会议7月26日在罗马落幕。这次会议由意大利和美国联合发起,来自15个国家的外长和官员以及联合国、世界银行、欧盟的代表参加,目的是为解决以黎冲突共商对策。由于冲突的当事方以色列和黎巴嫩真主党均未派人与会,且其他各方分歧较大,会议未能就停火、人道主义援助以及派遣维和部队拟定具体时间表。
罗马会议成果有限,此前美国国务卿赖斯出访中东无功而返,很大程度上都应归咎于美国偏袒以色列的立场。在罗马会议上,赖斯仍坚持“真主党必须首先放弃武装,任何停火必须具有长期效果”。在以军加大攻势、真主党准备恶战的严峻时刻,美国为停火开出先决条件,无异于不让停火。
本来,国际社会期待主导中东事务的美国,能够向以色列施加一定压力,让以军行动有所收敛。然而,令人失望的是,以黎战火不仅没有降温,反倒越烧越旺。有人认为,以黎冲突已持续10多天,以军空袭造成黎400多人丧生、2000多人受伤、75万人流离失所。以军还未显善罢甘休迹象,主要有两大原因:一是以色列尚未达到既定目标;二是美国支持以色列继续大打出手。
以军借口营救被绑架的两名士兵,以“师出有名”之态,蓄意扩大以黎冲突,旨在重创甚至消灭真主党武装,彻底解决北部安全问题。可一阵狂轰滥炸过后,真主党不仅没有停射火箭弹,而且还有将战事推进到海法以南的能力。这在以色列看来,对真主党的打击还远“没有到位”。
现阶段,美国的中东政策重点有三:一是反恐和防扩散;二是遏制伊斯兰极端势力和打压“暴政前哨”国家;三是推行“大中东民主改造计划”。以色列是美国中东战略棋盘上一枚不可替代的棋子,通过以色列,美国可以实现其在中东地区的政治、经济、军事等诸多利益。这次以黎冲突就是一个典型实例。
美国一直视真主党为“恐怖组织”,以色列重拳猛打真主党,正中美国下怀。此外,以打击真主党还可以扶持黎内部的亲美势力,为美国推动其改变中东政治格局的计划开路。更何况,此举还可削弱叙利亚和伊朗在黎的影响。叙、伊向来不买美国的账,早已被美国列入“无赖”国家黑名单,假以色列之手对叙、伊进行打压,符合美国的长期战略。如此看来,人们就不难理解,以黎冲突爆发后,为什么美国宣称以色列“有权自卫”,为什么美国会参众两院也先后通过支持以对真主党动武的议案。人们更不难理解,为什么眼见无辜的黎巴嫩儿童、妇女和老人瞬间被以军炮弹炸得血肉横飞,一向以“人权卫士”自居的美国却袖手旁观,无动于衷。
迫于国际舆论的压力,7月24日至25日,赖斯匆匆到黎巴嫩、以色列和巴勒斯坦兜了一圈。赖斯置十万火急的中东爆炸性局势于不顾,不把调停以黎、以巴冲突当作第一要务,而是不合时宜地推销美国的“新中东”方案。面对中东生灵涂炭的惨剧,赖斯却在耶路撒冷乐观预言:一个“全新的中东从此开始”。赖斯的话语,道出了美国欲借以黎冲突,推进其“大中东民主改造计划”,重构中东新秩序的真实意图。这也是美国在以黎冲突中支持以色列的深层背景。
有美国撑腰壮胆,以色列自然更加有恃无恐。美国偏袒以色列,只能使以黎冲突进一步升级。而战火一旦蔓延,美国的中东利益也将最终受损。
《人民日报》 ( 2006-07-28 第03版 )
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