应外交部长李肇星邀请，朝鲜外相白南舜5月30日上午抵京访华。值得注意的是，白南舜访华前夕，六方会谈美国代表团团长希尔在本月的24日至25日访问了中国。     据媒体报道，美国代表团团长希尔访华后还将去韩国。6月初，韩国外交通商部长官潘基文将访问华盛顿，会见美国国务卿赖斯。可以说，这些穿梭访问透露出朝核问题在进一步的斡旋中。同时，有关朝核问题的种种猜测也接踵而来。     近期，美国主流媒体纷纷刊文指出，布什可能批准新对朝政策，其中“美国让步”、“对朝新思维”一级“朝核问题的转机”不绝于耳。朝核问题及美朝关系的状况是怎样的呢？这就要从美国对朝的新政策说起。

布什对朝鲜的“新思维”

·内容     朝核问题六方会谈已经“冷冻”了几个月，美国国务卿赖斯和她的一位高级助手近日共同起草了两份文件，提出了对朝政策的新方案，其中包括与朝鲜商讨签署和平条约，但其前提是朝鲜回到六方会谈的谈判桌前。     据《纽约时报》5月17日报道，布什政府高级官员和亚洲外交官表示，尽管这一新方案引起了政府内部不同派别的激烈辩论，但布什总统很可能会批准这一新方案。而开启和平条约谈判的前提条件就是朝鲜主动回到六方会谈谈判桌前。     朝鲜一直希望能签署类似的和平协议，以取代1953年朝鲜战争结束时双方签署的《停战协定》，成为处理美朝关系的新原则。>>>详细     《纽约时报》预测说，如果布什批准新的对朝政策，这将成为改变解决朝核问题的战术的重要信号。     自从去年11月份以来，六方会谈就一直停滞不前。布什政府起先一直要求朝鲜首先彻底停止其核武器项目，然后再考虑向朝鲜提供政治和经济方面的优待。      ·实质     新政策提出后，路透社即评论说，美国如今软化其一贯强硬立场是因为怕伊朗以朝鲜为榜样，面对国际制裁依然不放弃发展核能。     一名了解布什政府内部对朝鲜问题展开讨论的亚洲高级官员指出，有一种感觉是，美国不能让朝鲜成为伊朗人所希望仿效的一个典型，让一个有核国家可以对外界压力说“不”。     朝鲜在几个月前宣布，除非美国结束对朝鲜的经济制裁，否则将不参加六方会谈。韩国明知大学国际关系学教授李东馥说，就目前的情况来看，美国和朝鲜还不大可能很快开始和平条约谈判。

美国vs朝鲜

美国：咄咄逼人     美方的新计划是有前提的，那就是要首先恢复六方会谈，实际上是在诱惑朝方。     可是，美国内部总是忽视另外一个前提，那就是美朝的互不信任。美国咄咄逼人，但主动权不在自己手里，朝方则在静观其变。朝鲜驻联合国副大使韩成烈22日已明确表示，利比亚模式完全不适合朝鲜的情况。	朝鲜：不按理出牌     朝鲜是一个让美国人猜不透的国家。路透社报道说，美国不少政府官员中曾经流行着一种看法，认为朝鲜政权不堪一击，但随着时间的推移，等待朝鲜“自行倒台”的人越来越少，这也是白宫不断软化其对朝态度的原因之一。现在为了吸引朝鲜回到谈判桌前，不得不拿和平条约当橄榄枝。但这个橄榄枝是否能奏效，部分美国官员表示并不乐观。

第三方专家：改变现有国际规则     北京大学国际关系学院教授尚会鹏在“天下无核——中国知识分子的国际视野”论坛中指出，美国的活力和破坏力、缺点和优点统统都出自个人主义。个人主义的最大特点是缺乏安全感，缺乏稳定的心理构造，对人的基本理解是个人，在这个基础上建立的是个人社会，受推崇的是个人主义价值观，再把这套东西推广到世界，实际上形成了现代民主国家的体制和游戏规则。 　　由于个人缺乏安全感，就需要保护自己，判断对方是不是会威胁到自己。现在国际上通行的就是实力原则和利益原则。国家利益就是个人利益的放大。 　　从这个角度思考会发现，当前国际上一些具普遍性的游戏规则，实际上并不是基于全人类的经验，而主要是基于西方个人社会的经验。     现在的国际秩序和游戏规则，是无法解决核问题这样牵涉全人类命运的问题的，从治本的角度讲，还是应该改变现有的国际秩序和游戏规则。>>>更多专家论点

朝核问题大事记

1991年 朝鲜同韩国在板门店草签了《关于朝鲜半岛无核化共同宣言》。 1992年 朝鲜在维也纳同国际原子能机构签订了核安全协定。 1994年 朝美在日内瓦举行第三次正式会谈。双方在联合声明中指出，朝鲜愿意用轻水反应堆替代现有的石墨减速反应堆，而美国承诺向朝鲜提供一座轻水反应堆并将向朝提供替代能源。 2002年 朝鲜宣布已开始启封其被冻结的核设施并拆除监测核冻结的摄像机，以启动电力生产所需核设施。 2003年 4月23日至25日中国以及国际社会的共同努力下，中、朝、美就朝核问题在北京举行了三方会谈。 2003年 8月27日至29日由中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本参加的关于朝核问题的第一轮六方会谈在北京举行。 2003年 12月9日朝鲜提出第一阶段行动措施，即以朝鲜冻结核活动换取美国将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名，取消对朝鲜的政治、经济及军事制裁和封锁。 2004年 2月25日朝核问题第二轮六方会谈在北京钓鱼台国宾馆举行，不仅讨论了实质问题，还明确了采取协调一致的步骤，发表了首份文件——主席声明，确定了下轮会谈的地点和时间，以及成立工作组推进会谈机制化。 2004年 6月23日至26日朝核问题第三轮六方会谈在北京钓鱼台国宾馆举行。会后公布的主席声明说，各方授权工作组尽早开会，具体确定以无核化为目标的第一阶段措施的范围、期限、核查以及对应措施，并以适当的方式，向第四轮六方会谈提出建议。 2005年 5月朝鲜宣布从核反应堆内取出8000根废燃料棒，并称由于美国布什政府2002年12月撕毁了以提供轻水反应堆为核心内容的朝美框架协议，并以核武器对朝鲜进行威胁，朝鲜重新启动了根据框架协议冻结的5兆瓦核反应堆，并恢复了5万千瓦和20万千瓦核反应堆的建设工作。 2005年 9月13日至19日，第四轮朝核问题六方会谈第二阶段会议在北京举行。与会各方一致通过《第四轮六方会谈共同声明》 ，就解决朝核问题达成六大共识。朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。美方确认，美国在朝鲜半岛没有核武器，无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。这一共同声明标志着解决朝核问题迈出了重要一步，朝核问题已被纳入和平解决的轨道。     相关资料：朝美关系大事记     相关专题：朝核问题第五轮六方会谈