人民网>>国际>>环球瞭望(本网独家评述)

特别策划:“余气”未消 警示全球能源安全
编辑:赵燕萍
  2006年01月25日01:03 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

通往格鲁吉亚的天然气管道被炸后呈严重扭曲状

    油价起伏阴晴不定、俄乌“斗气”大幕未落、伊朗手握石油王牌正与美国大玩“勇敢者”游戏,在此当口,莫斯科时间1月22日凌晨2时55分,俄罗斯南部通往高加索地区的天然气管道发生多处爆炸,导致格鲁吉亚和亚美尼亚的天然气供应被中断,格鲁吉亚540余万人口面临严寒考验……看似个案的一幕幕不断地在警示世人:能源安全,生死攸关!它越来越成为国家利益冲突的根源,能源牌也越来越成为牵制他国的一个重要政治筹码。>>>详细

俄乌“斗气”凸显能源战略地位

[俄乌天然气价格之争] 2005年12月,乌克兰与俄罗斯就提高俄向乌提供的天然气价格问题出现争议并不断升级。俄罗斯要求从2006年1月1日把出售给乌克兰的天然气从每1000立方米50美元提高到230美元,而乌克兰则坚持以75至80美元的价格购买俄天然气。俄于莫斯科时间1日上午9时40分开始在通向乌克兰的天然气管道入口处降低送气压力,切断对乌克兰的天然气供应。1月3日,俄乌代表团在莫斯科重开谈判,并于4日就相关问题达成一致,签署了为期5年的相关合同。在这场争端中,俄出“能源牌”,乌甩“管道牌”。一时间,“断气”、“斗气”频频见诸媒体,在世界闹得沸沸扬扬,甚嚣尘上。>>>详细

[城门失火 殃及池鱼] 当俄罗斯于元旦上午10时说到做到,断然关闭向乌克兰输送天然气阀门时,“某些政治家们会感到脊背上冷汗直流”。何以至此?让数据来说话:欧盟目前40%的天然气从俄罗斯进口,其中80%经过乌克兰境内的天然气管道;德国的初级能源来源中天然气的比例为22.4%,大约1700万个家庭靠天然气取暖,从俄罗斯的进口的依赖比例在35%至39%之间,法国为25.3%,奥地利为65%,波兰为62%,匈牙利为68%,捷克为79%,保加利亚最高,为99%。2000年,经济合作组织中的欧洲国家天然气消费量的36%靠进口,估计2030年将达到63%。欧洲多数国家的天然气进口主要来自俄罗斯一国。据国际能源组织的意见,这种依赖程度显然是太高了。所以,欧洲国家特别是中欧一些国家受该事件影响非常大,也使得此次天然气争端上升为国际问题。这场看不到硝烟的战争牵动了欧洲各国敏感的神经,因为如果俄罗斯关了天然气管道的阀门,那么整个欧洲恐怕都难以熬过这个漫长的冬天。俄最后虽然恢复了经乌克兰管道向欧洲供应天然气的流量,但是这一纠纷仍然令欧洲国家感到阵阵寒意,如何减少对俄的能源依赖提上了欧盟的议事日程。欧盟一位能源专员感慨:“目前的形势说明我们的联盟在能源短缺面前多么不堪一击。”>>>详细

[俄:我有资源我怕谁]

乌克兰人寻找其他的取暖手段

    1月10日,乌克兰最高苏维埃(议会)在听取政府关于天然气问题的报告后通过决议,解散以叶哈努罗夫为总理的乌克兰政府。乌议会的这一举动,意味着1月4日刚刚平息的俄乌天然气之争随时都有可能再起冲突。在能源已经成为战略资源的今天,俄乌天然气之争,绝不只是经济问题,而已升级为政治问题。在这场“没有硝烟的战争”的第一回合,俄罗斯笑到了最后。通过俄乌天然气之争的胜利,俄罗斯终于得以向欧美乃至全世界宣告了俄的“王者归来”,同时也以“我有资源,我怕谁”的姿态,显示了其“能源强国”的战略路线。从经济角度看,俄罗斯对天然气提价无可厚非,甚至对俄罗斯在与其邻国的冲突中捍卫自己的利益也无可指责。正如有些报刊所说,天然气是俄罗斯的,俄罗斯想卖多少钱原则上就可以卖多少钱。然而,也同样如许多报刊所指出的那样,在与乌克兰的争端中,人们都嗅到某种“敲诈”、“威胁”和“惩罚”的气味。有分析家说,俄罗斯通过对乌克兰进行“断气”威胁,来向欧洲和美国宣告,俄罗斯不仅是核大国,而且是能源超级大国。该事件还直接引发了欧洲国家对能源战略的大讨论,并可能导致各国的能源战略调整。

[相关链接] 给“橙色地带”套能源缰绳 俄给西方颜色看

          已经控制大半欧洲 俄天然气触角越伸越长
          
          俄乌“天然气之争”为何迅速化解


          专题:俄乌天然气之争

伊朗的石油威力

[风波骤起 伊朗强硬] 伊朗国家原子能组织副主席赛义迪1月10日召开新闻发布会宣布,伊朗已于当天早些时候正式拆封核燃料研究设施。赛义迪说,伊朗当天的拆封行动已经得到国际原子能机构特派核查人员的授权,并在他们的监督下进行。他说,伊朗将在当天晚些时候重新启动这些设施,正式恢复核燃料研究活动。全球关注的“拆封”活动终于尘埃落定;“像伊朗这样的民主国家,不需要核武器”。1月14日,一贯语出惊人的伊朗总统艾哈迈迪·内贾德对一群记者信誓旦旦地说道。然而,现在他这番话的可信度却遭到了国际社会的空前质疑,同时也将他的国家推到风口浪尖上;1月16日,美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国六个联合国主要会员国在伦敦召开紧急会议,商讨陷入危机的伊朗核问题;伊朗最高国家安全委员会秘书兼首席核谈代表拉里贾尼22日称,“如果谈判大门是敞开的,我们愿意通过谈判”来解决核问题,“但这扇大门现在已经关闭,我们理应采取其它措施”,拉里贾尼还警告,如果伊朗核问题被提交安理会,伊朗政府将“被迫放弃所有自愿的措施”以维护国家权益。至此,伊朗核问题变得更加扑朔迷离。>>>详细

[强硬的资本:石油王牌]
几经“沉浮”的伊朗核问题再次成为世界关注的热点。随着年初伊朗恢复中止两年多的核燃料研究工作、西方国家随后威胁将伊朗核问题提交联合国安理会解决,伊朗再度走到了一个十字路口。伊朗的下一步棋究竟会怎么走?伊朗核问题是否会被提交给安理会?安理会又是否会对伊朗实施制裁?当前舆论最关心的这三个问题,其答案都与一个词有着密切关联,它就是“石油”

    伊朗政府官员已经明确警告说,如果核问题被诉诸安理会解决,伊朗很可能控制石油销售,任何针对伊朗实施的制裁都将引发国际油价超出预期的大幅波动。伊朗所言并非大话。根据国际权威机构的统计,伊朗石油储量现居世界第二,是仅次于沙特阿拉伯的全球第二大富油国。自1998年以来,伊朗的石油出口收益翻了四倍,从起初的110多亿美元变成了去年的400亿美元,是欧佩克的主要石油出口国。而根据国际能源机构17号发表的报告预测,2006年全球原油日均需求量将达8510万桶,比2005年增加180万桶,增幅为2.2%。在这种情况下,如果对伊朗实施经济制裁,将加剧石油供应紧张,大幅推高油价,影响世界经济稳定。

    “你们(西方世界)需要我们,更胜于我们需要你们!——内贾德语

    “伊朗可能引发的对石油产量的冲击,现在没有任何人有能力消化掉。”“目前在与一些能源出口国交涉中,我们显然已经黔驴技穷了。你认为内贾德为什么敢说‘来吧,我等着制裁呢!’查韦斯为什么总是那么拽?归根到底,还不是他们手里还有一张‘石油’牌嘛。”——美国全球安全分析学会(IAGS)执行主任拉夫特语

    “没有了伊朗的石油,这个世界将没法生存。”——道达尔菲纳埃尔夫(TotalFinaElf)石油公司的首席执行官德麻柔斯语

    “伊朗的石油很重要,在国际石油市场占据很大份额,失去的话,油价肯定会暴涨,将对世界经济造成不可估量的影响。伊朗说不怕制裁,并不是戏言。”——云南大学的石油问题专家吴磊教授语

    事实上,伊朗正在把石油作为一张牌,一种武器,而且也有决心来使用它。>>>详细

[相关链接] 石油才是内贾德手中的王牌

          西方依赖很深 伊朗的石油威力有多大

          美国警告说伊朗石油供应受阻将威胁全球

          专题:伊朗“核风波”再起

谁在左右着能源安全:经济利益、市场调节还是政治因素?

    能源(主要是石油)是重要的战略物资,关系着国家安全。近来建立在能源基础上的各类较量使我们不得不思考,当今世界究竟什么才是左右能源安全和能源战略的至关重要的因素?

欧洲国家进口俄罗斯天然气情况

    ★ 能源供给渠道过分集中带来的突发性供应中断风险    

   
能源市场化:市场管理、调控权,国际规则

   
能否实现国与国之间在能源上的良性循环和互动

    以上是影响能源安全的传统因素,但俄乌“斗气”、伊朗核危机等事实则再次提醒世人,是政治因素而非市场左右着全球能源战略,这些争端无不散发着浓厚的政治气味。
   
    当话题扯到能源供应以及其控制权时,我们仿佛回到了19世纪。——《利润帝国:商业、征服和公司责任》一书的作者丹尼尔·利文在英国《卫报》上撰文指出

    利文认为,俄罗斯通过有效的威慑手段试图维持其在传统势力范围内的权威无疑是典型的帝国主义的体现。

    利文称,能源帝国主义可以分为两类

    一类是以俄罗斯为典型的以能源供应为杠杆试图影响政治进程的帝国主义,其中包括大名鼎鼎的OPEC(石油输出国组织),该组织一直利用限制石油出口的手法来威胁西方的政策向中东地区倾斜。而一直被世人忽视的拉丁美洲地区如委内瑞拉和玻利维亚不容小觑,委内瑞拉总统查韦斯向来是主打能源牌的老手,他动辄威胁要切断向美国的能源供应,更在积极倡导牵头构建南美一体化,以此来对抗他们的北方邻居。而玻利维亚新当选的总统也表示要将该国的天然气、石油资源收归国有。

    另一类能源帝国主义就是以美国为典型的能源消费国。对布什来说,对于能源的忧虑和谋划早已被包裹在他的国家安全战略里面。即使在萨达姆拥有大规模杀伤性武器的谎言被揭穿之前,发动伊拉克战争的原因也非常自然地和美国在中东地区的能源安全联系起来。>>>阅读全文

[相关链接] 德国总理闪电访俄 不避分歧丢掉浪漫 

          地球变暖引发资源大战 北极圈之争愈演愈烈

“余气”未消 警示全球能源安全

    近百年中,能源安全不断地被列为首要问题。在二次大战中这一问题是一个极为关键的层面。在二战以后的几十年,先后爆发了5次中东危机,它们或是造成世界石油供应中断或是险些造成中断,而现在则可算是第6次。国际能源市场的风云变幻使能源越来越成为国家利益冲突的根源,能源牌也越来越成为牵制他国的一个重要政治筹码。因此“如何保障能源安全、如何获得充足而稳定的能源”这一议题算得上是“常说常新”。

[给世界的教训]

    俄罗斯与乌克兰之间的天然气纠纷随着两国新合同的签署暂时告一段落,但这一事件带给整个世界、特别是能源进口国的教训是深刻的。俄罗斯的强硬以及乌克兰在遭到俄罗斯“断气”后所受到的影响都告诉我们:如果进口国不注意分散能源来源,过于依赖某个国家,就有可能受到对方以能源为“武器”的要挟和打击。虽然欧盟不是这次俄乌争端的当事国,欧盟国家在双方的争执中也表现出了不偏不倚的态度,但俄罗斯给乌克兰“断气”的做法依然引起了欧洲的警惕。>>>阅读全文

[能源安全原则]
 
   
1.应充分认识世界上只有一个石油市场。美国是全球石油市场的一部分。这个市场是一个超大的物流系统,每天运转着全世界7700万桶的石油。美国的安全依存于这一整体市场的稳定。

    2.丘吉尔90年前的格言至今仍然适用:多样化的供应是安全保证的关键,这已经成为美国70年代以来政策的重要组成部分。近期委内瑞拉、伊拉克的石油生产突然中断,以及尼日利亚生产的锐减,都证实了这一点。

    3.紧急库存,例如美国战略石油储备,是美国防止供应中断的第一道防线。因此,它们的价值不应被低估和削弱,不应将其变成一种调控市场的工具,如作为应对因季节性因素或市场分割所造成的临时性市场混乱的手段。同时,主要石油生产国保持剩余产能是防止供应中断的主要防卫手段,1990年的事实也证明了这一点。

    4.现在的石油市场远比过去几十年更加灵活。干涉和控制只能适得其反,从而阻碍市场系统的自我调整。尽管很艰难,抵御对市场进行微观调控的诱惑则是对公共政策的最大贡献,也就是所谓的“小的无为即是大的有为”。美国在70年代管制的结果是,严重妨碍了汽油从不需要的地区流入需要的地区。

    5.积极寻求与其它进口国的能源合作关系,无论一些贫穷国家,还是一些新兴工业化国家,如中国和印度这样的石油进口增长最快的“全球大国”。这种合作可以在双边或是多边基础上进行,多边合作的楷模是国际能源机构。

    6.政府可以通过准确的信息建立比较自信的预测,同时促进业内信息的有效交换以获得市场的快速调节,从而减轻市场恐慌。

    7.多数的石油出口国都认识到利益的相互性,并且都对“需求安全”感兴趣。它们乐意与消费者保持稳定的商业关系,消费国的购买常常是这些国家主要的收入来源。所以,美国需要与出口国保持对话和持久的合作。

    8.一个健康的、有科技推动的国内能源工业是能源安全的一部分。因此,大范围的研发和创新并考虑到目前和未来的环境需求是目前应该承担的义务。

[国际应对]

   
德国自民党名誉主席、前经济部长奥托·格拉夫·拉姆斯多夫撰文认为,必须重新考虑不久前开工的俄德波罗的海天然气管道工程。他问道,如果德俄关系紧张,俄罗斯会不会以此向德国施加压力?因此,俄乌天然气争端投下的阴影绝不仅限于俄乌之间的双边关系。

    西欧及从俄乌争端得出的第一个结论就是,能源供应的来源必须多样化,集中在少数几个、政治上通常不可靠的国家手中是危险的。天然气之争深远影响,据报道,波兰政府已宣布要减少对俄天然气的依赖。克罗地亚曾搁置已久的开采亚得里亚海天然气田的计划现被重新提起。据报道,以印度尼西亚为首的十大液化天然气出口国拥有1778万亿立方米的储量。德舆论认为,为减少对俄罗斯的依赖,应从这些国家进口,尽管其价钱较高。

   
另外一条路就是加强创新和可替代能源的使用。当然节约能源更不能忘记。德国一家报刊说,应该感谢俄罗斯推动了这一场早就该深入进行的能源讨论。 

    欧盟官员希望各成员国能够设立天然气储备,在必要的情况下可以将储备出售给其他成员国。其实欧盟在3年前已经推出过类似的储备项目,但是各成员国之间的意见不和导致这一计划失败。


[相关链接] 西方大呼俄罗斯“靠不住”       专题:能源安全 各方关注

来源:人民网 (责任编辑:姚晓晨)
相关专题
· 特别策划
· 世界能源安全引关注
· 国际专题
相关新闻:
· 曾培炎:我国将从七方面维护和保障能源安全 2005-12-28 09:06:26.51005
· 新疆确定扑灭全部煤田火灾最后期限为2015年 2005-10-17 14:31:59.782143
· 国际金融报:我国能源安全面临复杂形势 2005-12-28 08:06:47.702852
· 印度总理启程访俄 将讨论能源安全领域问题 2005-12-05 11:35:46.64091
· 国家发改委主任马凯:中国不会威胁世界能源安全 2005-05-18 08:17:46.007703
· “咬一口就扔”:西部能源开发浪费惊人  2004-11-05 08:39:15.309477
国际博览:
梵高:画中有画
梵高:画中有画
美举行双胞胎节
美举行双胞胎节
和平使命07反恐军演
和平使命07反恐军演
土耳其女画家水下办画展
土耳其女画家水下办画展
8岁男孩死海漂浮6小时
8岁男孩死海漂浮6小时
打破"最长婚姻"纪录
打破"最长婚姻"纪录
荷兰巨型"安全套"升空
荷兰巨型"安全套"升空
宛若童话世界
宛若童话世界


热点新闻排行
1  日本专家称雅安地震是汶川地震余震 还将有6级余震
2  日本首相就四川地震向中方致慰问电并表示愿提供帮助
3  加拿大对中国四川地震表示慰问并愿提供援助
4  TPP先行谈判国一致同意日本加入谈判 日表欢迎
5  俄紧急情况部愿意向中国地震灾区提供救援物资
6  普京:俄罗斯愿意向中国地震灾区提供援助
7  嫌疑人母亲声称两个儿子遭陷害
8  美国对中国四川地震表示慰问并愿提供援助
9  阿拉伯媒体关注中国芦山地震
10  凯特王妃产后拟带婴暂住娘家 父母购豪宅等抱孙
...更多
  
人民网搜索  互联网搜索


   

镜像:日本  教育网  科技网
E-mail:info@peopledaily.com.cn 新闻线索:rm@peopledaily.com.cn

人民日报社概况 | 关于人民网 | 招聘英才 | 帮助中心 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 网站律师 | 联系我们 | ENGLISH 
京ICP证000006号|
网上传播视听节目许可证(0104065)| 京朝工商广字第0394号
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2007 by www.people.com.cn. all rights reserved