新年伊始，日本首相或外相的出访活动完全可以用“马不停蹄”来形容。仅在1月份，日本政府不但在周边地区如印度、巴基斯坦等地区展开交流，与近邻中国、朝鲜等进行双边对话，甚至还远赴土耳其、英国、俄罗斯等国进行磋商。

　　然而，中日昨天在北京举行的东海问题司局级非正式磋商上，尽管同意恢复正式磋商，但因在具体问题上分歧甚大，未能为已处于“冰点”时期的中日关系增添热度。无怪乎有观察人士认为，日本如此活跃的外交活动，有部分原因是试图拉拢中国周边国家，旨在牵制国力不断上升的中国。

　　中国国际问题研究所亚太室主任晋林波在接受早报采访时表示，中日的“相交甚恶”确实在某种程度上刺激了日本开展积极的外交活动，但从较为本质的层面上来看，这体现了日本的全球外交战略。

    ■制衡中国 争夺亚洲主导权

　　既然亚洲是日本全球化方略的第一步，中国无疑是日本在该区域最大的竞争对手，而日本目前选择不与中国发生直接冲突，企图绕过中韩两国实现其亚洲主导权。

　　晋林波分析道，日本正在以其“务实”的外交风格，利用一些亚洲国家“中国威胁论”的心态，形成制衡中国的势力。

　　1月上旬，日本外相麻生太郎抵达印巴，谋求经济、反恐、提供地震后重建援助以及缓和地区紧张局势等合作。但不管是印度媒体，还是日本媒体，都认为日本此举“意在中国”，在战略及地区安全上，日本通过“联印”来实现其主导未来亚洲发展格局的目的，而与印度建立的“全球战略伙伴关系”是拉拢印度“制衡中国”。

　　尽管南亚国家被列入日本2006年外交的第一站，但有日本媒体指出，在新的一年中日本外交最重要的仍是改善因参拜靖国神社等问题而持续恶化的日中、日韩关系。《日本经济新闻》的述评文章也强调了日本“近邻外交”的重要性。

    ■区域合作 关注中东和平

　　尽管日本首相小泉因以色列总理沙龙病危取消了以巴之行，小泉昨天还是启程访问土耳其5天，就伊拉克重建及中东和平进程等方面的合作举行会谈。这是日本首相自1991年以来首次访问土耳其。日本媒体称，小泉是想向世人展示日本对中东和平进程问题积极关心的姿态。

　　晋林波认为，中东地区对于一个讲求地缘政治的国家显然需要重视，这体现了日本外交全球化的第二步。土耳其衔接欧亚大陆，在地理上具有独到优势。日本迫切希望获得土耳其的支持、理解与合作，试图获得该地区的可靠情报，并企图增加在中东地区的话语权。

　　在区域合作上，日本与欧美也存有良好的合作空间。日本防卫厅长官额贺福志郎10日将相继出访英、俄、美三国，与三国国防部长会谈。访问期间，日方将就派往伊拉克的日本自卫队撤退时期，以及日美两国预定于3月份达成最终协议的驻日美军整编等悬而未决的重要课题开展工作。

　　晋林波强调，日本1月安排与俄罗斯、英国的访问显得比较有特色，尽管日俄还存在北方领土归还等历史问题，但已经体现了日本积极拓展区域合作的方略。

    ■全球影响 终极目标“入常”

　　日本一贯认为，自身的政治地位与经济实力在世界上的领先位置不相符合，日本正在通过“全方位”外交活动，积极树立“国际威望”，从本岛势力扩展到亚太，进一步影响中东，最后实现其全球政治地位。从1月频繁的外交活动来看，正可以看出日本今年将“广泛交友，全面开花”，并实现其“入常”的核心目标，最大程度地增加其世界话语权。日本一系列的外交同时都是在为成为安理会常任理事国拉票。