俄罗斯电视台23日播放了一条让乌克兰老百姓忐忑不安的新闻：俄罗斯天然气工业公司新闻发言人宣布，如果12月31日前仍不能与乌克兰石油天然气公司就2006年天然气合作问题达成协议，俄天然气工业公司将从明年1月1日起暂停对乌的天然气出口。与此同时，电视台还播放了该公司工人演练关闭通往乌克兰的天然气管道阀门的画面。这条新闻的播出预示着久拖不决的乌俄天然气之争面临进一步升级的危险。

　　其实，在天然气问题上自有打算的乌克兰政府，或许是因见多不怪的缘故，面对俄的“断气”威胁并没有乱了方寸，仍在不紧不慢地出自己的“牌”。23日晚，乌克兰燃料和动力部部长普拉奇科夫表示，如果乌俄不能于新年到来之前达成天然气供应的新协议，原有协议便仍将有效。乌克兰石油天然气公司的负责人则认为，若这种情况发生，谈判将顺延至明年一季度甚至上半年。

　　在俄罗斯的步步紧逼下，乌克兰政府一面表现出“镇定”和“从容”，一面积极筹划各项对策。首先是做好天然气调价的准备。乌克兰燃料和动力部已向政府提交明年天然气涨价的方案。根据这一方案，从明年1月1日起，乌的天然气价格将上调20％—25％；从第二季度起，此价格还将每个季度上调10％。其次是圆满结束了与土库曼斯坦的天然气谈判，避免了陷入两线作战的被动局面。土每年向乌出口360多亿立方米天然气，是乌的第一大天然气供应国。因此，保持从土进口天然气价格的稳定对乌意义重大。三是积极争取国际社会的支持。以往，乌俄有争端时，美国和欧盟多同情和支持乌克兰。这次却有所不同，西方国家表现出了少有的沉默和中立。感到“单打独斗”实力不济的乌克兰政府已准备向国际社会求援，期望国际社会出面干预。

　　有分析指出，在这场天然气之争中，面临严峻能源供应局面的乌克兰，其谈判回旋余地相当有限。首先，每年从俄进口的240多亿立方米天然气占乌天然气总需求量的30％，这一巨大的进口量是其他任何国家都无法替代的。其次，俄出口西欧的天然气眼下80％—90％要从乌过境，在理论上乌具备大幅度提高俄天然气过境费的反钳制手段。但实际上，乌若采用这一措施，损失将会更大。因为，乌从土库曼斯坦进口的所有天然气，都是经俄的管道进入乌境内的。俄方同样可以通过提高天然气过境费来制裁乌。再者，12月9日开工建设的北欧天然气管道工程，将帮助俄实现天然气对西欧的直接出口，这将削弱乌克兰作为俄天然气出口过境国所享受的价格优惠国地位。

　　值得关注的是，这场天然气之争正促使乌克兰深刻反思其独立14年来的能源政策。乌总统尤先科日前表示，乌克兰需要新的能源政策。他赞同乌克兰国家安全和国防委员会不久前推出的能源安全新构想。这一构想的内容包括：加快黑海和亚速海油气资源的开发，通过技术改造提高现有油气田的产能，大力发展核能，积极降低工业能源消耗以及成立节能署。（人民网基辅电）

　　<<人民日报>>　2005年12月28日 第三版



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