编者按：12月17日，人民日报举办了“和谐世界―――大国关系和中国作用”研讨会，请国际问题专家和学者一起探讨中国首倡建设和谐世界的现实意义，并以此为主线，剖析了国际和地区热点问题。专家学者的看法和建议，有助于我们在年终岁尾把握国际形势、认清发展方向。
有人说，世界变得扁平了；又有人说，地球村变得更小了；还有人说，在这个不断变小的地球村中，除了那种门对门的互串之外，三五成群甚至成群结队的大串门增多了。换句话说，当今世界中，多边外交活动愈来愈多。以今年为例，亚非峰会、联合国峰会、信息社会世界峰会、东亚峰会等多边外交活动着实令人眼花缭乱。
迅猛发展的经济全球化让地球村变小。地球村变小了，该商量的事却增多了。很多事都关乎大家的共同利益，商量的时候少了谁也不好，商量的结果又会反过来对地球村的发展前途产生影响。多边外交活动的内涵在于世界上的事不能由一个国家或某个集团说了算，而要由大家商量着办。不是说要促进国际关系民主化和法制化吗，多边活动或曰多边主义便是人类应对共同挑战的有效途径，是解决国际争端的重要手段，是全球化良性发展的有力保障，是展示发展模式多样化和文化多样性的最佳舞台，也是促进世界和平、发展与合作的重要载体。
多边活动既是纵横捭阖的外交大舞台，也应该是能够有所作为的外交大平台。不断增多的全球性与地区性多边平台映照出各国及各个地区集团的利益差异及谋求合作共赢的迫切需求。较之双边外交，多边外交活动的要求更高，因为边愈多，利益关系愈复杂，也愈发需要审时度势，以期游刃有余。要在多边平台上有所作为，就要有开阔的胸襟和包容的气度，自己活也要让别人活，努力扩大相互利益的汇合点；就要平等交流，互谅互让，在沟通中增进了解，在了解中加强合作，在合作中实现共赢；更要负起责任，一方面凡事从各国人民的根本利益出发，坚决主持公道，更为积极地参与国际规则的制定，另一方面诚恳务实，力行言必信，行必果，推动共建一个更为和谐的地球村。
无论在全球性或地区性多边平台上，中国的身影愈发活跃。在全球多边合作领域，中国今年伊始便实施历史上规模最大的对外救援行动，救助印度洋海啸灾民。在全球多边安全领域，中国积极参与联合国维和行动，是目前联合国安理会五个常任理事国中派出维和人员最多的国家。在全球多边文化领域，中国积极参与制定了今年联合国教科文组织第三十三届大会通过的《保护文化内容和艺术表现形式多样化公约》。在全球今年数个引人注目的多边平台上，中国最高领导人真诚地宣示坚持多边主义，实现共同安全；坚持互利合作，实现共同繁荣；坚持包容精神，共建和谐世界等政策主张，令整个国际社会对一个决意走和平发展道路的中国有了更为真切的理解。
在多边平台上进一步发挥积极的建设性作用，中国责无旁贷！
 2005年9月15日，联合国成立60周年首脑会议在纽约举行，中国国家主席胡锦涛在会上发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲演，受到国际社会的高度关注和积极评价。建设一个和谐的世界，要坚持包容精神，尊重文明的多样性。应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，推动各国根据本国国情实现振兴和发展；应该加强不同文明的对话和交流，努力消除相互的疑虑和隔阂，使人类更加和睦，让世界更加丰富多彩；应该以平等开放的精神，维护文明的多样性，促进国际关系民主化。
当今世界发展并不和谐。战乱使许多国家落后，毁掉了一代又一代人，右图中的利比里亚少年已经开始和枪械为伍。贫困也是社会发展的障碍，左上图为一对非洲难民母子蜷缩在联合国世界粮食计划署的援助中心内等待救助。与此形成鲜明对比的是和平与富裕。左下图为一对年轻夫妇正在旅游胜地马尔代夫悠闲地度假。
张蕴岭（中国社会科学院亚太所所长）：东亚峰会刚刚结束，留给人们许多的思考，同时也给未来的工作提供了积极的指导意见。会议分清了区域合作的不同层次、不同功能，为进一步的发展奠定了良好的基础；中、日、韩三国与东盟将发展东亚经济一体化，所达成的协议与共识充分反映了东亚地区的合作特点，尽管在一些具体问题和利益分配上存在矛盾与分歧，但面对东亚合作多样性的现实，各国在重大问题的协商和探讨中还是达成了较多的共识。东亚区域合作中，中国的地位和作用应得到更为客观的评价，既不应被低估，也不应被高估，只有准确的定位才能为更好地参与区域合作奠定良好的基础。
孙恪勤（中国现代国际关系研究院欧洲所副所长）：欧盟今年遇到了困难和危机，主要是欧盟宪法在法国、荷兰被否决，欧盟内部的机构改革也被搁置。在欧盟内部，认同感正在弱化，民族国家利益取向正在抬头。随着失业率的上升，欧盟整体竞争力下降。尤其是法国等国家出现了骚乱，涉及到移民等很多问题，这些问题具有着广泛性、复杂性、不平衡性，使欧盟内部许多矛盾纠合在了一起。其原因在于，在经济全球化的背景下，欧盟内部的改革并没有和经济全球化的浪潮同步，而且其一体化进程速度太快，自身消化能力又有限，这使得许多积压的深层矛盾开始彰显出来。在这种情况下，欧盟进入了一个调整时期。
江时学（中国社会科学院拉美所副所长）：在经济全球化的今天，南北关系正在拉大，也有人说正在缩小，但我认为，至少在西半球，南北关系正在改善。美国、加拿大、墨西哥三国签署了北美自由贸易协定，使墨西哥受益。美国与拉美其他国家的关系也在改善。美国离不开拉美国家，而拉美国家同样也离不开美国。在经济、能源、禁毒等方面，拉美国家需要与美国合作。虽然目前有些国家与美国有分歧，但拉美30多个国家中，绝大多数和美国的关系还是融洽的。
美国和拉美的关系给我们提出的问题是，如何恰如其分地看待和分析美国与拉美的关系。中国主张建立一个和谐世界，我们的外交部门要以此为方向，努力提高外交艺术，发展与拉美国家的关系，并在与拉美国家打交道的过程中，充分考虑美国因素的重要性。
金熙德（中国社会科学院日本所研究员）：中日关系的调整目前依旧处于一个探索的过程当中，而2005年双方的一切尝试和努力在10月17日小泉再次参拜靖国神社后付诸东流，之前建立的所有对话和交流机制全部中断。步入11月后，随着APEC峰会的召开以及东亚区域合作的进展，中日关系进入了新的调整期。中日关系目前呈现出以下几个特点：
首先，日本方面对中日关系的复杂性和特殊性的认识还有待提高。其次，在两国激烈竞争的形势下，日本急切地希望突破1972年以来形成的中日关系框架。在日方看来，这一框架对日本极为不利。此外，还需要指出的是，在处理对日关系的过程中，各种现实情况已经发生了巨大变化，旧有的认识和经验在很大程度上已经不再适用。
江新凤（军事科学院世界军事研究部研究员）：中日是东亚的两个大国，中日关系的稳定不仅有利于双方的国家利益，也有利于地区的和平与稳定。日本政府的对华政策缺少理性，这既不利于中日关系的健康发展，也不利于日本长远的国家利益。对话协商是解决中日矛盾的最佳途径，理性合作应是中日关系的发展方向。当前，要从国家利益的高度出发，通盘筹划中日关系；.进一步加强中日双方人员交流，消除仇视感和不信任感，增进理解和互信。这是推动中日关系的驱动力。
金灿荣（中国人民大学国际关系学院副院长）：中美关系的复杂性依旧不减，积极面与消极面并存。在布什政府看来，两国在反恐、禽流感防治与一些地区性热点问题等领域已有共识并存在一致性，而对于能源问题，两国也正在进行进一步的磋商与合作。与此同时，美方在中国人权问题上却依旧保持一贯的态度，认为中国的人权状况并不理想。另外，中国的军事现代化进程发展很快，但美方认为其缺乏透明度。总之，加深了解和相互沟通才是发展两国关系和解决现实问题的有效途径。
徐坚（中国国际问题研究所副所长）：中国在保持一个地区性大国的过程中，日渐引起国际间的关注，这是正常的。但中国要向世界性大国过渡，恐怕还需要相当长的一段时间。在这个过程中，要正确看待中国的地位和作用。从外交上看，中国在向世界性大国过渡期间面临的最大问题，是如何在地区的和平与发展中发挥积极的和建设性作用。应该说，中国目前的发展，并没有对整个国际秩序构成很大的冲击。在与大国关系上，中美关系虽然有时很棘手，但发展趋势还是乐观的，在中日关系上，要对可能发生的质变保持清醒的认识，理智应对所出现的问题，防止中日关系失控，更要防止日本把中美关系拖入对抗。
楚树龙（清华大学国际战略与发展研究所副所长）：和谐世界的提出不是偶然和一时的。早在上个世纪50年代，中国所主张和倡导的和平共处五项原则就体现着和谐世界的思想和理念。冷战结束后，中国政府和领导人不断在国内外阐述和谐世界的思想和主张。2002年召开的党的十六大提出“维护世界和平，促进共同发展”的外交政策宗旨；以胡锦涛为总书记的党中央在十六大后提出科学发展观及建立和谐社会的发展战略思想和目标；2003年12月，温家宝总理访美期间在哈佛大学的讲演中集中阐述中国的“和而不同”、“和谐”的思想、文化、传统和哲学；胡锦涛主席在今年4月于印尼召开的亚非峰会上发表了建立和谐世界的主张，到9月联合国成立60周年首脑会议上正式提出这一思想和主张。和谐世界理念反映了中国的世界观，是中国对21世纪世界的看法，反映了中国领导人和政府对人类进入新世纪的认识与把握，是对世界发展的根本性、长远性、方向性的认识和主张，表明了中国长期倡导的国际政治经济新秩序的根本内容和人类社会的远大理想。
刘建飞（中共中央党校国际战略研究所教授）：和谐世界的提出使中国外交高举了道义上的大旗。在国际关系上，中国一贯主张维护世界和平，促进共同发展。从全球范围看，和平的问题各国正通过多边机制加以解决，发展的问题在全球范围内却变得越来越突出，尤其是“9·11”事件以后，人们越来越认识到不同的文明、文化共存对人类发展的重要性。发展的问题如果得不到应有的关注，许多发展中国家的利益就会和平地受到侵害。中国看到了这一点，中国的和平发展也引起了世界的关注，甚至引起了一些中小国家的担忧。许多国家关注中国在发展过程中如何解决能源问题、环境问题，中国发展起来之后会怎么样。和谐世界的提出向世人表明，中国的发展绝对不会不顾及其他国家的利益。中国与其他国家共同处在一个和谐的世界中，中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。
曲星（外交学院副院长）：和谐世界理念的提出在世界范围内有着重大的积极意义。首先，这一理念符合当前国际形势的现状。今年，发达国家内部出现了由社会问题引发的动乱，发展中国家前进的道路依旧充满波折，不稳定地区仍然面对多种挑战和威胁，此外，全球范围内的自然灾害频发使许多国家应接不暇，全世界都在面对一个不和谐的现状。建立和谐世界无疑是应对当前国际形势不和谐状况的有力号召。其次，和谐世界的理念有着更为广泛的涵盖性。它包含了国际政治民主化、促进经济共同发展、维护文化多样性、自然的可持续发展等，内涵更为丰富。第三，和谐世界的理念既坚持了我国一贯的外交理念，同时更容易被广泛接受。最后，和谐世界理念的目标是美好的，但其道路将漫长而艰辛，在全球范围内建立一个和谐世界需要世界各国共同携手，为之努力。
刘江永（清华大学国际问题研究所副所长）：和谐世界的提出，具有着深刻的国内国际背景。中国正由一个贫穷的大国发展成一个新兴的大国，面临着一个怎样和平发展的问题。在发展过程中，国内要和谐，国际上也要和谐。当今时代是一个和平与发展的时代，在这个时代，两种社会制度共存，多种发展模式并存，各国有着不同的发展道路，经济全球化也使各国的相互依存关系加深。
我们提倡世界的和谐，是一种多元的和谐、多极的和谐，但多元的和谐与多极的和谐并不是指要出现几个像美国那样的超级大国，而是实现多元共存，国家之间关系以斗争为主转向以合作为主。不称霸，也不“共霸”。
张文木（北京航空航天大学战略问题研究中心教授）：和谐世界的理念有着很强的针对性。理解和谐世界理念的红线是世界的可持续性发展，其中包含了两个主要的方面，一是南北经济的平衡发展，二是国际政治的民主关系。国际民主是建立和谐世界的前提和有效途径。当前，发展中国家为世界经济的发展和人类社会的进步做出了巨大的贡献，然而，现有的对国际经济的衡量标准使那些为世界经济发展提供了大量资源和劳动力的发展中国家处在了不利的位置，其应有的权利并未得到重视，在国际舞台上的地位也有待提高，这种不和谐现状使得和谐世界的理念的倡导有了现实依据。因此，尊重和肯定发展中国家对世界的贡献，赋予其应有的权利和地位，是建立和谐世界所必需的方法和途径。可以说，和谐世界不仅反映了对平等价值理念的追求，同时保留了对国家主体地位的肯定，是对和平共处五项原则新的诠释和表述。
马振岗（中国国际问题研究所所长）：近年来，中国因素对于国际问题的影响越来越大，其特点主要表现在4个方面。一、迅速增长的经济实力是体现影响力的基础。二、以经济实力为基础的和平外交政策进一步得到新的发展。三、博大精深的中华文化在世界范围内广泛宣传。四、有中国特色的和平发展道路引起世界广泛关注。这4方面的相互配合，使得中国因素对于国际问题的影响日益增大。
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12月11日，中国第三批赴海地执行任务的维和警察在出发前宣誓。
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在这种情况下，我们首先应保持清醒的认识，既不应低估中国因素目前的影响力，也不应过高地予以夸大。其次，应理智和客观地面对外界对于中国因素增长的反应。中国大规模的经济建设和已取得的举世瞩目的成就必然会引起别国的重视和关注。因此，进一步的沟通和交流是消除“中国威胁论”的必要途径。最后，“发展才是硬道理”，只有综合实力的全面提高才能为构建和谐世界的主张在全球范围内的推广提供现实基础和依据。
殷罡（中国社会科学院西亚非洲所研究员）：中东是一个大舞台，冷战时期它是一个热战场，现在它既是一个热战场，也是一个冷战场。
目前看，伊拉克重建的困难超出了预期，但制定宪法、大选等相继完成，尤其是目前美国把伊拉克一般的反美武装和扎卡维领导的反美武装剥离开来，这有利于伊拉克的稳定。从巴以关系上看，自阿拉法特去世后，巴以内部都在进行着整合，哈马斯现在也同意参加选举，减少了极端行为。
邢广程（中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长）：今年中亚的特点是在所谓“颜色革命”的影响下，在平静了相当长的一段时间后，相对稳定的状态被打破。今年吉尔吉斯斯坦政权发生更迭、乌兹别克斯坦的安集延骚乱都表明了这一点。不过，今年俄罗斯通过经济杠杆对一些中亚国家施加影响，对美国进行了反制。还有一个值得一提的是上海合作组织的作用正在增强，今年该组织还主张让美国从中亚撤军，组织内部成员在安全上的合作正在不断加强，经济合作也正在加深。
总体来看，中亚仍然是一个大国激烈竞争的角斗场。目前在这一地区，亲美或者亲俄可以成为衡量一个国家政治取向的标准，这里有亲美的国家，有亲俄的国家，也有既亲美也亲俄的国家。美国在中东反恐取得进展后，已逐渐将目标转向中亚。可以肯定的是，明年白俄罗斯的选举将非常引人注目。
孟祥青（国防大学战略研究所教授）：和谐世界的提出对我们在新的世纪中营造有利于发展的安全环境与周边环境具有重要意义，它是对新安全观的丰富与发展。冷战后，人类所面临的各种传统安全因素和非传统安全因素的威胁相互交叉，形成了一个安全困境。
共建和谐世界的提出对重塑我国的安全环境具有重要的意义。中国当前在国内要建立和谐社会，这一做法向国际延伸，就是要建立一个和谐的世界。
和谐世界的概念也进一步帮助中国在安全上融入国际安全体系。上个世纪90年代后，中国经济逐步融入世界，在安全领域开展国际合作也变得日益迫切。尤其值得一提的是，和谐世界的提出，为从根本上反对“中国威胁论”提供了有力武器。
王宝付（国防大学战略研究所副所长）：2005年即将过去，从全球范围内看，今年人们所面临的非传统安全因素的威胁正在不断上升，人类对付非传统安全威胁的手段还比较有限。在处理非传统安全时，人类要树立全球视角。许多非传统安全因素已经超出了某一个或几个国家的掌控范围。今年大范围暴发的禽流感就是最好的证明。另外，由于国际社会的监督力度大，现在对许多政府来说，防治禽流感、抗震救灾等并不比打一场战争更轻松。尽管人们在应对非传统安全因素时，军事手段已经不是唯一的手段，但军事手段在应对各种危机中的地位绝对没有下降，其发生作用的方式也在不断地发生着变化。比如在印度洋海啸、南亚大地震中，美国军队、日本的自卫队就积极通过展开救援，为促进国家之间的关系发挥了作用。
顾国良（中国社会科学院美国所副所长）：防扩散一直是中美关系之间三大摩擦之一，但今年，防扩散却成了中美关系之间的一个亮点。美国已经逐渐认识到，要与中国加强合作，中国也认识到了与美国在防扩散问题上加强合作的意义。中美之间的分歧在于，中国强调要把防扩散和裁军联系在一起，而美国方面则在与中国合作的同时，严防中国军力的增强。
中美在防扩散领域的合作仍然是漫长和曲折的。中美会继续合作，但美国也会不断对中国施加压力。中国要做的，应该是积极维护现有的防扩散机制，加强在防扩散领域与美国的合作。
来源：《人民日报》 2005年12月22日 第七版
专题：2005年国际年终报道 |
