即将于12月14日举行的首届东亚峰会，因为日本的咄咄逼人、美国的不甘寂寞，已经从一个东亚国家盼望多年的盛会变为大国外交博弈的舞台。特别是日本政要在东亚峰会举行前夕频频放话，一面讨好东盟、印度、澳大利亚等国，一面歪曲中国立场，借以挑明要当东亚领导者的意图。日本的动作引来许多质疑，马来西亚前总理马哈蒂尔近日表示，首届东亚峰会已经变味。一些东南亚媒体和日本媒体也分析认为，日本想争夺东亚地区合作的主导权，并不是件容易的事，东亚峰会不需要“老大”。

　　■日本想用经验领导东亚

　　12月11日，日本首相小泉纯一郎启程前往马来西亚出席东盟与中日韩“10+3”首脑会议以及东亚峰会。启程前，在回答因与中韩两国关系恶化，日本对亚洲地区的影响力有可能下降这一提问时，小泉称：“我并不这么认为。日本通过迄今为止所取得的成就，获得了亚洲各国很高的评价，与中韩两国的相互依存关系也在进一步加深。（与中韩两国的）关系恶化是暂时的。”

　　分析人士指出，正是基于“其成就获得亚洲各国很高评价”的认识，日本这次在东亚峰会前争夺主导权的动作很多，而且显得很有信心。11日，马来西亚《星洲日报》报道称，小泉在接受马新社记者专访时，拿出了他为东亚共同体设计的草图：日本打算透过参与东亚峰会，协助建立一个对本区域发展有所贡献的框架，包括三大支柱领域，即“开放的区域主义”、“尊重民主、人权以及WTO全球规则的共同价值”、“促进社会经济事务及非传统安全领域的实际合作”。

　　《星洲日报》在报道中透露，日本已基本决定设立总额1亿美元的“东盟综合支援基金”（暂定名称），试图以此强化与东盟成员国的关系，抗衡中国在政治、经济等领域对东盟不断扩大的影响力。

　　在小泉之前，日本外相麻生太郎把日本的意图说得更明白。麻生7日发表题为《我的亚洲战略──日本是亚洲的经验先驱者》的长篇演讲，为日本的主张制造声势。据《星洲日报》报道，麻生在演讲中反复强调：“日本是亚洲的经验领袖……日本可以用经验领导亚洲，从19世纪中期开始，不管是在政治、经济还是社会的近代化方面，日本都是最具备资格的国家。另外，在建立民主及市场经济方面，日本也比其他亚洲国家经验丰富。”麻生还再次强调了要将印度、澳大利亚、新西兰拉进东盟10+3（日中韩）的框架，构建“东亚共同体”的想法，并强调“东盟内部也应该有共同的民主主义这个基本价值观，其目的就是牵制在东盟内部影响力增大的中国。”

　　■日本歪曲中国的立场

　　日本媒体分析东亚峰会时，也都硬扯上中国。《读卖新闻》的社论称，东亚由于中国和印度的发展，无论在政治上还是在经济上都处在巨大的变革期……这次东亚峰会，由于日本的强烈要求才没有在北京召开，而且还让印度参加了。这主要是因为日本认为，这样就会避免峰会上完全由中国掌握主导权……中国重视东盟10+3会议的背景就是想要通过在东盟施加经济影响，在历史问题上与韩国联合起来从而孤立日本。日本要和印度联合起来牵制中国。《朝日新闻》也明确指出，日本是为了减弱中国的影响力，才积极推进要扩大东亚峰会的范围，让更多的国家加入。

　　专家指出，日本媒体的分析歪曲了中国政府的立场。不久前，中国外交部发言人明确指出，中方支持东盟在东亚峰会中发挥主导作用，尊重东盟在峰会上达成的共识，愿与有关各方加强沟通协调，使峰会取得成功。

　　中日之间出现的问题是因为日本领导人参拜靖国神社造成的，因为这损害了双边关系的政治基础。而日本有人将此扩大到对东亚领导权的争夺，显然是别有用心，为日本想要争夺主导权找借口。

　　■谁服日本的领导

　　12月10日，日本外务省官员在马来西亚举行新闻发布会，介绍麻生太郎访马情况和日本在东亚峰会的立场。本报记者就麻生的发言提问：“日本是想当亚洲的领袖吗？在麻生和其他国家外长会谈时，谈到这个问题了吗？他们是什么反应？”那位外交官的神色显然迟疑起来，他一边翻着大本的资料，一边斟酌着回答说，麻生的“领导”的词语是在当时的环境下提出来的。日本是亚洲各国的“领跑者”、“软领导”。麻生是想让亚洲各国看到日本是如何面对挑战、克服挑战的。这位外交官说，在双边会谈中，有两个外长向麻生提到了他的讲话，都是善意的评价。

　　随着本报记者的提问，《光明日报》、新华社、香港有线电视等记者纷纷发问，有的质询日本在这种恶劣环境下，如何改善和中国关系，如何让东亚峰会能够不在阴影下召开？相比之下，尽管谁领导东亚的问题如此重大，在座的东南亚媒体却没有一个就该问题发问。

　　近几天的东南亚各国媒体中，直接批评日本争夺东亚主导权的文章虽不多，但言辞比较激烈。《星洲日报》“每日时评”栏目10日发表《日本何来资格当“亚洲领袖”？》一文指出，“一个外交无策、与邻为恶的历史侏儒”，又有什么资格来领导亚洲呢？该报11日又在《责任在于日本》一文中指出：“一个整天公然伤害其他国家人民感情的国家，又如何能在东亚扮演主导的角色。”

　　一直倡导东亚合作的马来西亚前总理马哈蒂尔7日表示，本届东亚峰会未实现他所设定的目标，即成立一个真正意义上的东亚经济集团。他说，当时他坚持东亚集团的成员必须是来自东南亚、东亚和亚洲国家，而日澳新在东亚峰会上，代表的不是东亚而是美欧国家的立场，因此这次东亚峰会将不会达成任何共识；所谓的东亚峰会，其原意已经变质，其实是“东亚———大洋洲峰会”，已经不可能代表东亚国家的声音。他对包括日本媒体在内的记者说，虽然每一个国家都可以有它的意见，但是如果与美国太接近，它所反映的将是美国的立场而不是东亚的立场。东亚峰会加入了这些为美欧国家讲话的国家，将出现不同的局面，不能再寄希望于这个组织可与欧盟和北美自由贸易区鼎足而三，形成制衡力量。

　　许多东南亚国家避免直接批评日本，而是强调东盟在峰会应该居于重要地位。马来西亚外交部说：“东盟认为，在东亚峰会上，东盟应该坐在司机的位子。”新加坡《联合早报》的评论说，对于多数东盟国家而言，它们真正担心的是东亚峰会最终会不会由东亚大国来主导，造成本来站在舞台正中央的东盟得靠边站。马来西亚《南洋商报》的社论称，东亚峰会要如何防止强国的干预，达到共谋本区域国家利益的目标，无疑这将是峰会所要面对的挑战之一。

　　还有媒体只是分析了日本争主导权的意图及影响，认为日本的动作主要是与中国较劲，称日本政府力争在首届东亚峰会共同宣言中明确写入“共同体”，实际上是以东亚峰会的框架来建立未来的东亚共同体，支持日本的有印度、澳大利亚和新西兰。背后推动日本的则是美国，因为美国认为日本若不能确保在东亚峰会上扮演领导角色将是对美国的打击。而大部分东亚国家，包括中国、马来西亚、泰国、老挝、柬埔寨、缅甸等，则希望在“东盟10+3”框架内构建未来的共同体。

　　■东亚峰会不需要“老大”

　　此间舆论认为，这次东亚峰会不需要“老大”，也不会有强势的主导者出现。争夺老大，试图营造自己的势力范围，只能破坏东亚的团结。《南洋商报》援引中国外交部发言人秦刚的谈话说，中国不想在东亚地区扮演支配角色，每个国家都是本地区的平等成员。因此该报认为，在东亚峰会的组织内，不应有“由谁主导”的问题。中日、韩日关系处于低潮，已经举行过6次的中日韩三国峰会流产，日本想主导东亚峰会无疑困难重重。

　　事实也证明，任何国家都不可能主导东亚峰会。据日本媒体报道，10日，东亚峰会与会16国外长举行了午餐会，就悬而未决的有关建立共同体的峰会宣言达成共识，称共同体以东盟10国与中日韩为主导，加上印度等国的峰会则起补充作用。据说宣言草案最终未提“东亚共同体”，而只是认为东亚峰会应该促进地区政治、经济和文化融合。▲

　　<<环球时报>>　2005年12月12日 第十六版



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