11月22日，乌克兰首都基辅举行集会，纪念“橙色革命”一周年。一年来，乌克兰的政治和经济生活的确发生了许多重大变化，而这一切又对即将开始的议会选举产生重大影响。

　　政权更迭后的短短数月内，近两万名中央和地方官员被撤换。库奇马时代的部长、州长级高官接连受到刑事调查，不少高官流亡国外。同时，“橙色革命”的获胜阵营内讧不断。总统尤先科以政府工作不力和缺乏团队精神为由解散了季莫申科政府，任命叶哈努罗夫为新总理。为确保叶哈努罗夫成功组阁，进而摆脱政治危机，尤先科向以亚努科维奇为首的反对派作出了妥协，签署了政治谅解备忘录，承诺停止打压反对派，保证选举的公正性，库奇马时期的不少高官重新入主内阁。

　　季莫申科政府推行高福利的经济政策，提高工资和退休金，致使社会性支出在2005年预算中高达80％。这一政策导致了物价飞涨、通货膨胀严重、工农业生产投资不足等严重后果。乌国家统计委员会的资料显示，今年1至10月，乌国内生产总值增长率仅为2.8％，通货膨胀率则达8.1％。同时，季莫申科还实施了两项备受争议的经济措施：把已经拍卖的最大的国有钢铁企业重新私有化和取消自由经济区优惠政策。今年头9个月，乌吸引外资仅为9.3亿美元，同比减少7.2％。乌政府被迫数次调低今年的经济增长预期，从8％最终调至4％。目前，叶哈努罗夫政府已开始修改经济政策，试图扩大固定资产投入，改善投资环境，尽快恢复国家经济。

　　尤先科执政后，对乌克兰外交政策进行重新定位，将加入欧盟和北约作为对外战略的重中之重。西方对乌民主进程给予了肯定，但对乌提出的时间表并未给予积极回应。尤先科访美虽说受到了高规格礼遇，但乌美关系难以在短期内全面提速。尽管尤先科将俄罗斯定位为乌克兰“永远的战略伙伴”，乌俄关系还是起伏不定。如何在西方和俄罗斯之间的平衡木上走稳，是乌克兰外交面临的现实问题。

　　议会选举成为新一轮政治较量的焦点。11月26日，乌议会选举的竞选活动将正式启动。根据宪法修正案，自明年1月起，乌政体将由总统―议会制过渡到议会―总统制，政府将由占议会多数的党派组成，议会权力扩大，总统权力则将被削弱。由于议会将成为未来的权力中心，乌各派力量的分化组合和权力之争愈演愈烈，尤先科与季莫申科采取种种手段巩固各自阵地。议长利特温在建立了人民选举联盟后，开始对政府发难。曾在总统选举中支持尤先科的社会党逐渐与执政当局拉开距离，独立参加选举。亚努科维奇领导的地区党近两三个月的支持率持续走高。有分析认为，“橙色力量”若单独参选，亚努科维奇就有望成为议会选举的最大赢家。日前，尤先科领导的“我们的乌克兰”向季莫申科联盟发出了联手参选的信号。“橙色力量”是否重新结盟将对选情有重要影响。

　　（本报基辅11月22日电）

　　<<人民日报>>　2005年11月24日 第三版



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