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11月22日,日本自民党在建党50周年纪念大会上通过了“新宪法草案”。这是日本最大的党派为修改现行宪法多年运作的“产品”,也是日本执政第一大党为修改现行宪法提出的第一份修改方案。
自民党推动修改宪法,并非一时心血来潮,其策划造势与自民党的建立是同一时日。50年前,自民党成立之初,“谋求自主地修改宪法”就被写进建党纲领。此后自民党几次掀起修宪风潮,日本政坛关于修宪与反修宪的较量也从未停歇。事实上,修宪草案尚未提出时,就已通过“扩大解释”架空了宪法。日本自卫队成为“军队”早已名副其实,升格为“自卫军”也并非新闻,只不过是走走程序而已。内因是变化的根据,外因是变化的条件。50年前,战后日本宪法的制订出自美国人之手,解释或修改当然要得到美国人的首肯。朝鲜战争爆发后,从日本组建国家警察预备队到成立自卫队,无不经由美国推动。进入新世纪以来,美国出于全球战略的需要,希望日本在军事方面“分担”更多,多次明确提示日本修改宪法。拿到美国的“尚方宝剑”之后,自民党更加有恃无恐,修宪步伐骤然加快。
除去上世纪90年代“间隔”的10个月,自民党在50年间一直是执政党。自民党的主张极大地影响了日本外交。从上世纪50年代到70年代,日本国内以经济为中心,对外以日美同盟为基轴,保持“政治低姿态”。自80年代始,日本致力于改变“美主日从”,把建立政治大国作为战略目标,直至今天。50年间的中日关系,有晴有阴,有顺畅也有波折。即使在自民党鹰派主政期间,也出现过中日关系的高潮:1978年福田赳夫担任首相时,《中日和平友好条约》在北京签署,在东京互换批准书;1992年自民党鹰派代表人物渡边美智雄担任副首相兼外相时,实现了日本天皇首次访问中国。50年间,出身于自民党内鹰派和鸽派的日本首相,既有参拜靖国神社的,也有不参拜靖国神社的。但是,只顾“个人信念”、不顾日本与邻国关系恶化、连续参拜靖国神社的,只有小泉一人。
孔子云:“五十而知天命”。所谓“天命”,既是天下大势,也是人间正道。日本自民党“年已五十”,力推修宪,岂是“知天命”之举?“自卫队”与“自卫军”虽然仅为一字之差,但其涵义大不相同。中国人民对日本修宪心有疑虑,首先是由于痛苦记忆没有消失,既有1931年9月日军在中国东北的“自卫”,也有1937年7月日军在中国华北的“自卫”。今天的日本与二战刚刚结束时的日本又大不相同,如今已是经济大国和军事大国。小泉首相每年前往祭有甲级战犯的靖国神社,更加深了中国人民的痛苦记忆。小泉称福田赳夫为自己的政治恩师,而当年福田首相曾把《中日和平友好条约》称作“中日关系的铁桥”。遗憾的是,在福田先生的学生当政时期,这座铁桥屡遭重创,如今已变得伤痕累累。值此自民党建党50周年之际,世人大有必要问一声:年已五十,知天命否?
《人民日报》 (2005年11月24日 第三版)
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