人民网>>国际>>纵论天下 2005年11月09日02:50

   

特别策划:骚乱不止社会动荡 法国600万移民谁来关心
 

编辑:李海元
 

  巴黎郊区的骚乱已持续十多天。这场骚乱使国家的权威受到挑战,国家的稳定受到威胁,国家的形象受到损害。政府的当务之急是平息骚乱,恢复秩序。目无法纪的狂暴行为已经构成犯罪,警方拘捕了数十名肇事者,那些使用暴力和其他危险方法表达不满的人将会受到惩处。令人欣慰的是,在法国这样一个左右分野明显、党争激烈的国家,主要政党的领袖表示要形成“共同战线”,使国家尽早走出“郊区危机”。

“敏感社区”危机四伏

巴黎街头多个纺织品仓库被烧毁


  11月6日,被认为是法国自1968年学生发起“五月风暴”以来的最大骚乱进入第11天。当地时间5日夜间至6日凌晨,也就是骚乱的第10个晚上,大火烧到了巴黎市中心。

■巴黎郊区骚乱导火索

  10月27日,法国巴黎北郊克利希苏布瓦镇的两名男孩在躲避警察时不幸触电身亡,该市数百名青少年因此走上街头抗议,焚烧汽车和垃圾桶,打砸店铺和政府机关,并与警方发生冲突。骚乱事件由此蔓延开来。

  内政部长萨尔科齐主张强硬面对罪犯。他的铁腕政策曾使犯罪率下降,却没有使弱势人群感到关怀与温暖。这次骚乱发生后,萨尔科齐的过激言辞引起反感,招致批评。

■巴黎郊区骚乱时间表

  10月27日,巴黎北郊克利希苏布瓦镇两名非洲裔穆斯林少年为躲避警察追捕,触电丧生。该镇数百名青少年走上街头抗议,随后引发骚乱。

  10月28日,骚乱继续,克利希苏布瓦街道多辆汽车遭到焚毁。两天的骚乱造成23名警察受伤,13人被捕。

  10月29日,克利希苏布瓦镇数百名居民在市政厅和事发变电站间举行默哀游行。警察一度控制了局面,但仍有零星骚乱发生。

  10月30日,警方向克利希苏布瓦镇一座清真寺投放催泪弹,骚乱进一步升级。

  10月31日,内政部长萨尔科齐到巴黎市郊的阿尔让特耶视察,遭抗议人群示威。抗议人群向他投掷了石块和瓶子。

  11月1日,骚乱从克利希苏布瓦镇蔓延到欧奈苏布瓦镇,造成该地区30多人受伤。1日晚间,巴黎周边9个城镇首次出现小规模骚乱。

  11月2日,法国总统希拉克首次就骚乱事件发表讲话,呼吁民众保持冷静,以恢复正常秩序。

  11月3日,骚乱进入第7天,冲突愈演愈烈。参与骚乱人员向警察和消防人员开枪,焚烧了约40辆汽车、两辆公共汽车、多个垃圾箱和一些巴士站。

  11月6日凌晨,也就是骚乱的第10个晚上,骚乱蔓延到了巴黎市中心。

  11月7日,持续第11夜的巴黎郊区骚乱蔓延至邻国德国与比利时,两国均发生纵火焚车事件。

法国内政部长萨尔科齐


■闹事者的“五宗罪”

  从3日夜迅速升级的骚乱已经扩散到了尼斯、里尔、马赛、南特和图卢兹等城市,闹事手段也从最初的投掷石块发展到扔汽油弹,并开始攻击民用设施。在法国官员看来,闹事者至少犯下了“五宗罪”。

  焚车。停在路边毫无保障设施的汽车成为首当其冲的目标,焚车也是青年人街头暴动的特征之一。单在5日晚上,闹事者们就把全法国的900多辆汽车付之一炬,创下单天的焚车最高纪录。烧一辆换一个地方,这种游击战式的策略也让警察和消防员们难以应付。

  烧房。截至5日清晨,巴黎郊区已有6所华商仓库被烧,损失至少超过百万欧元。法国警方将火灾定性为“故意纵火案”。此外,近日也接连发生学校、幼儿园、邮局和商业中心遭人纵火的恶性事件。其中5日晚,发生在巴黎以西100多公里埃夫勒地区的幼儿园纵火引起了当地居民的义愤和恐慌,要求政府派遣军队保护孩子们的安全。

  抢劫。法国警方发言人帕特里克·哈莫说,闹事者多次攻击商业店铺表明“他们想抢东西,且从一开始他们就有这种想法”。

  袭警。5日晚在埃夫勒,5名警察和3名消防员在与闹事者对抗中受伤。

  伤人。2日晚,巴黎近郊塞夫隆地区的一群骚乱分子预先在公交车通行的道路上燃火设障,迫使一辆公交车停下。当一名50多岁的拄拐妇女试图上车时,一群骚乱分子将她围住,并朝她泼洒汽油,扔去点燃的碎布。所幸司机奋勇救人,但这名妇女已被严重烧伤,目前仍在医院接受治疗。已有多名无辜市民在骚乱中受伤,一名61岁老人至今仍在昏迷之中。 >>>


法国政府着力控制局势

希拉克总统发表公开讲话,强调恢复公共秩序。


   巴黎骚乱进入第11天,继续升级,目前已经波及300个城镇,超过4300辆汽车被焚毁,800多人被捕。法国总统希拉克表示一定要逮捕那些播撒“暴力和恐惧”种子的人并将他们绳之以法。

■骚乱第一个“亡魂”

  法国警方发言人11月7日表示,一名男子上周五在试图扑灭垃圾箱燃起的火时遭到袭击,被活活打死。这是自10月27日法国骚乱爆发以来发生的首起暴力致死事件。

  事发时,这名遇害者冲出公寓希望扑灭火焰,突然受到一名袭击者殴打。这名男子随后被送往医院,昏迷了两天之后,伤重不治身亡。法国发言人指出,目前还没有有关遇害者年龄以及袭击者的具体情况。

  在塞纳河畔的阿尼埃尔,骚乱者点燃了一座3000平方米的家用电影制片厂,火苗蹿起足有10米高,大约有100名救火队员赶来救火。骚乱者还用火焰炸弹袭击了两座教堂。很多学校、托儿所和警察局都遭到袭击,克莱蒙特的一家警察局甚至被烧毁。

  在西部城市鲁昂,骚乱者驾驶汽车在警察局内横冲直撞;而在南部的图卢兹,警察们不得不使用催泪弹来击退一群手拿棒球棍,不停扔石子和玻璃瓶子的青年。

■希拉克誓言“恢复稳定”

   随着骚乱日益加剧,法国政府的压力也与日俱增,部分政治人士强烈要求总统希拉克发表公众讲话,就此事明确表态。希拉克6日晚召集安全会议,与总理多米尼克·德维尔潘以及国防、司法、内政和经济部长等人共商解决之法。他在会后说,恢复稳定是当务之急。

  希拉克说:“当前绝对的首要任务就是恢复稳定和公共秩序。法律必须具有最终决定权。共和国很有信心战胜那些企图散播暴力和恐惧的人。”他同时强调,平息这场近40年来最严重的骚乱,还需要“尊重所有人、公正和机会均等”。他表示,“凡是那些在国内散布暴力种子的人,都将被逮捕,审判,得到惩罚。”

  法国政府5日不仅向巴黎地区增派了2300名警员,而且还出动数架直升机,全力抓捕闹事青年。法国总理德维尔潘表示,“如果有必要,可以向任何地方增派兵力,我们不能有任何违法的空间存在。”>>>

■民众支持“反暴力”

   在历经9个警笛长鸣、浓烟弥漫的夜晚之后,部分骚乱地区居民开始感到厌倦。最初发生骚乱的巴黎北郊欧奈苏布瓦镇,数千名居民5日一早涌上街头参加反暴力游行。身上挂上代表法国国旗的红白蓝三色彩带,无声地走过发生暴乱的地点,高举“拒绝暴力,支持对话”标语。

  警方的抓捕行动也得到了一些巴黎市民的响应。法国新闻电台昨天报道说,几名巴黎市民5日晚抓住两名14岁闹事者,并将其扭送至警察局。“政府彻底行动起来了。”法国社会党第一书记弗朗索瓦·奥朗德说。

“郊区危机”重创法国

法国警察逮捕闹事青年


  在平息骚乱的同时,人们必然要思考发生这场骚乱的深层次原因。值得注意的是,这场骚乱不是欧洲通常发生的极右翼分子或新纳粹分子的寻衅闹事,而是郊区移民聚居区青少年的非理性的反社会举动。

■歧视:无形的存在着

  冰冻三尺非一日之寒,法国的郊区问题存在多年了。法国大城市的郊区多为非洲移民聚居地。上世纪六七十年代在法国经济高速发展时期进入的非洲国家(主要为北非国家)的劳工,许多人后来入了法国籍,住进政府在郊区修建的廉租房,并在那里生儿育女。一般说,移民的经济地位低下,其子女受教育程度较低,在就业市场上处于劣势。法国的失业率多年徘徊在8%―10%之间,而郊区移民的失业率达到25%。此外,这些在本族群内成长的年轻人相对封闭,存在不同程度的融入社会困难。上个世纪90年代以来,法国发生的数次与移民有关的政治风波表明,移民的宗教背景成为融入主流社会的障碍。歧视是一种无形的存在,看不见,却感觉得到。

  就这样,巴黎郊区那些年久失修、人口密集、犯罪高发的地区被称为“敏感社区”。发生在那里的抢劫犯罪活动、非法买卖及毒品交易,使人对郊区望而却步。人民网前驻法记者曾看过一部名为《暴力街区》的影片,表现的正是巴黎郊区黑社会令人毛骨悚然的暴力。当时观者寻思道:难道美国贫民窟的“城市游击战”竟在法国开演? >>>

■不专事打压应为出路

  最近几年,法国在解决“郊区危机”问题上一直存在路线之争。是采用以人为本的社会关怀政策,还是采用美国某些城市领导人获得成功的“零宽容”政策?2002年法国政权更迭后,后一种主张占了上风,内政部长萨尔科齐主张强硬面对罪犯。他的铁腕政策曾使犯罪率下降,却没有使弱势人群感到关怀与温暖。这次骚乱发生后,萨尔科齐的过激言辞引起反感,招致批评。

  法新社说,“观察家们将这场骚乱当作法国社会不断分裂的信号―――移民、贫穷、落后地区教育水准下降和失业。”无疑,这场骚乱与法国长期以来积累的移民问题有着深刻的渊源。所以,内政部长萨科奇要用高压水龙“清洗盲流”的“极右翼”言论立刻引起激烈反弹,年轻人发誓要继续与警察斗到底,“这才是开始。我们要打到萨科奇辞职为止!”

  一切正如法国机会平等部长、社会学家阿祖·贝加所言,我们要歉疚地带上我们的尊重而不是摄像机去亲近困难街区的民众,努力消除歧视,多去倾听他们的所思所想,而不是部署更多的防暴警察,追求所谓“速成方案”。 >>>

2005年的法国怎么了

法国青年

  2005年的法国乏善可陈。欧盟宪法、预算危机都与之直接有关,近期移民骚乱更令世界瞩目。它霉运连连,俨然一个站在十字路口的衰翁,其病状之严重,从以下病理分析中可见一斑。

■经济社会模式“衰老症”

  欧洲有两种典型的经济、社会模式,一是以英国为代表的盎格鲁—“撒克逊模式”,另一种则是以法德为代表的“莱茵模式”。前者主张实行自由主义经济政策,个人承担更多社会责任;后者则强调经济发展必须与社会公正结合,为公民提供普遍的社会保障。

  “莱茵模式”有“三高”,即高工资、高福利、高税收。近年来,“三高”模式已导致法国经济持续恶化:增长缓慢,勉强维持在1.5%~2%;失业率居高不下,失业人口240万;国家公共债务占GDP的66%,财政赤字连续3年超过欧盟标准。如此这般不仅限制了政府改革的回旋余地,更阻碍了欧洲经济的整体发展,引发了欧洲两种经济模式的激烈论争。

■全球化“焦虑症”

  二战以来,法国人经历了“繁荣的30年”、“困惑的30年”,今后面对全球化的冲击,或将进入“焦虑年代”。今年,法国在世界经济论坛全球竞争力的排名中滑落至第30位,在世行对国际投资环境的评比中仅居第44位。法国人一方面对全球化挑战应对不力,产业结构调整滞后,另外一方面又不愿放弃传统生活方式,拦阻“三高”模式的改革。这样一来,企业不堪重负大量外迁,终使失业人口急剧增多。

  全球化“不适应症”使法国人对来自低成本国家的产品产生了“本能的恐惧”,又从恐惧转向了抗争,以罢工、游行反对政府经济与社会政策的改革,抵制中国纺织品的“入侵”。而重压之下,政府也就祭出了“经济爱国主义”的大旗,以贸易保护主义抵挡全球化竞争。

■狭隘“民族病”

  法国历来是欧洲一体化的“发动机”,但近年来却“熄火”了。法国人愈发强调一己私利,成为欧盟止步不前的“元凶”———它对欧盟超国家的权力不满,不惜将欧盟宪法草案拉下马;它要紧抓欧盟预算中的农业补贴,即便令欧盟中期预算流产也不在乎;它对欧盟东扩所带来的消极影响(如移民的涌入)不满,不仅带头反对欧盟实现服务业自由流通的方案,更不赞成启动与土耳其的入盟谈判。

  这种“民族病”反映了欧盟一体化过程中整体(欧盟)与局部(民族国家)利益分歧的增大,更揭示了法国人迷恋国家主权、将民族国家利益置于欧盟集体利益之上的私心。

■“社会整体分裂症”

  以最近的移民骚乱为标志,法国移民与主流社会之间的对立浮出水面。法国约有600万移民,多为来自北非和中东阿拉伯国家的穆斯林。法国历届政府均采取一定措施,以促进移民融入法国社会,但效果不佳,移民普遍被社会边缘化。

  移民们多在政府早年修建的郊外高密度居住区生活,不仅与法国主流社会隔绝,更成为法国经济状况恶化的首当其冲的牺牲品。贫富分化、城乡差距的拉大,使本处于社会最底层、被排除在法国社会保障体系之外的移民的生活陷入前所未有的困境。特别是移民后代很难得到良好的教育,早早辍学成为“无业游民”,以偷窃、抢劫、贩毒为生。据报道,在此次骚乱始发地克利希布瓦市,有70%的移民后裔失业在家,无所事事。 >>>

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