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被捕近两年,伊拉克前总统萨达姆的公开亮相基本上只有两次,而将于明天开始的正式审判中,世人将有机会再睹这个昔日的“强人”和他的最终命运走向。然而,有关这次审判的重重疑问,却未能随着日期的临近而变得更加清晰。且种种迹象表明,某些问题似乎注定要就此模糊下去。
■审判能否公正?
“审萨”法庭是否具有合法性?———负责“审萨”的伊拉克特别法庭由前美国驻伊拉克最高文职行政长官布雷默主持成立。今年8月,伊拉克过渡议会批准了由美国人起草的相关法律,但这一法律至今仍未正式生效,因此特别法庭的司法地位、司法权限以及独立断案能力受到质疑。
“审萨”的法律依据是什么?———伊拉克刚刚完成对新宪法草案的公决,即便结果为通过,这部伊拉克现政权之下唯一的一部法律作为根本大法,要用作“审萨”的法律依据也不适合。而如果要用萨达姆时期的法律来审判萨达姆,却未免太“滑稽”。
司法程序是否合理?———萨达姆辩护律师日前明确表示,特别法庭在开庭前20多天才将开庭通知及相关起诉指控送达他们手中,这严重违反了开庭通知与正式开庭时间至少相隔45天的司法程序。
中国国际问题研究所特约研究员、前驻埃及大使安惠侯认为,这场“世纪审判”究其性质,也只能算作一场政治事件,而非法律事件,因此,要说清楚它的公正性和合理性,几乎是不可能的。而上海外国语大学中东研究所所长朱威烈指出,特别法庭的组成虽然受美国主导,但也具备一定程度的国际法据,要挑战它的合法性存在一定困难。因为与任命特别法庭有关的机构———从伊拉克临时管理委员会到伊拉克临时政府,乃至伊拉克过渡政府,都是得到国际社会承认的。不过,可以肯定的是,“审萨”的公正性和合理性,将成为萨达姆本人及其律师当庭辩论的主要焦点和力量支撑点。已有熟悉审理内情的消息灵通人士表示,萨达姆在出庭时将效仿前南联盟领导人米洛舍维奇,对特别法庭的合法性进行质疑和抨击。
■是否会判死刑?
今年6月,伊拉克过渡政府还曾证实,萨达姆将受到12项罪名的指控,但根据伊拉克特别法庭目前提出的诉讼,萨达姆被指控的罪名范围将缩小为涉嫌在1982年对巴格达北部什叶派穆斯林居住的杜杰勒村143名村民实施集体大屠杀,罪名被确定为反人类罪。但毫无疑问的是,深谙法律之道的美国人对确定以什么罪名起诉萨达姆是有特殊考虑的:屠杀村民的罪名,比起发动侵略或是使用化武,既更容易找到确凿证据,又能确保罪名大到足以判萨达姆死刑。
安惠侯指出,可以指控萨达姆的罪名的确不少,但有些如果要是提到法律诉讼程序上来,过程和结果都会变得相当复杂,特别是美国方面担心,对萨达姆的一些指控反而会对美国本身产生反作用。毕竟,美国曾经是萨达姆政权的主要支持者。由此可见,美国主导下的这场审判,目的只在于了结萨达姆的这段历史,而非在于清算萨达姆的罪行。从这个角度看,萨达姆被判死刑的可能性相当大。
当然,萨达姆也不会坐以待毙。朱威烈指出,萨达姆是作为总统,还是作为个人签署屠杀村民命令这一点,是萨达姆的律师可以进行有效辩护的一个角度,如果是作为总统签署的,从法律角度讲,萨达姆就具有豁免权。
虽然被判死刑的可能性很大,但萨达姆是否当真会被“从肉体上消灭”,也仍是疑问。华东政法学院国际法学院教授、国际法研究所所长兼上海国际问题研究所国际法研究中心主任周洪钧认为,从美国老练的法律手段来看,只要美国有所犹豫,担心杀掉萨达姆会被伊拉克境内的反美势力利用,“伊拉克政府内部对是否执行死刑尚存分歧”就会成为暂时判而不杀的理由。因此,在伊拉克问题没有得到妥善解决之前,“杀不杀萨达姆”这张牌美国将会慎重地打。
■萨达姆临阵磨枪?
“审萨”开庭在即,最新一期的美国《新闻周刊》撰文披露说,萨达姆目前正在为出庭受审在狱中恶补法律知识,将自己的大部分时间都放在了阅读由红十字会提供的法律书籍上。对此,安惠侯认为,这只是美国和伊拉克过渡政府希望留给外界一个“萨达姆在被判决前受到完全人道的待遇”的印象。至于萨达姆对待这场审判的心态,人们只有等到19日眼见为实了。
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