在外交上无所建树的小泉在9月11日日本众议院选举中大胜，只能说明日本选民要么缺乏国际视野，要么缺乏国际热情。其前提则是美国对日本的战略需要为日本提供了国际保障，以至于日本选民们不必太在意日本同中国和韩国之间关系的恶化。

　　日本的战略地位和战略目标是美国利用日本的原因。从战略位置上讲，日本对美国处理朝鲜半岛、台湾海峡局势最有利。从战略目标而言，追求正常化、梦想成为政治军事大国的日本，也会积极为美国效劳。但美国就对日本放心吗？种种迹象表明，美国不会对日本的私下盘算视若无睹，也不想让日本在地区和国际战略上太出轨。那么，美国是如何利用日本又限制日本的呢？

　　一、思想认识和意识形态上“同化”日本。这是第一道“保险”。所谓“志同才能道合”。日本的政治和学术精英多由美国培养，日本在学术和思想上不独立，使美国对其未来放心。在日本社会，讲英语是入流的标志，大量会议用英文。民间信仰上，基督教占有相当比例。咖啡、酒吧等日常生活场所“美国化”程度高，使“崇美”、“亲美”在日本始终有其市场。

　　二、体制上确保一条心。人的意识在变，日本年轻人尤其易变，常常成为反美主角。为免除人心叵测之忧，美国要靠体制上的保障，将思想认同上升为体制约束。修订美日防卫指针，增强美日同盟的合法性，是体制约束的集中体现；同时，多党制衡的日本国内政治格局，也是内部制约、体制同化的保障。政治和体制上的“保险”，是在文化“保险”失效的情况下，从影响社会转到约束行政当局的重大举措。

　　三、技术上留一手。文化、政治上的约束都可能失效，军事上的约束成为最后一道“保险”。美国通过掌控日本的卫星通讯关键技术，制造日本的安全威胁，遏制其独立自主意识，阻止其脱美国化倾向。

　　美国政府在利用日本的同时始终对其持有戒心，对间谍卫星关键部件的研发设下了种种限制。据日本防卫厅知情人士透露，日本间谍卫星的许多关键零部件，包括电脑芯片及间谍卫星光学仪器的核心组件都来自美国，日本“太空开发事业团”只是负责最后的组装和发射。这是日本卫星发射不时出事的根本原因，与日本高技术优势极不相称。

　　此外，将日本的资金和技术耗在美国掌控的导弹防御系统中，从而使日本不另起炉灶，是技术控制日本的最后一根绳索。当然，日本的能源通道安全更因受制于美国霸权明目张胆的“呵护”而难以独立。

　　四、以必要的情报渗透，辅助前三道“保险”。文化、政治、技术手段穷尽之余，美国还有隐秘的控制日本的手段———情报渗透。对美国而言，通过加强对日本的情报渗透，可更加方便地将其纳入自己的战略轨道。美国希望日本成为一个服从指挥而非对美国形成挑战的“大国”。它惟有通过情报渗透，充分掌握日本国内的政治、经济、军事形势变化，才能确保日本按照美国规划的道路前进。

　　当然，美国对日本的控制也面临着挑战。最大的挑战来自于地区一体化的发展。东亚区域一体化使美日政治军事关系的经济基础遭到削弱———目前日中贸易超出日美贸易，经济上日本在回归亚洲，不得不兼顾亚洲区域整合的大势。美国也担心东亚一体化导致其地区影响力下降。第二个挑战来自美国自身，即世界反美情绪牵带日本的反美意识；最后，中美关系的战略稳定使得日本对美国的利用价值始终有限。

　　应因中国崛起，美国的接触派希望引导中国走向“有利于自由的均势”，但鹰派仍然对中国不放心，对中国始终防一手，日本便是其对华试探的最好探针和“对冲”中国影响的最好棋子。笔者认为，中日关系尚未跌至谷底，因为美国还要借助日本正常化来试探中国的底线。但是日本也有自己的算盘，不完全受美国操控。可以说，美国是利用中日可能的冲突来检验中美长期战略关系的。美日间的战略默契和矛盾，是影响中日关系发展最大的外部因素。▲

　　（作者是复旦大学美国研究中心副教授、现韩国延世大学国际学大学院访问教授。）

　　《环球时报》 2005年10月10日 第十一版

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