近日，国际货币与金融委员会在华盛顿批准了一项为世界最贫困国家免除400亿美元债务的计划，将为至少18个贫困国家免除其拖欠国际货币基金组织、世界银行及其他国际机构的债务。另有多达20个国家，在满足某些条件的情况下可获得免债资格。据估计，免债总额将超过550亿美元。

　　发展中国家的发展关乎全世界的和平、稳定与发展。然而，由于不公正的世界政治经济秩序，全球贫富差距越拉越大，一些贫困国家在世界经济格局中被日益“边缘化”。3个世纪前，一个莫桑比克居民与一个瑞士居民的收入之比大约是1∶5，可现在是1∶400。全球还有10亿人口生活在每天只有1美元收入的贫困线以下。发达国家向发展中国家伸出援助之手可谓当务之急。

　　西方发达国家承诺将其年国民生产总值的0.7％作为给发展中国家的官方援助。遗憾的是，至今只有丹麦、荷兰、瑞典等少数国家达标，多数发达国家的援助仍低于其国民生产总值的0.1％。美国仅为0.15％，日本为0.25％。可以说，发达国家没有充分履行自己应当承担的义务。

　　据统计，世界上有150多个国家和地区接受发达国家的援助。受援国大多都能较好地利用这些资金，将之主要用于加强基础设施建设、改善教育和卫生条件等。另一方面，受援国利用部分贷款购买援助国的设备和技术，也给援助国的企业带来了直接的商机。

　　援助并不是单方面的施舍，援助国和受援国同样受益。二次大战后，西方发达国家开始向发展中国家提供援助。援助的方式包括贷款、技术合作和无偿援助等。实施外援的主体不仅是发达国家的政府，发达国家的机构、非政府组织以及国际组织也都发挥了重要作用。回顾50多年的发展援助史，在联合国和各国的共同努力下，对外援助取得了较为良好的效果。

　　经济全球化使世界更加互相依存，利害与共。一些发达国家正在逐步调整对外援助政策，增加外援金额。2000年联合国千年首脑会议通过了《千年宣言》，制定了千年发展目标，为国际发展合作确立了路线图和时间表。在不久前召开的八国首脑会议上，八国集团承诺，今后每年向非洲国家提供60亿美元的官方援助，为22个非洲高债务贫困国家再免除10亿美元的债务，帮助非洲国家增加贸易、引进投资。人们期望，发达国家的援助承诺能真正落实，并且今后能在市场准入、官方发展援助、技术转让、减免债务等方面给予发展中国家更多的支持。与此同时，发展中国家也应从自身做起，更加合理地利用援助，奉行切实有效的、有利于促进经济增长的经济和社会政策，确保可持续发展。

　　严酷的现实告诉人们，贫富悬殊的世界是一个不安全的世界。富国帮穷国，责无旁贷。富国穷国应进一步加强合作，走和平、和谐、共同发展之路。

　　《人民日报》 (2005年09月28日 第三版)