2005年众院大选在日本政治史中具有分水岭意义。自民党“雪崩式”的胜利与草根阶层“超常温”的政治热情，不仅使日本遭遇了一次强烈的“政治飓风”，也将日本推进了一个大变局时代。

日本政治走向

日本众议院选举自民党获得大胜 　　在2005年9月11日的日本大选中，首相小泉纯一郎所在的自民党以296席的绝对多数获胜，加上联合执政的公明党，执政党阵营共得327席，超过众议院2/3的议席。可以说，这次选举大胜在很大程度上使小泉拥有了左右日本政局的权力。日本是否将真正进入不受束缚的“小泉时代”？>>> “小泉时代”开始 　　2001年小泉战胜桥本出任自民党总裁，既是小泉改革日本政治的开始，也是小泉改革自民党的开始，是向传统的派系政治的一种挑战。经过4年的时间，小泉采用各种手段和措施，如利用“道路公团问题”、中日关系等问题，特别是通过此次“邮政大选”，彻底打败了他的死对头桥本龙太郎，大大削弱了桥本派以及龟井派等势力，实现了在党内铲除异己的目标。可以说，通过本次大选，自民党内的反小泉派完全被制服了。另一方面，拥有小泉和安倍晋三等人物的森喜朗派却不断坐大，将取代桥本派成为自民党内的最大派系，自民党内可能形成森派一枝独秀的局面。自民党内原有的“派系力学”将失去作用。小泉今后将牢牢掌握自民党内大权，拥有台前幕后的决策权威。可以预料，无论小泉明年9月到任后是否连任，未来几年小泉都将左右自民党甚至日本政治的走向。>>> 　　战后的日本政治史，使人们想起现在的小泉是否像当年的田中一样正在创造日本政治的一个新时代。1972年上台的田中角荣首相曾经被称为日本的“当今太阁”和“首相制造者”。这是因为田中当政后，在“金权政治”下田中派迅速扩大，本派国会议员数达百余人，号称“田中军团”。凭借强大的田中派和高超的政治运作手腕，田中控制和影响日本政治十余年，开创了日本政治的“田中时代”。如今，小泉凭借“自下而上”的支持，靠“小泉人气”打败党内外政敌，成为引领自民党和日本政治方向的强人。不管今后小泉在台上还是台下，他都将在党内拥有绝对的话语权，而最大反对党民主党在本次大选中受到重创，今后数年内恐难有“翻盘”的可能。“小泉时代”正在成为日本的新标签。” >>> “靖国神社”参拜问题 　　近日，据《日本经济新闻》的调查显示，69%的日本国民希望小泉政府改善与中韩两国的关系。>>> 　　但大部分媒体和学者都认为小泉在年底之前一定会参拜靖国神社，完成他首次参选时的承诺。加上他的任期到明年9月结束，所以在任内恐怕不会改变参拜的做法。>>> 　　据日本媒体报道，政府和执政党内部还传出了小泉参拜的三个可能时间。一是在21日国会特别会议召开之前；二是在秋季例行大祭（10月17日至20日）时；三是在年底编制完2006年度预算后。 　>>> 2003年1月14日，日民众抗议小泉参拜行为 可能更趋民族主义 　　小泉获胜后，前首相森喜朗向他进言：“麦穗越是丰满，麦秆就越是谦恭。”但分析人士认为，小泉还将我行我素地改革内阁并调整党内人事。自民党很可能被打造成“小泉党”。 >>> 　　小泉政权能维持强硬路线，与1996年以来日本竞选改为小选举区制有很大关系。以前的大选区制和中选区制，规定每个选区每个政党都可以推荐数个候选人竞选。小选区制则规定，每个政党在同一选区只能推荐一名候选人，还加入了比例代表制。为了取得胜利，各政党必须拥有一个强有力的党首，而这个党首为了迎合民心必须强调民族利益。无论哪个政党胜利，如果民意支持强硬路线的话，走向民族主义将是一个不可逆转的方向。>>> “修宪”问题 小泉手下当红“1号大刺客”―――环境大臣小池百合子 　　日本媒体的调查显示，小泉内阁的支持率在众议院选举后升至54％，自民党的支持率也上升了5个百分点。但同时有64%的日本国民认为，自民党获得的议席太多了；37%在小选举区中投自民党票的选民也认为他们的胜利太过了。可见，大部分日本人在支持小泉改革的同时，也担心他的权力过大。当前最令人担心的就是修改和平宪法等等问题。 >>> 迈出修宪第一步 　　日本共同社对新当选的众议院议员进行了调查。72.1%的新议员支持修改包括第九条在内的和平宪法。《产经新闻》14日发表文章，认为大选造就的“巨大执政党”，可能带来以修改宪法为基础的政界变动。但是日本法律规定，修宪必须在取得参、众两院各2/3议员同意后，经过全民投票，获得50%国民同意才能进行，所以近期修改宪法并不容易。但本次大选无疑将成为日本走向修改和平宪法的一个重要转折点。>>> 　　据共同社报道，自民党、公明党、民主党三党在14日下午的众院各派协商会上，就在国会内设立常设委员会“宪法委员会”，审议决定宪法修改程序的《国民投票法案》基本达成协议。三党决定该常设委员会不对宪法修正案进行审议，而是将其职责限定为《国民投票法案》和与宪法相关的调查活动。这一行动被媒体评论为：迈出了修宪第一步。>>> 　　今年8月，自民党发表了“新宪法第一稿草案”，对宪法第九条进行了全面删改。“放弃战争”、“否认交战权”等核心条款被建立“自卫军”等主张取而代之。这不仅意味着自民党要使日本拥有正式军队、成为有交战权的国家，而且还要让日本直接参加美国发动的战争。 >>> 日本前驻联合国裁军大使猪口邦子 少壮派党魁支持修宪带来隐忧 　　 17日，日本最大在野党民主党举行了由该党国会议员参加的选举，前原诚司当选为该党的新党魁。前原43岁，是积极的修宪派，也主张日本自卫队发挥更积极的作用。《每日新闻》称前原为“鹰派”。 >>> 　　前原积极支持修改日本和平宪法，尤其是第9条弃战条款。前原当天在会见媒体记者时表示，“弃战条款虽然没什么问题，但是应该删除‘不承认（日本）保持战力和国家交战权’的条款，明确写入（日本的）自卫权”。 　　前原在民主党内精通外交和安全保障问题，《每日新闻》报道称，他在安全保障问题上具有强烈的鹰派色彩。美联社报道称，在自卫队问题上，前原主张日本自卫队在国际上扮演更为自信的军事角色。 >>> 最恶劣的制度死灰复燃 　　 日本9月11日的大选中，自民党大获全胜，重新居于政治主导地位。有人讽刺地指出，每年有100多万日本旧军人和遗属领取丰厚的恩给金，这对自民党来说是一块肥沃的“票田”。 　　恩给制是指日本政府颁发给旧军人本人或遗属的抚恤金制度。这项制度始于1875年，1923年日本制定《恩给法》，这一制度以法律形式被确定下来。 　　恩给制度的复活与政治有着密不可分的联系。日本和平遗族会全国联络会代表西川重则表示：“恩给制度先于其他补偿制度重新复活，是以1950年朝鲜战争爆发后警察预备队（自卫队前身）的复活为背景的，这是日本战后向右转的一个决定性事件”，“恩给制度是战后日本社会没有与战前军国主义完全诀别的一个有力佐证”。 >>> 日本外交 日本女选民手拿自民党宣传画册，关注小泉的竞选活动 　　日本首相小泉纯一郎15日傍晚在联合国峰会上发表演说时表示，他有决心在今后一年内，对联合国安理会进行改革并使日本成为安理会常任理事国。他呼吁新一届联大早日就安理会扩大作出决定，并表示日本愿在安理会中以常任理事国的身份发挥更大作用。 >>> 非洲外交官称常任席位是非卖品 　　一位不愿意透露姓名的非洲外交官说：“问题是安理会常任理事国席位是非卖品。这是一个外交力量的问题：它们如何获得其它地区和世界的支持。认为你提供援助就可得到你想要的东西是一个错误的概念，金钱并不能买到所有的东西。” 　　东京外交评论家、日本首任驻联合国大使加濑俊一之子加濑英明说：“日本人痛恨国内的金钱政策，但是日本实际上正在从事支票外交，这并没有奏效。日本外务省和小泉过于乐观了。日本在入常问题上与三国的结盟也使事情更加复杂化。”日本外相町村信孝七月份曾警告说，如果日本不能入常，日本将面临削减提供给联合国经费的国内压力。>>> 　　日本外务省新闻秘书香取良则１５日在这里向新闻界表示，日本计划明年要求联合国就削减日本所缴纳的联合国会费问题展开集中谈判。日本是目前联合国会费的第二大出资国。在联合国今年２０多亿美元的年度预算中，日本缴纳的费用占１９．５％，仅次于美国的２２％。>>> 抛出民意阻击联合国批评 　　 正当日本在联合国“争常”受挫，并威胁要减少联合国会费负担的时侯，这个国家的右翼报纸“读卖新闻”16日抛出一项民意调查说，绝大多数日本人对自己是日本国民感到骄傲，并且认为日本没有得到应该得到的国际地位和尊重。 　　在“读卖新闻”所作的这一调查中，大约88％的受访者说，他们“非常”或者是“在某种程度上”对自己是日本人感到骄傲。在被问到日本是否根据它的国力得到了应该得到的国际地位和尊重时，65％的受访者的回答是否定的。>>> 　　美联社说，日本要求减少联合国会费的行动可能会遭到联合国成员国更多的批评。而联大新主席对日本外相说，日本在推动安理会改革的时侯，应该认真听取其他联合国成员国的意见。观察家们认为，“读卖新闻”抛出这一民意调查的一个目的是要用日本民意来阻击联合国的批评。 >>> 亚洲近邻忧心忡忡 　　对国际社会关注的小泉的外交政策特别是亚洲政策的走向，日本分析人士认为，在这方面，小泉不会做出什么实质性调整。“日本的外交政策陷于危机之中，却没有对此展开任何辩论。”日本国际关系问题专家北泽洋子说，“除了邮政改革，小泉根本没有认真考虑任何问题，没考虑中国，没考虑朝鲜。”据日本媒体分析，小泉在赢得空前胜利之后马上就面临着驻日美军整编、自卫队驻扎伊拉克期限延长、推动日朝邦交正常化等外交课题，而继续参拜靖国神社的可能性也将进一步增强。 　　在韩国，舆论总体认为，大选的结果将使小泉政权在外交上更加右倾化，并追随美国扩军，修改和平宪法，露骨宣扬民族主义，其结果将破坏东北亚的格局，导致韩日、中日关系进一步恶化，因此必须加倍警惕。韩国大国家党称，自民党的胜利不应该是小泉继续实行对邻国傲慢政策的理由。《韩国时报》13日发表社论认为，自民党压倒性胜利，使日本进步的反对党面临边缘化的危险，再也没有政党能够阻止保守势力修改宪法。韩国《中央日报》说，今后，小泉和自民党将更加右倾，对外将露骨地宣扬民族主义，并追随美国在构筑导弹防御体系的同时，扩大军事力量并修改宪法。不过，韩国政府认为，日本同韩国等亚洲国家的关系不会发生重大变化。>>> 日本“草根民意”令人忧 　　虽然说日本首相小泉纯一郎所在的自民党在11日举行的众议院大选中获得大胜，但日本共同社表示，虽然邮政民营化法案通过几成定局，但小泉政府未来仍面临内忧外患的局面。 >>> 日本亚洲战略难以跟着美国走 　　过去四年多的日本外交表现出明显的“依美借力，谋求亚洲战略优势”的特征，其亚洲政策浓重地折射出美国的影子，使中日关系的决定因素更趋复杂化。小泉这次在日本众院选举中大获全胜，执政根基得到进一步强化，其外交政策毫无疑问将更加主动。现在的问题是，小泉是否会延续大选前倚仗美日同盟而对亚洲邻国采取强硬外交的态势，还是会在已经获得国内高支持率的情况下，不必顾忌右翼势力的影响，从而谋求改善同亚洲国家特别是中国的外交关系？实际上，就中日关系而言，最关键的影响因素除了日本内政，还在于小泉政权如何处理与美国及亚洲其他国家的关系，因为这将直接影响到中日关系的外部环境。 　　值得注意的是，为赢得本次大选，自民党提出了“推进IT化战略”，落实“E-Japan计划”和“金融服务业立国战略”。但这些计划都需要中国等亚洲国家的市场支持，日本无法放弃亚洲，其对美一边倒政策也无法持续。实际上，日本在下一代IT领域不断推出领先世界的新技术、新产品，实现“日本版新经济”的基本条件已经具备，只欠亚洲市场之“东风”。这也是日本产业界希望小泉改善与亚洲关系，利用亚洲市场促进本国经济发展的主要原因。 >>> 泡沫政治开启日本大变局 　　2005年适逢战后60周年，日本已经走到了一个新的十字路口。通过此次大选的“全民公决”，改革已经被明确地提升为未来日本的国家战略。日本要变，但怎样变？以何种速度变？泡沫政治造就了强势小泉和强势自民党，但同时也增加了日本大变局中的变数。在旧的政经体制业已崩溃，新的体制尚未成型的摸索中，在财政再建、外交破局等“内忧外患”面前，泡沫政治中的情绪化和戏剧化因素极有可能不利于理性决策的产生。最近，小泉表明将选择坚持其路线的人接班，惨败的民主党也开始呼唤“强势领袖”。在小泉剩余任期及“后小泉时代”，政治泡沫是继续膨胀还是合理收缩，日本是否会如一位前议员所担心的那样最终“被小泉摧毁”，值得人们密切关注。>>> “小泉政治”大审判 　　　分析家指出，此次大选可以说是日本政治史上的一个重要转折点。尤其是，在本次选举中，小泉首相试图将自己描绘成一个改革者，来和自民党内的保守派“大佬”们对决，而且还非常熟练地通过在媒体上曝光来强化自己的影响力。此前的日本首相和政府很少采用这种做法，他们更习惯进行闭门会议，在自民党派系巨头间进行协商，而无视民众的意见。 >>> 日本“草根民意”令人忧 　　多年以来，日本国内寻求“正常国家”的呼声日益得到年轻一代的支持，而担任首相前，小泉本人对靖国神社并没有很在意。但参拜靖国神社却日益赢得了日本右翼人士的欢呼，而年轻一代普遍有趋于要求“正常化”的愿望，渴望摆脱二战带来的压抑。>>> 　　小泉外交多年来都“借势而为”，顺应了日本国内这种呼声，小泉明知“争常”要失利，但强力推行，这一定程度上强化了日本舆情与亚洲国家的“不和谐”，从而为自己的对外强硬政策夺得筹码。>>>进入专题 >>>网友热评