第八次中国与欧盟领导人会晤于9月5日成功举行，欧盟轮值主席国英国首相布莱尔、欧盟委员会主席巴罗佐及欧盟外交和安全事务高级代表索拉纳与中国总理温家宝举行了会晤。

　　有人曾对此次峰会能够取得多少成果怀有疑虑。欧盟在过去几个月里似乎陷入了一个疲软期：人们普遍认为法国和荷兰对欧盟宪法条约的否决使欧洲一体化陷入了危机。中国则在意欧盟未能履行去年中欧峰会上作出的解除对华武器禁运的承诺。

　　但从峰会取得的成果来看，这种疑虑是完全不必要的。中欧双方发表了《第八次中欧领导人会晤联合声明》和《中欧气候变化联合宣言》，签署了关于在交通运输、环境保护、空间开发、北京首都机场建设等领域开展合作的文件。《联合声明》中提到，双方领导人欢迎近期建立的高级别协调机制，并同意于2005年底前启动中欧副外长级定期战略对话机制，致力于尽早启动商签新的中欧框架协定的谈判，以体现中欧战略伙伴关系的广度和深度。

　　这表明中欧关系已经进入了一个新的阶段。未来的一个时期，无论对欧盟自身发展还是对中欧关系来说，都将是一个关键时期。人们大可不必对欧盟的未来感到悲观：欧盟有能力从最近的宪法“危机”中恢复过来。自1954年法国国民议会否决“欧洲防卫共同体”计划以来，欧盟就是历经挫折取得目前的成就的。推迟解除对华武器禁运，也并不代表欧盟在这一问题上立场的改变或欧盟本身的软弱。即使是作为美国最亲密盟友的布莱尔首相也把解除对华武器禁运作为目标。“中国威胁论”在欧洲仍然没有市场，最近一个民意调查显示，大多数欧洲国家对中国的印象都要好于对美国的印象。

　　中欧关系真正的挑战不是目前关系中的某些障碍或欧洲的“无能”；真正的挑战在于如何创建一系列能够把目前的战略伙伴关系从希望变成现实的原则和政策，并形成能被双方共同认可的中欧关系远景规划。

　　欧盟和中国具有世界上最活跃的经贸关系，但双方在政治和战略层面的合作则尚有待加强。此次峰会显示出双方致力于深化目前的战略伙伴关系的良好意愿。中欧关系的深化能确保双方的意图、施展各自外交策略和达成妥协的空间被相互理解，并防止双方分歧扩散到中欧关系其他领域。此次峰会《联合声明》的发表，为中欧在从全球治理到发展合作、从区域主义到反恐的广泛领域达成战略共识并展开合作，从而深化中欧战略伙伴关系，提供了一个理想的机会。▲

　　（作者是英国伦敦外交政策中心驻北京研究员。）

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　　《环球时报》 2005年09月14日 第十一版

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