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联合国是由191个会员国组成的大家庭,也是一个面向全人类的大讲坛。在这个神圣的讲坛上,中国的声音始终充满对世界和平与发展的期盼,鲜明体现了一个负责任大国的正义主张和原则立场。9月14日,中国国家主席胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议发展筹资高级别会议上发表讲话,代表13亿中国人民发出了促进普遍发展、实现共同繁荣的真诚呼唤。中国的声音再一次赢得了世界各国的高度赞赏。
加强国际发展合作、缩小南北差距、确保实现千年发展目标是时代摆在人类面前最紧迫的任务。现代科技的进步和经济全球化的发展并没有使世界各国普遍受益,南北差距和贫富悬殊更趋严重,全球约有10亿人处于绝对贫困状态。正如联合国秘书长安南所指出的,不平等问题在世界许多地区正日趋严重。不从根本上改变这一现状,就难以确保实现千年发展目标、避免国际社会的动荡。随着经济全球化的不断深入,各国利益相互交织、命运彼此依存。没有发展中国家的发展,发达国家的繁荣也难以持久。促进普遍发展,实现共同繁荣,符合各国人民的根本利益。
促进普遍发展、实现共同繁荣,也是中国政府的一贯主张,中国为之进行了不懈的努力。中国支持联合国在发展领域发挥更大作用,推动落实千年发展目标。中国主张联合国加大在发展领域的投入,敦促发达国家履行在资金、贸易、债务等方面的承诺,为发展中国家实现发展创造良好环境。中国还把实施本国发展战略与落实千年发展目标有机结合,并同各方开展对话合作,推动在全球范围内解决发展问题。2004年,中国和世界银行共同举办全球扶贫大会。今年,中国同联合国共同举办了千年发展目标国际会议,国际扶贫中心也在北京成立。
日益严重的贸易壁垒、沉重的债务负担、重大传染性疾病的蔓延,严重阻碍了广大发展中国家的发展,恐怖主义、地区冲突、能源安全等传统和非传统安全问题对实现全球共同发展构成严重挑战。针对这一现实,胡锦涛在讲话中提出促进普遍发展、实现共同繁荣的四点建议:进一步深化改革,使国际经济体制和规则更加公平合理,特别是要充分反映广大发展中国家的关切;尊重发展模式的多样性,推动发展经验的交流;建立公平、合理、有效的千年发展目标进展评估框架;加强联合国在推动国际发展合作中的作用。
这些建议对促进普遍发展、实现共同繁荣具有深刻的现实意义。这些建议的落实不仅有助于促进经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展,有助于监督和促进国际合作和发展援助承诺的落实,还将推动联合国完善机制,改进职能,在发展问题上发挥更加积极的作用。
在联合国成立60周年首脑会议发展筹资高级别会议上,胡锦涛还明确宣布:中国决定给予所有同中国建交的39个最不发达国家部分商品零关税待遇;中国将进一步扩大对重债穷国和最不发达国家的援助规模,并通过双边渠道,在今后两年内免除或以其他处理方式消除所有同中国有外交关系的重债穷国2004年底前对华到期未还的全部无息和低息政府贷款;在今后3年内,中国将向发展中国家提供100亿美元优惠贷款及优惠出口买方信贷,同时将增加对发展中国家特别是非洲国家的相关援助,将为发展中国家培训培养3万名各类人才。
这是中国为进一步加强对其他发展中国家的帮助所采取的切实措施。中国是一个中低收入的发展中国家,在发展道路上仍然面临着许多困难和挑战。但是,同过去一样,中国正为促进普遍发展、实现共同繁荣付出实实在在的努力。
中国的发展同世界的发展紧密相关,中国愿同世界各国一道创建“人人享有发展的世纪”。这是中国领导人在联合国神圣讲坛上发出的真诚呼唤,也是全中国人民郑重而庄严的承诺。
《人民日报》 (2005年09月16日 第三版)
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