加沙第21个犹太定居点撤离的完成意味着以色列单边撤离行动基本顺利完成。这次行动是否体现了奥斯陆协议倡导的“土地换和平”原则，与美国主导的“中东路线和平图”是否一致？记者采访了上海国际问题研究所中东问题研究室主任李伟建研究员。

　　“以色列单边行动可以从形式上理解为土地换和平的一小部分牷 如果将‘中东路线图’理解为和平进程的符号，那么，单边撤离行动也在实施‘中东路线图’”。李伟建指出，单边撤离行动的重大意义在于，它使在争取和平道路上巴以双方冲突的矛盾性质发生了变化，过去是“零和关系”：以色列要消灭巴勒斯坦，巴勒斯坦要赶走以色列；现在双方都接受了“共存”理念，即，在共存前提下，为己方争取最大的利益。

　　从上个世纪90年代以来，巴以有过不同层面的和平方案。1993年，拉宾与阿拉法特签订的“奥斯陆协议”，确立了“土地换和平”的原则，其中提到加沙自治权利，2000年，巴拉克提出过具体的一揽子计划，涉及永久地位、土地交换比例等。克林顿试图让阿拉法特和巴拉克在美国戴维营签下协议，但阿拉法特拒绝了；2001年，沙龙当选后基本否认了“土地换和平”原则，提出了“安全换土地”，将巴勒斯坦极端组织定性为“恐怖组织”，加快修筑隔离墙，并将阿拉法特边缘化；美国发动伊拉克战争后，阿拉伯世界的反美情绪强烈，原因之一是美国在处理阿以矛盾时偏袒以色列，2003年，美国对沙龙施压，同时提出了“中东路线图”，设立了要建立巴勒斯坦国的原则；与此同时，巴以主张和平的民间人士提出了操作性很强，而且双方均作妥协的“日内瓦协议”牷沙龙权衡再三，选择了单边撤离加沙，这是保障以色列安全和通向和谈必须迈出的第一步，也是代价最小的一步，沙龙意在放弃加沙以此扩大和巩固约旦河西岸的犹太定居点。李伟建称之为“丢车保帅”行动。对于沙龙的单边行动，巴勒斯坦起初强烈反对，但是务实的阿巴斯最终还是接受了。

　　李伟建分析，接下来的加沙将接受内部稳定、恢复经济、和以谈管辖权等问题的考验。

　　尽管如此，以色列从加沙的单边撤离行动，毕竟是巴以较量过程中巴勒斯坦取得的小小成果，具有现实意义，但必须明白，这只是按“先易后难”原则解决的容易部分。今后巴以较量的方式仍将是谈判和冲突相互交替，只是这种较量将日趋务实、理性，因为巴勒斯坦内部的极端组织也在转型，愿意参加到内部政治进程中。

　　李伟建预测，巴以未来可能的结局取决于以色列做多大让步，巴勒斯坦能接受多少，鉴于目前巴以实力的对比，最终结局只可能是与过去相比的相对公正、相对合理。（作者/李念）

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