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跨国探讨中印关系
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● 中印关系已经迈入了一个互利双赢、良性互动的快车道
● 当前中印两国关系的突出特点是更趋务实、更加理性
● 印中两国和平相处,对世界和平是一个重要贡献
莫汉蒂:印度中国研究所联合主席,前德里大学政治系教授。印中问题研究专家。多次访问中国。
胡仕胜:中国现代国际关系研究院南亚研究室主任,副研究员。多次访问南亚。
当前中印关系:不再起落无定
莫汉蒂:我对当前印中关系的总体评价是积极的,而且发展趋势会越来越好。两国政府高层互访日益增多,政治互信不断增强,经济交往发展迅速,人员往来日益频繁。现在,几乎每周都有一个代表团往来于两国之间,就共同关心的话题进行磋商。
当前,两国关系发展最明显的标志就是双边贸易额的快速增长,2004年达到近140亿美元。这个数字超过了2002年中国前任总理朱镕基访印时定下的目标。这个数字最应该引起注意的是,最近几年双边贸易趋向平衡。去年,印度实现顺差,中国从印度进口贸易额为77亿美元,而印度从中国进口贸易额为59亿美元。两国贸易将以更快的速度增长,这直接造福于两国人民。
温家宝总理此次访印是印中关系上的一件大事,必将进一步推动两国的睦邻合作。印度各界应该抓住这个历史机遇,充分利用这次直接交流的机会,建立双方更加富有成效的合作关系框架,促进两国政治上的互信与政治关系的成熟发展,掀开两国外交的新篇章。
胡仕胜:近几年来,两国政府开拓的各种“增信释疑”渠道涵盖了从民间到军事的诸多领域,双方展开了全方位的“近距离接触”,友好互动频繁。尤其是2003年6月,中印两国领导人共同签署了《中印关系原则和全面合作宣言》,最终确立了双边关系、今后的发展目标与指导原则,并明确表明“尊重并照顾彼此关切”,“两国互不构成威胁”。这是一个标志性的文件,表明中印关系将在很大程度上摆脱过去那种起落无定的状态,迈入平稳发展期,合作将成为两国关系的主流与常态。可以说,在两国政府的不断努力下,在两国学术界和商界的不断推动下,中印关系已经迈入了一个互利双赢、良性互动的快车道。
面对历史:让阴影随风而去
莫汉蒂:如果说印中历史中有阴影的话,过去或许是一片又大又深的阴影,但现在已经不是了,即使是,也是又轻又小,风一吹就没有了。1962年发生的边界战争,是冷战时期的产物,现在冷战已经结束,这一页已经彻底翻过去,不会再影响两国关系的发展。现在印度的年轻人几乎没有对那次短暂冲突的记忆,我的儿子这一代对这个问题就很淡漠,所以未来印中两国的关系不会因为这个历史问题受到影响。
面对历史,重在吸取教训,不要让历史的包袱挡住前进的道路。时代在前进,印中两国之所以能取得今天的合作成果,实际上已经走出了这片阴影。我们应该面向未来,加强互利合作才是双边关系的现实课题。我20年前就持这个观点,强调要加强印中友好往来,促进双边关系,但那个时候能够听进去我的话的人不多。现在我很高兴地看到,越来越多的人认同了我的观点,这个观点已经不再是支流,而变成了主流。
胡仕胜:当前,中印两国关系的突出特点是更趋务实、更加理性。历史已成为过去,现实与未来的发展需要才是两国关系发展的坚实平台。实际上,中印两国的发展战略决定了中印理应建立友好合作的双边关系,甚至有必要发展全面战略合作关系。印度期望2020年跻身发达国家行列,而中国期望在21世纪的前20年里建立一个惠及十多亿人口的全面小康社会,两国判定的战略机遇期基本吻合。因此,争取宽松的国际环境,尤其是营造“和谐大周边”,以集中精力促进经济与社会的全面发展,都将是中印两国政府相当长一段时间内的战略选择。战略需求的相似性注定了中印两国在维护双边关系、地区以及世界的稳定与发展方面享有共同利益。
这种相互间的战略需求足以消融中印双边关系半个多世纪里的任何积怨、矛盾和冲突。更何况两国历史上绝大部分时间都是友好相处的。正如曾一度宣扬“中国威胁论”的印前国防部长费尔南德斯在2003年6月接受一次采访时说的那样:“印中两国必须埋葬过去不愉快和误解的历史,沿着已经起步的友谊之路,快速前进。在2200年的中印交往史中,友好关系占了99.99%,误解只有0.01%。现在就是我们埋葬这0.01%的时候了!”
未来发展:四方面问题要处理好
莫汉蒂:坦率地讲,过去乃至现在影响两国关系的因素主要有四个方面,分别涉及边界问题、西藏问题、与巴基斯坦关系以及贸易竞争问题。但这四个问题都已经或者正在被两国有识之士富有创造性地予以解决。
对边界问题,两国政府正在积极磋商解决。虽然进程比较缓慢,但稳扎稳打,最后会彻底解决。最明显的一次进步是在2003年6月达成政治协定,之后举行了4轮边界谈判。双方都本着充分理解对方的立场在推进解决边界问题。我个人认为,双方只需在现有成果的基础上做些微调,这样有利于操作,会加快解决这个问题。
对西藏问题,印度一直认为西藏是中国不可分割的一部分,印度前总理瓦杰帕伊访问中国时,在发表的联合声明中,重申西藏是中国的一个自治区。这个立场贯穿印度整个历史。我认为西藏问题不是影响中国和印度发展关系的问题。印度大部分人不支持“西藏独立”。
关于巴基斯坦,我认为印中双方处理得也很好。印中两国都致力于和平,朝着和平的方向努力。我们相信印巴关系正在朝着富有成效的方向前进。今天,印巴中三方的关系正变得日益加强和稳固。因此,巴基斯坦根本不是影响两国关系的障碍。
最后一个就是贸易竞争。你会注意到,印度人很少说到中国贸易的威胁。他们在全球化时代认为出现竞争是很正常的,现在他们也在中国投资。我想说的是,竞争归竞争,合作归合作,这是两个问题,不能一有竞争就否定合作,一有竞争就大喊威胁。这是一种不自信的表现。印中两国在许多方面互补性很强,如印度在电脑软件方面有着无可比拟的优势,而中国在硬件方面有巨大优势,这样双方取长补短,可以共同加快发展。
胡仕胜:莫汉蒂教授列举的这些问题,如果处理不好,的确可能会对两国关系的发展产生负面影响,但不会使其出现严重倒退,因为这不符合两国的根本利益。而且,这些问题对双边关系的负面影响力也不尽相同。在边界问题和西藏问题上,中印双方已经达成了不少原则性的共识与谅解,这将有利于双方关系的发展。在对巴基斯坦关系上,近年来,印度各界能够以一个比较正常的心态来评价中印关系中的中巴互动因素。值得一提的是,中巴互动对中印双边关系是否产生负面影响以及这种负面影响的大小强弱均与印巴关系正常化程度密切相关。印巴关系的完全正常化将有利于中印巴三角关系的良性发展。
关于贸易竞争问题,两国今后必须加以认真处理。两国都进入了经济的扩张期,双方的发展都离不开国际市场。一方面,两国需要国际市场消化其价廉物美的产品,另一方面,两国需要从国际市场获取经济与社会发展必需的战略性物资。在这种发展态势下,中印两国间的贸易竞争不可避免,这可能成为影响两国关系未来发展的一个因素。为了防止陷入恶性竞争的困境,两国政府必须着眼于大局,建立一系列确保双方能够“健康竞争”的磋商、协调机制,趋利避害,实现“互利双赢”甚至“多赢”的格局。
经贸合作:取长补短,相互借鉴
莫汉蒂:经济高增长的同时,印中的确也面临着许多问题。中国总理温家宝最近在政府工作报告中提到了这些问题,如日益猖獗的腐败、社会不公、地区发展不平衡以及环境恶化等问题。中国新一届领导人正在通过提倡科学发展观、建立和谐社会来解决面临的失业和社会保障缺乏等问题。印度政府领导人也在讨论使改革具有更多的人文关怀,在推进改革的同时保障就业和提供社会保障。如果印度要向中国学习改革经验的话,就应该牢记邓小平的格言“摸着石头过河”,或者说是在改革过程中不断调整政策。正如邓小平所倡导的努力建设有中国特色的社会主义模式一样,印度也必须探索自己的发展模式,也就是,一种经济增长兼顾社会公平的发展模式。
胡仕胜:中印两国的发展模式不尽相同。中国主要是以制造业为龙头,而印度则是以信息产业为龙头。两国不同的发展模式都使得两国走上了持续稳定的发展道路,但两种模式也似乎带来了相同的社会问题。诚如莫汉蒂教授所说的那样,两国政府目前均面临着如何将经济发展成果在整个社会进行合理分配,如何缩小地区、城乡和贫富差距等难题。由于面临的问题相似,两国完全可以共商应对之策,相互交流经验与教训,避免走弯路。此外,印度在金融管理、外资利用、私营企业发展等方面有不少可供中国学习的经验;而中国在乡村发展、经济特区建设、乡镇经济发展模式等方面也有可供印度学习的地方。
中印两国经济发展存在着很大的互补性,如何取长补短将是两国经济合作获得成功的关键。目前来看,两国间的经济合作才刚刚开始。合作的规模与两国的经济实力与潜力是不成比例的。但如果未来建立起自由贸易区,两国间的经济往来将会呈现几何级的增长。
中印友好:对世界和平的重要贡献
莫汉蒂:两国都是人口大国,又是重要邻邦,两国人口加起来有24亿之多,这两个国家加强合作,互通有无,只会造福于两国人民,两国关系冷淡甚至敌对,对两国都不利。同时,这两个国家都肩负着发展经济、提高人民生活水平的重任,在许多方面都有共同之处,这样可以互相学习,避免重复错误。从更大范围讲,印中两国和平相处,对世界和平是一个重要贡献,并且会进一步推动世界和平的发展,两国经济发展强劲,有利于全球经济的提升。
胡仕胜:正如莫汉蒂先生所言,中印两国都是绝对的人口大国。两国保持友好往来是两国经济与社会全面发展的最大保障与推力之一,其直接且最大的受益者还是两国人民,这本身就是对世界和平、稳定与发展的最大贡献。
其次,中印友好关系将是地区稳定与发展的基石。近年来,随着中印两国在经贸方面与周边地区一体化程度的不断推进,以及中印两国与周边地区政治互动的不断密切,中印两国关系的波动对地区——尤其是南亚和东南亚地区的影响也将不断增大。此外,随着经济全球化的推进,亚太地区面临的挑战与威胁越来越多,有些甚至相当严峻(如恐怖主义、自然灾害、金融危机等),绝非一国之力所能应对,这就需要中印这样的大国齐心协力,共同应对。
考虑到中印两国在诸多全球性问题上拥有太多的共识,两国的全方位合作不但将强有力地维护发展中国家的利益,还将有力推动国际政治、经济秩序更趋公正、公平、合理。总之,中印两国的友好相处与全面合作,不仅为彼此提供了发展机遇,更为地区和世界提供了发展机遇。
(人民网驻印度记者 任 彦 人民网记者 丁 子 采访整理)
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从中印比较说起
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黄 晴
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中国和印度是世界上人口最多的两个大国,近20多年来,两国相继走上了经济发展的高速路。这一现象引起了全世界的关注,中印比较成为学术界和媒体的热门话题。
比较是一种认识世界的思想方法。在社会人文领域,这一方法的运用尤为广泛。例如比较文学,已是一种学科名称。人们在比较中印两国时,涉及到政治、经济、社会、文化、历史等诸多方面,如果采用大文化的概念,这种比较或可统称为文化比较或文明比较。
两个不同的国家,不同的文明之间是否可以进行文化比较?或用象征性的话说,“龙”和“象”之间是否有可比性?
窃以为,这种比较是必要和可行的。从精神文明的层次上说,不同文化之中往往有着共同的价值内核,只是表现或表述形态有异而已。印度电影《流浪者》曾打动过许多中国观众,反映了不同文化中存在共同的人性特征。在物质文明领域,不同国家、不同文化之间互相借用、融会的事例更是不胜枚举。不同的国家和文明有同有异,这就具备了比较的前提。
在进行文化比较时,一个重要的、“政治正确”的原则是不能有文化中心主义。文化中心主义的本质是一种傲慢态度,一种无益的心理自慰,也是一种学术浅薄。每个文明都有其发展的历史,有其独特性,有其上升和下降的曲线,有各自的活力和生机,都是平等的学术研究对象。世界正是因为物种的多样性而生机勃勃,也因文化的多样性而丰富多彩。今天,对人种下优劣的断语已被公认为不道德的行为,同样,对文化下优劣的断语也是不道德的。
在谈论文化比较时谈起“态度”,似有些突兀。多年前,“端正态度”曾是中国的流行语,因其具有某种居高临下的意味而让人反感,这些年不大说了。但是,态度还是很重要的,在不少情况下,态度决定一切。
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中印:置身大国博弈中
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浙江大学经济学院教授 宋玉华
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中印带动亚洲走上发展快车道
21世纪初世界政治经济格局处在剧烈的变动之中,突出的是所谓“新兴大国”(巴西、俄罗斯、印度和中国)的兴起和发展。2003年10月,美国高盛公司的经济分析和投资计划专家小组撰写了题为《与BRICs共同梦想——通往2050年之路》的报告书,“BRICs”是巴西、俄罗斯、印度和中国的开头字母。报告提出,到2050年,这4个国家将进入世界经济六强,它们正通过自身实力的增强改变着全球力量的对比。尽管四国的发展之路仍然存在变数,但不可忽视的是,这4个大国正通过自身实力的不断增强拥有了改变全球力量对比的能力。因此被称为“新兴大国”。其中,又以同属亚洲、毗邻而居、占世界人口近2/5的中国和印度两国的经济市场化改革、经济高速增长最为瞩目。
该报告对本世纪上半叶中印两国经济发展前景的预测十分乐观。预测称,中国的经济总量(以GDP衡量)将在2005、2010、2020年分别超过英国、德国和日本,2045年以前超过美国成为世界上最大的国家;而印度将在2015—2025年之间超过意大利、法国和德国,2035年以前超过日本成为世界第三大经济体。
近年来中印关系的迅速发展也令世界瞩目。2002、2003年两国总理互访进一步打开了中印两国的大门,两国关系原则和全面合作宣言的签署成为中印关系的历史性转折点。2003年,印度前总理瓦杰帕伊曾预言:“如果中国和印度建立起稳定而持久的关系,21世纪将是亚洲的世纪。”2004年12月,美国国家情报委员会称,中印两国在本世纪初的发展壮大将对世界带来重大的影响。近日英国《经济学家》周刊援引一些评论家的观点称,中印携手将会改变世界。
毋庸置疑,中印两个发展中新兴大国政治经济实力的迅速增强,将会使地区乃至全世界的经济面貌发生深刻的变化,为世界格局中“美、欧、亚大三极”的形成创造条件。作为亚洲大国的中国和印度的发展,有利于亚洲整体的繁荣和稳定,并将带动其他亚洲国家一起驶上现代化的快车道,使几个世纪以来整体落后于欧美的亚洲面貌焕然一新,成为与北美、欧洲并驾齐驱的世界大三极。
现有国际力量对中印的态度
新兴大国中印的迅速发展必然冲击现有的国际格局,因此也会遇到力图维持现状的现有大国的遏制。美国国际关系学者罗伯特·吉尔平指出,“国际政治经济关系是一种动态的循环过程。后起的经济强国必然要利用发展起来的经济力量要求获得政治上相应的权力,而衰微的强国必然利用旧的制度权力阻止新兴大国的崛起”。以此理论推演,在新兴大国的发展过程中,新兴大国的发展与现有大国的遏制将成为国际政治经济关系中最主要的矛盾之一。
面对中印的迅速发展,现有大国根据自身的全球目标和利益取向采取了不同的复合型战略和策略。其实质不外乎两种,战略遏制和战略合作,前者以美日为主,后者以欧盟国家为主。
美国当前的全球战略是维持并加强其“一超”地位。新旧世纪之交,美国制定了“新帝国大战略”,目前,美国推行了半个多世纪的“遏制威慑”战略已被“先发制人”的进攻性战略所取代。根据这个战略,美国对于新兴大国的战略方针必然是双重的,即扶植和支持那些它所认定的所谓民主国家,而遏制和打击那些它所认定的所谓专制的、并可能对其构成威胁的国家。为此布什政府十分重视印度的经济潜力及其在地缘政治和亚太安全中的作用,称印度为美国的“天然盟友”。
近几年来,印美关系不断升温,经济、政治、军事等领域的合作不断加深。不久前,布什新政府国务卿赖斯的亚洲之行首选印度,她在出访前称美方重视美印之间“已经转型的关系”,这表明美国迫切希望将印度纳入其战略轨道,为其全球战略体系及亚太战略建立一个新支点。
与此相反,美国认为中国的发展将可能威胁其地位,因此,遏制和延缓中国的发展就成了美国的既定政策,美多方阻碍并施压,要欧盟推迟解禁对华军售就是一例。但鉴于中国在诸如反恐、朝核等一系列国际问题上的重要性,避免对抗、与中国实行接触与合作也符合美国的战略利益。
冷战的结束提高了欧盟的战略地位。扩大后的欧盟是世界新格局中举足轻重的角色,自认为“不仅负有区域性责任,而且担负着全球责任”。欧盟在处理内外事务中重视国与国之间通过接触、对话与合作来扩大共识,解决分歧。近年来,欧盟利用其独特的地缘优势,积极发展欧亚关系。因此,对于中印两国的发展,欧盟选择的基点是战略合作。欧盟力图利用中印等新兴大国发展的战略机遇,增强自身实力,并借重新兴大国的发展改变世界力量结构,推进世界多极化进程,建立多极均衡的国际新秩序,增强欧洲在未来世界秩序中的地位。
作为亚洲的现有大国,日本对中印的发展采取扶抑兼施的两手战略。政治上急剧右转的日本一方面追随美国对中国进行遏制,强化日美同盟,并欲染指台海以牵制中国;另一方面扶持和拉拢印度,积极发展日印关系,加大援助力度,企图利用印度牵制中国。但另一方面,日本也不得不重视与中国在多方面的合作,利用中国加强其经济和政治地位。
认清形势 把握大局
新兴大国的迅速发展与各种遏制力量的斗争,将成为当今世界各种矛盾包括东西矛盾、南北矛盾和西西矛盾的交汇点。对于中印两国来说,面对如此复杂的大国博弈态势,认清自身所处的国际环境和严峻挑战,清醒地认识现有大国所采取的战略策略至关重要,这将决定两国能否正确制定自己的国际战略,较好地处理和化解各种矛盾。应该说,中印两国在发展过程中有着共同的利益诉求和广泛的合作基础。印度人民有着根深蒂固的独立自主意识和大国抱负,领导人对国家利益和长期战略也有着深刻的认识与把握,中印两国的国家战略和国际地位有极为相似的方面。这种相似性将决定两国领导人会以国家利益和民众福祉为重,加强合作,努力摆脱羁绊,提升国家关系层次,建立战略性合作伙伴关系,相互借重、竞争合作,以应对发展中的各种复杂局面。
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中印关系大事记
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升 平 |
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1950年4月1日:中印两国建交。
1954年:中印两国总理(周恩来和尼赫鲁)实现互访,两国领导人共同倡导了著名的和平共处五项原则。
1959年:印度支持和收容西藏叛乱分子并在中印边境制造流血事件。
1962年10月:中印边境发生大规模武装冲突,中印关系降至冰点。
1976年:两国恢复互派大使后,关系逐渐得到改善。
1979年2月:印外长瓦杰帕伊访华,标志着两国高层往来开始恢复。
1988年12月:印度总理拉·甘地访华,结束了中印关系长期停滞的局面。
1991年12月:李鹏总理访印,中印关系全面改善和发展。
1992年:中印边境贸易恢复。
1993年9月:印度总理拉奥访华,双方签署了关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定等文件。
1996年11月:江泽民主席访印,这是中印建交以来中国国家元首首次访印,双方签署的协定确立了两国在和平共处五项原则基础上建立面向21世纪的建设性合作伙伴关系。
1998年5月:印度以中国威胁为借口进行核试验,使中印关系严重受挫。
1999年:印外长贾斯万特·辛格访华,双方确认中印关系发展的前提是互不视对方为威胁,中印关系由此步入改善和发展的进程。
2000年5月:印总统纳拉亚南访华。
2001年1月:李鹏委员长访印。
2002年1月:朱镕基总理访印,签署了在旅游、和平利用外层空间、水利、人才交流、科技和植物检疫合作等6个方面的文件。
2003年6月:印度总理瓦杰帕伊访华,印方明确承认西藏是中国领土的一部分。
2003年11月:中印两国海军在上海东部海面举行两国建交50多年来首次联合军事演习。
2004年6月:胡锦涛主席和温家宝总理分别就和平共处五项原则创立50周年,与印度总统卡拉姆和总理辛格互致贺电。
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人民日报国际周刊供稿,相关报道见2005年4月8日人民日报 |