第五轮六方会谈第三阶段会议将于2月8日在京举行。从多种迹象来看,第三阶段会议很可能取得积极进展。
第五轮六方会谈第二阶段会议于去年12月18日在北京开幕,经过5日艰苦的谈判,于22日发表《主席声明》后宣布休会。《主席声明》重申将通过对话,和平实现朝鲜半岛无核化,并认真履行第四轮六方会谈达成的“9·19”共同声明。但由于美朝在处理金融制裁问题与核问题的关系上存在巨大分歧,第二阶段会议未能取得突破。第二阶段会议期间,朝美还举行了金融磋商。
不过,第二阶段会议结束后,各方的接触没有停止。各方通过各种外交渠道继续积极推动六方会谈复会,美朝韩日等六方会谈代表团团长都先后来华与中方进行磋商。期间,美朝在柏林举行的会晤更是引起了国际社会的广泛关注,美方认为会晤“有益且有成效”,朝方则表示“满意”。外交部发言人姜瑜30日宣布第三阶段会议日期后表示,休会期间,有关各方就如何推动会谈取得进展和落实共同声明进行了有益磋商,为会谈及早复会奠定了基础。
值得注意的是,30日下午4时,随着朝鲜代表团乘坐的汽车开进美国驻华大使馆,美朝金融磋商再一次在京举行。这次磋商结果如何,可能对下周恢复的六方会谈产生重要影响。和上次一样,这次磋商地点仍在美朝双方的驻华大使馆内,会期预计也是两天,双方参与人员也无二致,唯一不同的是,磋商时间选择在六方会谈之前,而非会谈期间与会谈同步进行。美方代表团长格拉瑟30日上午对记者表示,他对于此次磋商取得进展“满怀希望”。姜瑜当天在例行记者会上表示,希望美朝双方在前一段有益磋商的基础上,就有关问题尽快找到妥善的解决办法。
从美朝柏林接触后双方的积极表态,到本次美朝金融磋商前格拉瑟的“乐观”,第五轮六方会谈第三阶段会议召开前的气氛已经比第二阶段会议结束时有了较大的改观。外交部发言人刘建超上周曾表示,各方已形成了一些共识。其中包括,各方都希望六方会谈能够在两个方面取得进展,一是在落实“9·19”共同声明起步阶段各方所应采取的具体行动方面能够达成一些共识,二是为了确保“9·19”共同声明的实施,要讨论建立和完善落实“9·19”声明的机制,并确定大致时间表。
国务院发展研究院朝鲜半岛研究中心主任李敦球认为,美朝双方通过第二阶段会议已经明确了各自的要求,休会期间,各方通过接触取得了部分共识,这些共识可能会在第三阶段会谈中得到确认或巩固。他预计,第三阶段会谈可能在三方面寻求实质性进展,一是金融制裁问题上,美方可能部分解除对朝金融制裁;二是朝鲜承诺中止部分核活动;三是美国、韩国,包括中国,在对朝经济援助和安全保障上可能也会有一些实质性承诺。另外,关于讨论建立和完善落实“9·19”声明的机制,李敦球指出,也将是第三阶段会议的重要议题,“如果在这方面取得进展,将有助于进一步健全六方会谈机制,增强会谈对各方的约束力”。 (孙佳华)
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