日本-东盟统合基金成立，分析人士称日此举旨在摆脱外交困境

　　外相麻生太郎3月27日在东京同马来西亚驻日大使马尔兹齐正式签署“日本-东盟统合基金协议”，日本为此出资75亿日元。以加强同东盟在政治、经济和安全领域的合作。分析人士认为，日本企图绕过中韩发展外交，只是一种“畸形”的外交尝试。

　　日本-东盟基金推动多领域合作

　　当天，麻生太郎和代表东盟十国的马尔兹齐在日本外务省举行会谈，会谈内容主要是日本与东盟国家关系未来的发展。双方在会后签署了成立“日本-东盟统合基金（JAIF）”的协议。麻生太郎在会谈后对媒体表示，日本将出资75亿日元（约6250万美元）促进该基金的运作，用来加强东盟国家的“统合”以及日本与东盟间的各个领域的合作。

　　据悉，日本的这笔款项将主要用于与东盟国家合作控制禽流感的扩散以及争取建立日本-东盟自由贸易区提供资金支持。同时，这笔款项还将用于东盟国家打击恐怖主义活动及实现地区发展。

　　此前，日本已经与东盟国家中的新加坡、马来西亚和泰国等国签署了自由贸易协定，而与东盟建立自由贸易区，是日本第一次签署区域性的自由贸易协定，对日本具有重要意义。但在如何平衡各自利益上，日本与东盟一直存在分歧。麻生与马尔兹齐会谈后，双方一致表示，此次会谈和日本提供的援助将会有助于推动自由贸易区的建设进程。

　　去年12月，小泉在吉隆坡与东盟首脑会晤时就已经表态，日本将出资1亿美元成立日本-东盟统合机构，改善日本在这一地区的形象，与东盟政界和企业界加强往来，并愿意对东盟国家提供财政方面的援助。这次“日本-东盟统合基金”的成立，即为小泉表态的具体实施。

　　日本舍近求远无益邻国关系

　　针对日本此时加强其“东盟外交”，外交学院周永生教授分析，日本在这一时间与东盟国家加强经济联合，是其总体外交的一个表现，也是日本在与东亚的中国、韩国、朝鲜外交没有明显改善的情况下，试图“绕过”中韩等国进行的一次“畸形”的外交尝试。

　　东盟国家因为考虑到现实的利益，对与日本成立联合的基金会自然持欢迎态度，双方的合作也会进一步深化；但日本不重视与日本有着重要利益的中韩等国而“舍近求远”，甚至想“走外围”，企图摆脱亚洲外交困境，这对中日关系与韩日关系的发展没有多大帮助。（实习生 张乐）