安理会通过决议向达尔富尔派遣约2.6万维和部队

2007年08月02日10:32 来源：中国日报网站

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　　据美国媒体报道，当地时间7月31日，联合国安理会一致通过第1769号决议，决定向苏丹达尔富尔地区派遣大约2.6万人的联合国和非洲联盟（非盟）联合维和部队，帮助尽早结束该地区4年多的内战。

　　根据决议，这支联合维和部队将由约2万名军事人员和6000多名警察组成，其任期初步定为12个月。决议援引《联合国宪章》第7章的规定，授权维和部队在必要时使用武力，用以自卫以及保护人道主义救援人员和平民的安全。

　　根据决议要求，相关联合国成员国将在30天内完成向联合维和部队提供资金和人员的工作，联合国和非盟须在同一期限内就这支部队的军事人员构成达成最终协议。

　　决议强调达尔富尔问题不能以军事手段解决，呼吁苏丹政府和其他冲突方立即停止一切敌对行动，在联合国和非盟的调解下通过谈判实现永久性停火。

　　此外，关于维和部队的部署时间决议也作了规定：在2007年12月31日前完成必要的部署工作，以便接管在当地的非盟维和部队的任务。

　　当天下午，联合国安理会本月轮值主席、中国常驻联合国代表王光亚在就这一决议所作的解释性发言中表示，部署维和部队仅为解决达尔富尔地区问题的一方面，要继续实施“双轨战略”，加速推进达尔富尔地区各派达成并执行和平协议的政治进程，这是实现达尔富尔地区持久和平的根本前提。

　　王光亚还指出，达尔富尔地区危机的深层根源说到底是发展问题，国际社会应立足长远，尽早制订达尔富尔地区发展战略，加大关注与投入力度，以彻底改善达尔富尔地区民生，消除冲突产生的根源。中国将继续本着建设性态度，积极参与这一进程。

　　美国常驻联合国代表扎勒迈·哈利勒扎德(Zalmay Khalilzad )表示，苏丹政府应该认真履行这一决议，否则“美国将采取其他手段”。他期待苏丹政府能够做出正确选择，推动达尔富尔问题走上和平解决之路。

　　英国首相布朗在访美期间于联合国发表演讲指出：“如果达尔富尔动乱不断持续，英国将和其他国家一起对苏丹政府实行更加严厉的制裁。”法国外长贝尔纳·库什纳则就联合国决议呼吁国际社会应该尽力保证军队的“按时部署”。

　　苏丹常驻联合国代表阿卜杜·哈利姆对这一决议表示谨慎欢迎。他对媒体表示说，同英、法两国最初提交的决议草案相比，安理会最后通过的第1769号决议“有很大改进，消除了苏丹政府的一些担心”，苏丹有关方面将认真研究上述决议。

　　2003年2月，达尔富尔地区黑人居民相继组成 “苏丹解放运动”（又称“苏丹解放军”）和“正义与平等运动”两支武装力量，以政府未能保护土著黑人的权益为由，要求实行地区自治，与政府分享权力与资源，并不断攻城掠地，展开反政府武装活动。

　　尽管苏丹政府曾召集当地部族首领举行了一个千人大会，试图化解矛盾，但未能如愿。迄今，冲突已造成1万多人丧生，100万人流离失所。

　　2006年11月，苏丹政府同联合国和非盟达成协议，原则上同意向达尔富尔派遣联合国-非盟联合维和部队，以取代驻扎在当地的7000人的非盟维和部队。

　　2007年3月8日，苏丹总统巴希尔表示，支持在苏丹达尔富尔地区部署联合国-非盟联合维和部队，但对部队的规模和司令人选等一些细节问题有所保留。6月12日，苏丹政府、联合国以及非盟代表在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴发表三方联合声明，宣布苏丹全面接受派遣联合维和部队的方案。（欧叶）

（责任编辑：石希）