“黑水”可能退出伊拉克 美在伊雇佣军制度再成焦点

　　据《纽约时报》9月21日报道，伊拉克内政部对美国“黑水”保安公司在伊拉克涉嫌枪杀平民事件的调查结论是，“黑水”公司保安无缘无故向平民开枪，应为事件负责。内政部建议，伊拉克政府应取消外国保安公司享有的豁免权。这是2005年2月5日“黑水”保安公司的保安人员乘坐直升机在巴格达上空巡逻的资料照片。 新华社/法新

　　据美国媒体10月11日报道，美国国务院可能将逐步限制黑水保安公司在伊拉克的保安任务，这意味着其可能终止与黑水公司在伊拉克的合同或是另外寻找符合伊政府要求的合作保安公司。

　　9月16日，受雇于美国政府的黑水保安公司保安在未受挑衅的情况下开枪射杀17名伊拉克平民，这一事件激怒了伊拉克政府。10月9日，伊政府要求美国政府在6个月内取消其与黑水公司在伊拉克的所有合同，并要求黑水公司向每名遇害者家属赔偿800万美元。

　　美国在伊拉克的雇佣军制度也因“黑水”事件而再次成为舆论关注的焦点。事件发生后，美国国务卿赖斯下令成立了一个由资深管理事务专家帕特里克·肯尼迪领导的工作组，对事件进行彻底的调查。

　　据知情人士透露，肯尼迪的调查重点放在以下几方面：一是如何改变现行的私人保安执勤制度规范，特别是当可疑车辆接近时，如何把握执勤尺度；二是调查黑水公司内部是否向雇员灌输了残暴的理念；三是调查大幅度削减驻外私人保安是否可行并研究新的取代办法。

　　不过，美国官员谨慎地表示，由于事件的复杂性，即将出炉的黑水事件最终调查报告不会涉及具体的解决办法。但据这些官员透露，赖斯已经接受了肯尼迪在初步调查报告中提出的建议，其中包括派遣联邦官员随同黑水公司保安出行并在其车辆内安装摄像头等。

　　另据知情人士透露，黑水公司正着手准备重组并可能进行裁员。不过，黑水公司尚未证实此事。

　　据悉，目前除了黑水公司外，只有两家美国保安公司在伊拉克负责保护美国外交官和美国公民的安全。黑水公司目前有大约1000名雇员在伊工作，是在伊服务的规模最大的美国保安公司，其在伊拉克的合同价值高达10亿美元。

　　如果美国政府取消与黑水公司的合同，那么就必须另寻公司接手，这意味着美国国务院需要允许更多的公司参与竞标才能填补巨大的合同空缺，这其中可能包括非美国公司。（方颖）