英政府公布500亿英镑救市方案

　　随着全球金融危机的日益加深，欧洲诸多银行在这场金融海啸中风雨飘摇，部分银行甚至倒闭。为应对危机，英国政府8日公布了一项总额达500亿英镑的一揽子计划，以拯救英国的银行系统，确保银行有足够的流动资金。

　　英国政府公布的这项一揽子计划主要由三部分构成：第一，英国政府将向国内银行和建筑协会等金融机构提供500亿英镑的救援资金，作为回报，政府将通过购买优先股的方式获得银行股份；第二，英国央行——英格兰银行将为各大商业银行提供2000亿英镑的短期贷款，以增加金融市场的流动性；第三，政府将根据商业利率为银行及其他金融机构提供2500亿英镑的贷款担保，鼓励银行间的同业拆借。

　　在当日举行的新闻发布会上，英国首相布朗表示，目前全球金融市场已经“停止运转”，因此需要对金融体系进行大胆和眼光长远的改革，以鼓励银行恢复对消费者与企业的借贷活动。他说：“这项一揽子救援计划旨在恢复投资者对金融市场的信心，帮助英国银行系统巩固基础，积累实力，以便它能够起到支持就业并带动英国经济繁荣的作用。”

　　布朗同时强调，政府对银行系统的救援计划具有商业性质，政府动用纳税人的钱拯救银行，那么纳税人有可能在这些银行恢复元气后，通过持有的这些银行的优先股获利。财政大臣达林也表示，英国的银行救援计划不同于美国的经济救援计划。他说：“我要强调，我们现在所做的是先对银行系统投资，我们最终会把这些资金收回来，而美国的救市方案基本上是直接用纳税人的钱去购买那些不良资产。”

　　在上述一揽子救援方案中，最受关注的是英国政府将向银行等金融机构提供500亿英镑救援资金。部分人将该项目等同于政府将银行系统部分国有化。对此，达林说，英国政府不会插手干涉这些银行的管理：“政府绝对不会对这些银行进行控制。当有银行选择通过申请政府救援基金的方式募集资金时，我们对其实施救援，而政府也可以获得该银行相应的股权。但银行也完全可以选择通过惯用的传统市场运作方式来募集资金。政府现在做的就是帮助银行增加资金储备，确保银行能够恢复正常的借贷活动。”

　　对于布朗政府推出的救市方案，英国各界反应不一。有媒体怀疑这项庞大的计划能否起到预期的作用。还有媒体抱怨政府没有明确保障银行储户的存款安全，以及纳税人有多大的可能可以从获得的银行优先股中获利。

　　当天伦敦股市的反应也似乎印证了民众的担忧。在英国政府宣布这一金融救援计划几个小时之后，英国央行也宣布把基准利率从目前的5%下调到4.5%。但这双重利好消息并未能带动伦敦股市回升，当日伦敦金融时报100种股票平均价格指数仍然深跌5.18%。此间分析师表示，这主要是因为投资者普遍认为，现在预测这些措施能够成功应对金融危机还为时尚早。在信贷市场和英国经济没有得到根本扭转之前，投资者的悲观态度不可能改变。(记者 李宁静)