美欧达成新反恐协议

2007年06月29日08:13 来源：新华网

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　　欧盟与美国２７日达成两项反恐相关协议。根据协议，欧盟将允许美国获取“环球银行金融电信协会”的客户信息，美国还将获得欧洲前往美国航班的乘客个人信息。

　　金融信息

　　法新社报道，欧盟与美国谈判代表２７日达成一项协议，允许美国财政部获取“环球银行金融电信协会”（ＳＷＩＦＴ）的客户信息，用于反恐调查。ＳＷＩＦＴ总部位于比利时，掌握着２００多个国家和地区约７８００家金融机构的交易数据。

　　根据协议，美国只获准将这些信息用于反恐目的，保留信息的最长期限为５年。此外，欧盟还将任命一名官员监督美国如何利用这些信息。

　　欧盟外交官说，这项协议将于２８日递交欧盟部长级会议通过。法新社援引一名外交官的话说：“尽管还有部分细节需要磋商，但协议已经达成。”

　　根据欧盟相关规定，金融业务的信息只能用于银行用途，不得用于其他方面，如调查涉嫌恐怖分子的金融交易。美国则坚称获得这些信息对开展反恐行动非常必要。

　　ＳＷＩＦＴ当天对欧盟和美国达成这项协议表示欢迎。协会发言人尤安·塞勒说：“这将为ＳＷＩＦＴ和国际银行业提供更多法律支持。”

　　乘客信息

　　欧盟和美国当天还达成另一项获取信息的协议。路透社援引欧盟方面的消息来源说，双方高级官员初步达成协议，欧盟将把跨越大西洋前往美国航班的乘客个人信息提供给美国，以备反恐之用。

　　报道说，欧盟负责司法、自由和安全事务的委员佛朗哥·弗拉蒂尼、德国内政部长沃尔夫冈·朔伊布勒和美国国土安全部长迈克尔·切尔托夫２７日经电话密谈达成了这项协议。

　　“９·１１”事件后，美国曾与欧盟达成一项临时协议，规定欧洲前往美国的航班必须在起飞后将机上乘客的３４项信息告知美国，包括姓名、住址、座位号、信用卡号码等。美国有权保留这些信息３.５年至１１.５年。

　　新协议的具体内容没有公开。知情的欧盟官员说，需要提交的乘客信息种类可能减至“２０项左右”，但美国获准保留这些数据更久。

　　根据新协议，美国海关和边境部门可以将这些乘客信息传达给其他执法部门，用于开展反恐调查，条件是这些执法机构的信息保护标准与欧洲标准相符。

　　隐私·反恐

　　美国以反恐为由开展的情报收集经常与欧盟保护个人隐私的有关法律发生冲突。欧盟官员和民间维权人士指责美国收集情报的方式，要求制定更完善的隐私保护标准。

　　部分民间维权组织去年说，ＳＷＩＦＴ涉嫌在“９·１１”恐怖袭击发生后，违反欧盟相关法律，允许美国财政部秘密获取信息用于反恐行动。ＳＷＩＦＴ则辩称，他们受美国强行要求，被迫提供信息。

　　欧盟和美国于“９·１１”恐怖袭击后达成的临时协议将于今年７月底到期。据美联社报道，美国曾提出警告，如果这些航班不提供乘客相关信息，美国可能对航班处以每名乘客６０００美元的罚款，并取消飞机降落的资格。

　　而欧盟也警告说，如果临时协议到期前没有达成新协议，欧洲前往美国的航班遭到侵犯隐私的指控时，可能没有相关法律依据解决这些问题。（章磊）

（责任编辑：时习）