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中国日报网站消息:在成功逼退政坛老将施罗德后,即将成为德国第一位女总理的默克尔开始转向另一个任务:组建一个能为患病的德国经济“疗伤”的联合政府。而施罗德则可能告别政治,弃政从商。
·希拉克祝贺默克尔
在德国基民盟与社民党达成妥协、联手组建大联盟政府后,法国总统希拉克10月10日迅速向默克尔示好,向她表示祝贺,并邀请她早日访问法国。
法国总统发言人说,希拉克向默克尔重申,他重视发展法德关系,也坚信在默克尔出任总理后,法德关系将继续得到巩固。与此同时,他也没有忘记赞扬老朋友施罗德对法德关系作出的贡献。
希拉克还表示,他相信“德国有能力继续在改革的道路上前进”。在日前会见德国总统克勒时,希拉克说,他相信德国将致力于加强法德友好关系,并继续与法国一起充当建设欧盟的发动机。
·施特鲁克将出任外长
但是,在出国访问之前,默克尔首先要组建起新政府。她在10月10日宣布,将在11月12日前与社民党完成组阁谈判。根据协议,社民党将包揽八个部长位置,具体可能是:外交、财政、司法、就业、健康、交通、环境以及国际发展援助部长。
社民党消息人士透露,现任国防部长的彼得·施特鲁克可能取代现任外长菲舍尔,出任新政府外交部长。不过,目前尚不清楚施特鲁克是否将按惯例自动担任副总理一职。
这样,默克尔不得不把外交部交给社民党来控制。双方在外交问题上有不少分歧。在欧洲问题上,默克尔反对土耳其加入欧盟,而社民党则赞成土耳其入盟。
在德美关系上,默克尔希望与美国建立更紧密的关系,但社民党坚决反对美国的伊拉克战争。默克尔只好表示,她将继续沿用施罗德支持伊拉克重建的政策,即在伊拉克境外训练其安全人员,但不向伊拉克派遣军队。
·施罗德可能弃政从商
虽然如此,默克尔在新政府中不必担心要与施罗德打交道。有消息人士对路透社透露,施罗德在社民党中央会议上宣布,他不会在新政府中扮演任何角色。
那么在告别总理府之后,他将何去何从呢?对此有四种说法。第一,有传言说,美国的梅里尔·林奇银行有意将施罗德招致麾下。
第二,有传言猜测,施罗德可能会去俄罗斯天然气集团任职。今年9月8月,在施罗德和俄罗斯总统普京的大力推动下,该公司与德国电力巨头EON以及德国最大化工集团巴斯夫签署协议,联合修建一条穿越波罗的海海底连接俄罗斯和德国的天然气管道。
第三,施罗德可能去大众汽车股份公司,他在上世纪90年代担任下萨克森州州长期间,是该公司的董事。第四,施罗德也有可能重返法律界。他1966年进入哥廷根大学学习法律并获律师资格。
柏林一位资深议会说客认为,施罗德将效法美国前总统福特。福特曾经在许多公司董事会任职。不管这些说法有何不同,但有一个共同点:那就是施罗德将告别政坛。
在他的经济改革政策几乎导致社民党分裂之后,施罗德已经在2004年放弃了社民党主席之职。尽管他在选举中有出色表现,但他选择在社民党支持度低迷之际提前大选,无疑让许多社民党人品尝到了一丝苦涩。不过,即使惜别政治舞台,施罗德将继续享受相关礼遇,拥有秘书、司机和保镖。
·联盟党管内政
赶走了施罗德,让出了外交大权,默克尔计划任命联盟党议会党团主席沃尔夫冈·肖伯勒为新一届内政部长。早在1989年4月至1991年11月年间,肖伯勒就曾在科尔政府中担当过这一职务。
基社盟主席、德国巴伐利亚州总理施托伊贝尔则透露,他将成为新一任经济部长。64岁的施托伊贝尔主政巴伐利亚期间,当地经济蓬勃发展。他表示:“我相信我能用在巴伐利亚的经验为全德国创造一个生机勃勃的经济。”
但是,在履任之后,他也许将发现新的工作有些困难,他将难以像他的前任那样大权在握,因为目前合二为一的经济与就业部马上就要“分家”了。施托伊贝尔只负责经济部,就业部将“自立门户”。
·专家称大联盟无蜜月
跃跃欲试的施托伊贝尔和他的上级默克尔面临着严峻的经济形势。德国近年来经济不景气、失业率高达11.7%。
高失业率将导致消费萎缩,而这反过来又进一步导致经济疲软。经济学家预计,德国经济今年和2006年仅仅能增长1%,从而沦为欧元区经济增长最为缓慢的国家之一。
对此,默克尔10月10日表示:“大联合政府必须创造工作岗位。”为了增加就业,削减财政赤字,默克尔希望在财政、劳工制度、医疗福利方面进行激进的改革,但现在财政、就业和卫生部长的宝座都被社民党牢牢控制在手里。社民党视工人为其核心选民,因此要保护工人的权利和福利,必然要抵制默克尔砍向就业制度、社会保险和医疗福利方面的大刀。德国阿登纳基金会政治与安全专家卡尔-海因茨·坎普则坦言:“这个联盟将没有蜜月可言。”
德国财政专家、绿党党员奥斯瓦德认为:“我们将看到新联盟继续维系德国作为社会福利国家的政策。”在德国高福利制度下,不论是中产阶级还是贫困阶层的人,只需要交纳相对较少甚至象征性的一点保险费,便可以享受到免费医疗护理服务,在退休后还可拿到优厚的养老金。
对此,美洲银行东京战略分析师藤井说:“我们不能指望一个大联盟政府进行大胆和迅速的改革,特别是在劳动力市场和税收制度方面。”
纽约银行战略分析师迈克尔·沃尔福克也认为:“基民盟与社民党在社会模式、经济改革、投资政策上观点迥异,这令人怀疑新政府能否在这些方面取得较大进展。”
·新政府的秘密武器:低期望值
如果人们认为新政府将一事无成,那么即使些微的改革也将被视为成功之举,正如1966年到1969年的左右大联盟一样。那时许多人认为这种联合政府难以维系,而它顽强地生存了3年。
这个大联合政府也是在一个经济衰退期中产生的。两党团结一致,成功推出了一些重大深入的改革措施,使失业人口下降,经济增长,使德国重新振作起来,走向新的发展期。
社民党与基民盟结成联盟,两党议员在议会中将联合起来,使默克尔可以推进得到社民党支持的部分经济改革议程。
德意志银行首席经济学家诺伯特·沃尔特就认为,默克尔任命社民党人出任财政部长,也许不无裨益。因为一个社民党人财政部长在推行削减预算,减少赤字等政策时更容易为选民接受。
另外,双方在一些重要的经济问题上也有合作的余地。比如,两党在减少赤字方面似乎也有共同的愿望。只要不触动区域性工资制度,社民党也愿意放松一些对工人工作岗位的保护。默克尔甚至称赞施罗德进行了有限的改革,比如削减长期失业者的福利,以促使其去寻找工作。
·默克尔“不成功便成仁”
但即将离任的联邦经济部长克莱门特也警告说,社民党有可能走“回头路”,由渐进改革转变反对改革。他表示,他不会再次入阁,将开始一种安静的生活。他说:“我很快就能尽情支配自己的时间。”
沃尔特也认为,大联盟的危险在于,两党对各自在核心原则上的让步感到不满,担心失去各自的选民。这将导致其中一党,甚至两党转向激进立场,从而使联盟变得岌岌可危。
但是,基民盟资深外交专家弗里德贝特·普夫吕格尔却勇敢地直面这一现实,他说:“我们将令大联盟运转起来。”
基民盟欧盟问题专家马提亚·维斯曼表示:“你难以想像过去的三周是什么样,非常艰难。现在大联盟有许多工作要做,我们必须处理就业问题。双方都希望大联盟能够成功,我们别无选择。”
不过,如果物理化学博士出身的默克尔研读历史的话,她将发现,在这种左右政党联手之后,下次选举将产生一个社民党领导的政府。这意味着,社民党有望东山再起,卷土重来。
·德国统一15年周年的里程碑
默克尔不仅将是德国历史上第一位女总理,也是德国统一后“东德人”第一次担任总理。美联社认为,这是德国统一15年来的一个重大的里程碑。
《财经时报》德国版认为:“鉴于默克尔的出身,这是一个转折点,一个真正的历史时刻。”51岁的默克尔于1954年6月17日出生于汉堡,出生后不久就随同父母迁居到前东德,她生命的大部分时光是在那里度过的。
默克尔表示:“我是全德国的政治家。”德国在1990年10月3日实现统一,迄今已经走过了15年的历程。15年过去了,德国仍然面临着巨大的挑战。居高不下的失业率,德国东部居民大量涌入西部等问题仍然困扰着统一后的德国。默克尔如何应对这些问题,她的前东德同胞将拭目以待。 (王辉)
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