人民网华盛顿3月16日电 记者李学江报道：布什于今天凌晨公布了自其上任以来的第二份《国家安全报告》。这份即将于今天递交美国国会的报告，开篇第一句即写道“美国正处于战争之中。这是一份我们面对（恐布主义）严重挑战所要求的战时国家安全战略。”在这个前提下，报告再次重申了其在2002年第一份《国家安全战略》报告中宣布的“先发制人”战略。报告写道，“在永久的自卫原则之下，如果需要，即便是敌人进攻的时间和地点尚未确定，我们也并不排除在进攻发生之前使用武力。”报告写道：当使用大规模杀伤性武器的后果具有潜在的巨大破坏性时，我们不能坐视严重的危险变为现实……因此，在我们的国家安全战略中，先发制人的地位没有改变。

    这份报告还同时对伊朗和叙利亚进行了谴责，报告认为“伊朗可能对美国构成了最大的挑战”。报告指责叙利亚包庇恐怖份子并资助恐怖活动。报告在评价俄罗斯时说，俄对民主自由制度的承诺正在削弱，美俄两国关系是否能得到加强取决于俄所采取的国际和国内政策走向。报告也敦促中国继续沿着改革与开放的道路前进，并要求中国采取行动，以消解地区和世界对中国国力成长的关切。

    报告列出美国安全战略的两个优先目标；一是打击并赢得反恐战争；另一个在世界上推广自由以取代暴政。并说这二者是不可分割的。

    报告说，美国的国家安全战略奠基于两个支柱的基础上：第一个支柱是，在世界上促进自由、公正和人权。第二个支柱是，领导国际上的民主社会应对全球性挑战。

    人们注意到，布什在2002年的第一份《国家安全》报告中提出“先发制人”概念不久即付诸实施，发动了伊拉克战争。但如今伊拉克战争已深陷泥潭的背景下，布什再次重申这一战略，其用意不过是在对伊朗发出警告：如果不在核问题上做出妥协，美国不排除动武的选择。此外，布什一再强调“美国处于战争时期”也是在为自己在“窃听门”事件上受到指指控提供一块自我保护的盾牌。目前民主党范戈尔德参议员就“窃听门”事件提出的不信任案正在参议院司法委员会的审议之中。