新华网消息 据路透社报道，美国22日威胁说，如果年底之前联合国改革方案不能通过，美国将推迟联合国预算的通过。这一行动将对联合国造成重大损害。

　　美国驻联合国大使伯尔顿称，联合国秘书长安南和联合国工作人员已经明白，他们在明年二月份之前也许不可能使得联合国完全运转。

　　虽然联合国峰会文件呼吁安南向联合国大会提出建议，以便在2006年第一季度做出决定，但是博尔顿说，那样太晚了。

　　博尔顿说，“我想我们不应该因为预算程序而失去改革的动力。改革应该推动预算程序，而不是与此相反。”

　　博尔顿说，联合国大会可以考虑在12月31日前制定一个为期三个月或者四个月的临时预算，而不是全部的两年预算。他说，这样的临时预算能够成为一个可能的机制，满足我们在长期预算中使改革得以全面贯彻的愿望。

　　他还说，“联合国改革面临危机。如果我们不进行认真的改革，我们将陷入非常困难的处境。”

　　安南预计，联合国2006年至2007年普通行政预算将达36亿美元，比2004至2005年预算略有增长。该预算不包括维和经费，而维和经费一项在2005年就高达36亿美元。

　　安南21日说，成员国应该在年底批准为期两年的预算，这样它们才能知道需要缴哪些费用，联合国工作人员也才能做出合适的计划。如果不这样做，联合国将面临严重财政危机。

　　安南说，安理会总能够通过补充预算来应对改革建议，其中很多资金来自受到丑闻影响的伊拉克石油换食品计划。

　　但是博尔顿说，此举不足以迫使联合国大会接受美国推行的改革。博尔顿说，“一切照旧已经把我们推到了在改革中需要一场革命的境地，一切照旧不能完成这样的革命。”

　　博尔顿对联合国在解决国际问题的作用提出质疑。他说，“美国人是很实际的，不是从神学的角度看待联合国，而是关注其解决国际问题的能力。如果联合国能够成功解决问题，他们就相信联合国。”

　　联合国191个成员国对很多在9月份举行的联合国峰会上通过的改革建议仍然意见不一。这些建议包括建立一个和平建设委员会和建立一个替代联合国人权委员会的新组织。（林杉）