美国债务上限谈判毫无进展 回到原点还是妥协前兆?--国际--人民网
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美国债务上限谈判毫无进展 回到原点还是妥协前兆?

人民网驻美国记者 马小宁

2011年07月27日07:19    来源:人民网     手机看新闻

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距离美国8月2日债务违约期仅剩约一个星期,两党仍未达成一致。图为25日,在国会大厦,参议院预算委员会主席、民主党人康拉德(左)与共和党参议员凯尔拥抱。新华社发

  美债谈判僵局仍在继续发酵。7月25日晚,美国总统奥巴马和众议院共和党领导人博纳在黄金时间先后发表电视讲话,相互抨击对方是造成谈判陷入僵局的原因。在美债违约最后期限已迫在眉睫、全球股市已开始感到不安的敏感时刻,两位谈判的关键人物针锋相对,令谈判前景更加不明朗。但也有分析人士认为,这只是双方玩弄的政治伎俩,美债谈判依然有转圜空间。

  似乎回到原点

  奥巴马将抨击矛头直指共和党中的保守派,指责其拒绝“平衡方法”、一味坚持“只减支、不增税”,将美国逼到了危机边缘。他警告美国人,如果发生债务违约,美国将史无前例地失去已拥有一个世纪之久的AAA信贷评级并深陷经济危机,从信用卡到抵押贷款,再到车贷的利率都将飞速上涨,其后果相当于大幅增税,每个美国人都将感受切肤之痛。博纳则在回应中称,奥巴马所谓的“平衡方法”不过是一种“大开支、高税收”哲学,是造成谈判破裂的主因。博纳强调“美国绝不会违约”,称美国人不会在没有显著削减开支的情况下接受债务上限提升,奥巴马想要一张可以任其填写的“空头支票”的情况“不会发生”。

  当天早些时候,共和党与民主党领袖博纳和里德正式提出了解决政府赤字和提高债务上限的不同方案。两个方案主张减支的数量相当,均不包含增税内容,但在应一次性提高债务上限还是分两次提高债务上限问题上存在分歧。奥巴马对民主党的方案表示了温和支持,指责共和党的方案“不负责任”、“不解决问题”。同时,奥巴马再度提出增税内容,呼吁选民支持平衡的减赤方案。由于从谈判伊始共和党就对增税坚决说“不”,许多分析人士认为,已持续1个多月的债务上限谈判似乎毫无进展,仿佛又重新回到了原点。

  妥协前的“最后边缘游戏”

  美债谈判涉及提高债务上限与减少赤字两方面内容,两者本不相关,但2010年中期选举后的美国政治气氛使两者纠缠在一起。共和党在中期选举中大获全胜,一个重要原因就是近年来美国选民对政府巨额债务表现出了强烈关切,而共和党在竞选之际就承诺,在不提高税率的前提下大幅度削减政府开支。中期选举之后,共和党内与茶党关系密切的新生代更是形成了一股强大的政治力量,把减少国债作为提高债务上限的前提。共和党削减开支的主要手段是削减福利,民主党则主张对富人增税。在2012大选年临近之际,双方各执己见,都不想失信于各自选民。奥巴马则提出削减开支、增加税收、改变福利的折中方案,试图取悦中间独立派选民,但却两头不讨好。迄今为止,债务谈判中一个又一个方案纷纷出台,但都没能避免迅即夭折的命运。

  距离美国提高债务上限的最后期限只剩一周时间,美国的报纸上不乏“美国信贷降级逼近”的大标题。在全球金融市场上,针对美国债务违约的保险性衍生产品信用违约交换(CDS)已上升。有分析认为,在如此关键时刻,奥巴马和博纳在电视上相互指责的做法无异于使美债问题雪上加霜。但曾先后在尼克松、福特、里根和克林顿政府中任职的哈佛大学肯尼迪政府学院教授戴维德·戈根认为,谈判双方很可能是在利用目前的僵持局面,逼对方做最后的让步,是典型的妥协前的“最后边缘游戏”。

  《华盛顿邮报》认为,27日将是一个关键点。当天,美国国会将对博纳和里德的方案投票表决,“只有当两种方案在两院都碰壁时,事关妥协的谈判才真正开始”。

  (人民网华盛顿7月26日电)

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  受美债谈判无果、欧债笼罩疑云影响,欧洲股市26日盘中窄幅下挫,其中银行股表现欠佳,瑞银集团跌幅为2.7%,该集团宣布,第二季度盈利几乎减半,其他银行股同样跌幅明显。

  同时,欧元兑美元维持小幅震荡,虽然美债谈判无果一度提升欧元,但受市场避险情绪的打压,汇率维持在1.44左右。分析认为,只有美债上限问题得到最终解决,欧元才可能有突破性行情。

  英国《金融时报》表示,美国领导人在债务问题上争执不休,进一步加剧了投资者的担忧,给全球市场蒙上了一层阴影,失望的投资者进一步倾向选择避险资产。路透社则指出,尽管各界对于美国债务上限谈判结果的预测表示悲观,投资人也在为债务违约研究各种对策,但股市周一表现相当有韧性。不少人认为,即使出现短暂违约问题,也将会获得迅速解决,不会对经济造成大的冲击。

  26日,亚洲股市大都走高,显示市场对美债谈判可能达成妥协的预期。不过泰国《曼谷邮报》当天刊登文章认为,虽然泰国股市仍然处于上升状态,但因担心美国提高国债上限无法在8月2日最后期限前获得国会批准,股市可能出现下滑的迹象越来越明显。

  但是,泰国金融界普遍相信,即使谈判无法取得成功,美国也能够推出应对措施。泰国FSS金融公司分析,目前,国际和国内投资者对美债仍然具有购入意向,以期在下一阶段获得回报。

  新加坡《联合早报》25日发表文章称,金融市场或许紧张不安,但还不到恐慌的地步。马来西亚“大马经济网”26日发表文章称,可以预料,美国两党的这场涉及阶级利益、经济走向、政党斗争以及政权更迭的“一揽子博弈”,必然会在众目睽睽之下拖至最后时分而达成妥协。说到底,这是一场着眼选举的政权攻防“前战”。

  (吴乐珺 暨佩娟 孙广勇)

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(责任编辑:刘军涛)
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