东盟和中日韩特别财长会议通过《亚洲经济金融稳定行动计划》

扩大区域外汇储备至1200亿美元

2009年02月22日19:35  来源:人民网

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出席东盟加中日韩财长特别会议的各国部长以及泰国总理一起合影,任建民摄
出席东盟加中日韩财长特别会议的各国部长以及泰国总理一起合影,任建民摄
  人民网普吉2月22日电 (记者任建民)2月22日,在泰国普吉举行的东盟和中日韩(10+3)特别财长会议决定,将筹建中的区域外汇储备库规模从原定的800亿美元扩大至1200亿美元,并争取于2009年5月前就主要要素达成一致。

  东盟和中日韩财长会议每年五月举办一次。这次特别增加的会议的背景是,当前国际金融危机影响还在蔓延,对亚洲经济的影响还在不断加深。投资减少、出口下降、汇率波动,在此严峻形势下,亚洲各国必须尽早找出应对危机的积极措施。除了13个国家的财长,泰国总理阿皮实和亚洲开发银行行长黑田东彦也到会并发表讲话。

  大会最终通过了《亚洲经济金融稳定行动计划》,决定将区域外汇储备基金规模从原定的800亿美元扩大至1200亿美元,并继续坚持中日韩3国分担80%,东盟国家负担20%的原则。但是,大家非常关心的各个国家分担的具体数字并没有出台,会后的新闻发布会上,中国财政部部长谢旭人说,中日韩三国共同承担80%,但三国间各自再如何分担,还没有商定。会议达到的共识是,争取于2009年5月在巴厘举行的东盟和中日韩财长会议前,就各国具体的分担比例、资金运作管理的细节等达成最后一致。

  各国遇到类似1997年亚洲金融危机的紧急情况时,可以从储备基金申请借用外汇。此前,在2000年启动的“清迈倡议”架构下,多国间已签订了货币互换的双边协议。2007年5月的东盟和中日韩财长会议提出了设立共同外汇储备基金的设想,2008年5月的东盟和中日韩财长会议同意,共同外汇储备基金的规模为800亿美元。本次会议决议说,在基金没有开始运作前,作为过渡措施的各国双边货币协议仍然有效,并会扩大数量和规模。

  基金到位后,如何监管、使用是个重要问题。按照原来的设想,基金交由国际货币基金组织IMF管理,其中80%的资金动用时须符合IMF的贷款条件。这次会议提出建立独立的区域监控的机构和机制,以监测经济的运行和资金的使用。一旦独立的机构成立后,东盟和中日韩就可以自行运转更多比例的资金,从而突破20%的限制。

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