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日韩拟再谈经济区划界
谈判由独岛之争触发,事隔6年再度重启
  2006年06月12日05:46 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  韩日两国将于12、13日在日本东京就专属经济区划界问题举行谈判,这是自2000年双方第四次谈判破裂以来,事隔6年后重新开谈。这次谈判由今年4月韩日围绕独岛(日本称竹岛)周边的海洋探测争端触发。

  日本《读卖新闻》报道说,韩国代表团将由外交通商部条约局局长朴喜权率领,包括外交通商部、海洋水产部等相关部门专家和官员,日方则以外务省国际法局局长小松一郎为首席代表。分析人士认为,从这个阵容看,谈判势将围绕《联合国海洋法公约》有关专属经济区划定的条文展开。

  《联合国海洋法公约》1994年生效后,韩日两国分别于1996年宣布设立200海里专属经济区。由于韩日间的海域不够400海里,两国间200海里专属经济区的划分存在争议。特别是独岛的归属直接影响韩日两国专属经济区的划分。

  1996年至2000年6月,韩日就海上专属经济区划分先后进行了4次正式谈判,但未能取得进展。今年4月14日,日本政府宣布在独岛周边海域展开海洋勘测,韩国作出强烈反应,双方剑拔弩张的外交战打了整整一个星期。4月22日,日韩通过谈判达成妥协,双方同意恢复中断6年的专属经济区划界谈判。

  日本《朝日新闻》11日报道说,日本政府将继续一直以来的立场,即以竹岛为基点,在竹岛和郁陵岛之间划界,韩国此前则一直主张在郁陵岛与隐岐岛之间划界。

  但是,这回韩国官员事先放出风声说,韩国将在新一轮谈判中改变方针,同样要以独岛为基点,在独岛与隐岐岛之间划界。日本媒体认为,这一策略显然比以前强硬,日本政府恐怕更难接受。

  ■热点解读谈判恐难取得突破专家建议,双方暂搁置独岛所有权问题

  韩国《中央日报》11日说,第5轮谈判的交涉恐怕会非常艰难,因为双方的立场均难以作出让步。

  韩国郁陵岛与日本隐岐岛之间的距离约为250多公里,独岛位于中间这个水域,距离郁陵岛约70多公里,距离隐岐岛约160公里。日本坚持以独岛为基点划界,是因为考虑到如果按照韩方提议,在郁陵岛与隐岐岛之间划界,独岛自然归入韩国的专属经济区,因此不想改变这一策略。

  对于韩国来说,这次强调以独岛为基点,不仅能获得更大的专属经济区水域,更是为凸现拥有独岛主权。

  但《中央日报》和日本的《朝日新闻》均认为,一旦韩国以独岛为基点,意味着韩国不得不认可日本长崎县周边水域的“小岛”、“鸟岛”同样能成为日本专属经济区的基点,可能会因此损失更多的专属经济区水域。此前,韩国认为“小岛”、“鸟岛”与独岛一样,均为“岩礁”。

  韩国世宗大学教授逢坂雄二认为,谈判要取得突破,双方必须搁置独岛的所有权问题,把独岛先设定为无关专属经济区划界的“岩礁”,也就是说,双方的方案中均不把独岛设为划界基点。

  冯武勇(新华社专稿)

来源:新京报 (责任编辑:史江民)
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