波音空客首回合較量將見分曉（國際視點）

　　人民網華盛頓9月3日電　（記者溫憲）圍繞有關政府提供補貼的糾紛，世界兩大航空制造業巨頭波音和空中客車公司第一回合的較量有望於9月4日見分曉。

　　據悉，世界貿易組織（WTO）當天將就美國指控歐盟國家補貼空客發展新型飛機一事做出初步裁決。在此之后半年時間內，WTO還將就歐盟指控美國資助波音公司一事做出裁決。世界航空制造業兩大巨頭間的這場官司曠日持久，被認為是世界貿易組織所接手的最為復雜和棘手的案件。

　　美國指控歐盟補貼

　　近年來，波音與空客的競爭日趨激烈。作為后來者，空客公司在民用飛機制造領域發展迅猛，已從一個業內“小兄弟”發展成為老牌霸主波音公司的強勁競爭對手。空客公司所制造的世界上最大的A380型飛機直接與波音公司最大的747型飛機抗衡。待波音公司以“點對點直航”理念推出787型飛機后，空客又推出A350型飛機與其競爭。預計2013年面世的A350型飛機耗資約120億美元，法、德、英三國已經保証為其注入啟動資金約42億美元。為保証A350型飛機研發的順利進行，空客還向歐洲其他國政府尋求融資支持。

　　面對空客公司咄咄逼人的競爭態勢，2004年美國中止了一項與歐盟於1992年達成的協議，並向WTO提出訴訟，指控歐盟國家“非法”向空客公司提供補貼。該協議允許歐盟提供1/3的資金支持商用飛機制造業。美方認為，該協議已經過時，因為空客公司已成為世界航空制造業內主要公司，不再是當初簽署協議時的小公司。

　　波音公司稱，在此前20年的時間裡，空客總共得到1000億多美元的政府資助，再加上修建公路和跑道的費用和在歐洲投資銀行獲得的小額貸款，空客接受的所有補貼高達2050億美元。

　　波音公司律師諾韋克稱，正因為有了法國、德國、西班牙和英國政府35億美元的資助，空客才得以制造出A380型飛機。在今年6月舉行的巴黎航展期間，法德兩國領導人再次討論了向A350型飛機項目注資一事。美國貿易代表柯克隨即明確表示反對，並稱美國將繼續就此向WTO提出異議。

　　空客當即“以牙還牙”

　　對於美國訴諸WTO的舉措，歐盟和空客方面當即“以牙還牙”，於同年向WTO提出指控，指責美國違反國際貿易規則，將大約230億美元軍用研發經費作為補貼用於民用航空制造業。如果用美方的方法計算，波音公司除了接受來自多個美國機構、銀行的補貼和優惠貸款外，還在美國多個州內享受減稅待遇。

　　此外，歐盟還指出波音公司從負責制造787型飛機部分部件的日本獲得補貼。由此算來，波音所接受的各類補貼高達約3050億美元。

　　不久前，英國政府宣布向空客A350型飛機項目提供資金，這一舉動再次引發波音和空客發生新的爭執。

　　波音公司表示對英方在WTO宣布裁決前的這一舉措“很失望”，認為空客“依靠無風險的”政府資金開發新機型“踐踏了”WTO相關規則。空客則反駁說，美國政府在波音787項目上已投入超過50億美元的資助。

　　“當競爭者已經至少有了50億美元的資助優勢時，你能指望歐洲政府如何反應？忽略它？還是找到平衡點？”一位空客高層管理人士說。

　　可能各打五十大板

　　空客與波音激烈競爭的背后是仍處於衰退狀態的全球經濟及其為世界航空制造業帶來的陰霾景象。國際航空運輸協會日前提供的數據顯示，目前航空公司提交的今年二季度財務報告淨虧損超過20億美元。由於部分航空公司仍未提交數據，預計上半年全球行業淨虧損將超過60億美元。另據路透社報道，在國際航運市場需求大幅下跌的情形下，空客今年上半年在售出90架飛機的同時，也收到了22份退貨通知。較之空客，波音的銷售狀況更加慘淡：在上半年收到85架飛機訂單的同時，也同時收到了84份退貨通知。

　　對於WTO而言，此案之裁決關乎世界航空制造業的前景，也關乎在新的形勢下一些重要概念的厘定。業內人士分析認為，即將出台的WTO初步裁決很可能是各打50大板。換句話說，這一裁決很可能是一項雙方都可宣稱自己“勝利”的裁決。在這樣一樁公說公有理、婆說婆有理的案件中，隻有一件事情是確定無疑的，世界航空制造業兩大巨頭間的官司仍將曠日持久地打下去。
    

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