通往格魯吉亞的天然氣管道被炸后呈嚴重扭曲狀     油價起伏陰晴不定、俄烏“斗氣”大幕未落、伊朗手握石油王牌正與美國大玩“勇敢者”游戲，在此當口，莫斯科時間1月22日凌晨2時55分，俄羅斯南部通往高加索地區的天然氣管道發生多處爆炸，導致格魯吉亞和亞美尼亞的天然氣供應被中斷，格魯吉亞540余萬人口面臨嚴寒考驗……看似個案的一幕幕不斷地在警示世人：能源安全，生死攸關！它越來越成為國家利益沖突的根源，能源牌也越來越成為牽制他國的一個重要政治籌碼。>>>詳細 俄烏“斗氣”凸顯能源戰略地位 [俄烏天然氣價格之爭] 2005年12月，烏克蘭與俄羅斯就提高俄向烏提供的天然氣價格問題出現爭議並不斷升級。俄羅斯要求從2006年1月1日把出售給烏克蘭的天然氣從每1000立方米50美元提高到230美元，而烏克蘭則堅持以75至80美元的價格購買俄天然氣。俄於莫斯科時間1日上午9時40分開始在通向烏克蘭的天然氣管道入口處降低送氣壓力，切斷對烏克蘭的天然氣供應。1月3日，俄烏代表團在莫斯科重開談判，並於4日就相關問題達成一致，簽署了為期5年的相關合同。在這場爭端中，俄出“能源牌”，烏甩“管道牌”。一時間，“斷氣”、“斗氣”頻頻見諸媒體，在世界鬧得沸沸揚揚，甚囂塵上。>>>詳細 [城門失火 殃及池魚] 當俄羅斯於元旦上午10時說到做到，斷然關閉向烏克蘭輸送天然氣閥門時，“某些政治家們會感到脊背上冷汗直流”。何以至此？讓數據來說話：歐盟目前40％的天然氣從俄羅斯進口，其中80％經過烏克蘭境內的天然氣管道﹔德國的初級能源來源中天然氣的比例為22.4％，大約1700萬個家庭靠天然氣取暖，從俄羅斯的進口的依賴比例在35％至39％之間，法國為25.3％，奧地利為65％，波蘭為62％，匈牙利為68％，捷克為79％，保加利亞最高，為99％。2000年，經濟合作組織中的歐洲國家天然氣消費量的36％靠進口，估計2030年將達到63％。歐洲多數國家的天然氣進口主要來自俄羅斯一國。據國際能源組織的意見，這種依賴程度顯然是太高了。所以，歐洲國家特別是中歐一些國家受該事件影響非常大，也使得此次天然氣爭端上升為國際問題。這場看不到硝煙的戰爭牽動了歐洲各國敏感的神經，因為如果俄羅斯關了天然氣管道的閥門，那麼整個歐洲恐怕都難以熬過這個漫長的冬天。俄最后雖然恢復了經烏克蘭管道向歐洲供應天然氣的流量，但是這一糾紛仍然令歐洲國家感到陣陣寒意，如何減少對俄的能源依賴提上了歐盟的議事日程。歐盟一位能源專員感慨：“目前的形勢說明我們的聯盟在能源短缺面前多麼不堪一擊。”>>>詳細 [俄：我有資源我怕誰] 烏克蘭人尋找其他的取暖手段     1月10日，烏克蘭最高蘇維埃（議會）在聽取政府關於天然氣問題的報告后通過決議，解散以葉哈努羅夫為總理的烏克蘭政府。烏議會的這一舉動，意味著1月4日剛剛平息的俄烏天然氣之爭隨時都有可能再起沖突。在能源已經成為戰略資源的今天，俄烏天然氣之爭，絕不隻是經濟問題，而已升級為政治問題。在這場“沒有硝煙的戰爭”的第一回合，俄羅斯笑到了最后。通過俄烏天然氣之爭的勝利，俄羅斯終於得以向歐美乃至全世界宣告了俄的“王者歸來”，同時也以“我有資源，我怕誰”的姿態，顯示了其“能源強國”的戰略路線。從經濟角度看，俄羅斯對天然氣提價無可厚非，甚至對俄羅斯在與其鄰國的沖突中捍衛自己的利益也無可指責。正如有些報刊所說，天然氣是俄羅斯的，俄羅斯想賣多少錢原則上就可以賣多少錢。然而，也同樣如許多報刊所指出的那樣，在與烏克蘭的爭端中，人們都嗅到某種“敲詐”、“威脅”和“懲罰”的氣味。有分析家說，俄羅斯通過對烏克蘭進行“斷氣”威脅，來向歐洲和美國宣告，俄羅斯不僅是核大國，而且是能源超級大國。該事件還直接引發了歐洲國家對能源戰略的大討論，並可能導致各國的能源戰略調整。 [相關鏈接] 給“橙色地帶”套能源?繩 俄給西方顏色看           已經控制大半歐洲 俄天然氣觸角越伸越長                      俄烏“天然氣之爭”為何迅速化解           專題：俄烏天然氣之爭 伊朗的石油威力 [風波驟起 伊朗強硬] 伊朗國家原子能組織副主席賽義迪1月10日召開新聞發布會宣布，伊朗已於當天早些時候正式拆封核燃料研究設施。賽義迪說，伊朗當天的拆封行動已經得到國際原子能機構特派核查人員的授權，並在他們的監督下進行。他說，伊朗將在當天晚些時候重新啟動這些設施，正式恢復核燃料研究活動。全球關注的“拆封”活動終於塵埃落定﹔“像伊朗這樣的民主國家，不需要核武器”。1月14日，一貫語出驚人的伊朗總統艾哈邁迪·內賈德對一群記者信誓旦旦地說道。然而，現在他這番話的可信度卻遭到了國際社會的空前質疑，同時也將他的國家推到風口浪尖上﹔1月16日，美國、英國、法國、俄羅斯、中國、德國六個聯合國主要會員國在倫敦召開緊急會議，商討陷入危機的伊朗核問題﹔伊朗最高國家安全委員會秘書兼首席核談代表拉裡賈尼22日稱，“如果談判大門是敞開的，我們願意通過談判”來解決核問題，“但這扇大門現在已經關閉，我們理應採取其它措施”，拉裡賈尼還警告，如果伊朗核問題被提交安理會，伊朗政府將“被迫放棄所有自願的措施”以維護國家權益。至此，伊朗核問題變得更加扑朔迷離。>>>詳細 [強硬的資本：石油王牌] 幾經“沉浮”的伊朗核問題再次成為世界關注的熱點。隨著年初伊朗恢復中止兩年多的核燃料研究工作、西方國家隨后威脅將伊朗核問題提交聯合國安理會解決，伊朗再度走到了一個十字路口。伊朗的下一步棋究竟會怎麼走？伊朗核問題是否會被提交給安理會？安理會又是否會對伊朗實施制裁？當前輿論最關心的這三個問題，其答案都與一個詞有著密切關聯，它就是“石油”     伊朗政府官員已經明確警告說，如果核問題被訴諸安理會解決，伊朗很可能控制石油銷售，任何針對伊朗實施的制裁都將引發國際油價超出預期的大幅波動。伊朗所言並非大話。根據國際權威機構的統計，伊朗石油儲量現居世界第二，是僅次於沙特阿拉伯的全球第二大富油國。自1998年以來，伊朗的石油出口收益翻了四倍，從起初的110多億美元變成了去年的400億美元，是歐佩克的主要石油出口國。而根據國際能源機構17號發表的報告預測，2006年全球原油日均需求量將達8510萬桶，比2005年增加180萬桶，增幅為2.2%。在這種情況下，如果對伊朗實施經濟制裁，將加劇石油供應緊張，大幅推高油價，影響世界經濟穩定。     “你們（西方世界）需要我們，更勝於我們需要你們！”──內賈德語     “伊朗可能引發的對石油產量的沖擊，現在沒有任何人有能力消化掉。”“目前在與一些能源出口國交涉中，我們顯然已經黔驢技窮了。你認為內賈德為什麼敢說‘來吧，我等著制裁呢！’查韋斯為什麼總是那麼拽？歸根到底，還不是他們手裡還有一張‘石油’牌嘛。”──美國全球安全分析學會(IAGS)執行主任拉夫特語     “沒有了伊朗的石油，這個世界將沒法生存。”──道達爾菲納埃爾夫（TotalFinaElf）石油公司的首席執行官德麻柔斯語     “伊朗的石油很重要，在國際石油市場佔據很大份額，失去的話，油價肯定會暴漲，將對世界經濟造成不可估量的影響。伊朗說不怕制裁，並不是戲言。”──雲南大學的石油問題專家吳磊教授語     事實上，伊朗正在把石油作為一張牌，一種武器，而且也有決心來使用它。>>>詳細 [相關鏈接] 石油才是內賈德手中的王牌           西方依賴很深 伊朗的石油威力有多大           美國警告說伊朗石油供應受阻將威脅全球           專題：伊朗“核風波”再起 誰在左右著能源安全：經濟利益、市場調節還是政治因素？     能源（主要是石油）是重要的戰略物資，關系著國家安全。近來建立在能源基礎上的各類較量使我們不得不思考，當今世界究竟什麼才是左右能源安全和能源戰略的至關重要的因素？ 歐洲國家進口俄羅斯天然氣情況     ★ 能源供給渠道過分集中帶來的突發性供應中斷風險         ★ 能源市場化：市場管理、調控權，國際規則     ★ 能否實現國與國之間在能源上的良性循環和互動     以上是影響能源安全的傳統因素，但俄烏“斗氣”、伊朗核危機等事實則再次提醒世人，是政治因素而非市場左右著全球能源戰略，這些爭端無不散發著濃厚的政治氣味。         當話題扯到能源供應以及其控制權時，我們仿佛回到了19世紀。──《利潤帝國：商業、征服和公司責任》一書的作者丹尼爾·利文在英國《衛報》上撰文指出     利文認為，俄羅斯通過有效的威懾手段試圖維持其在傳統勢力范圍內的權威無疑是典型的帝國主義的體現。     利文稱，能源帝國主義可以分為兩類     ★ 一類是以俄羅斯為典型的以能源供應為杠杆試圖影響政治進程的帝國主義，其中包括大名鼎鼎的OPEC（石油輸出國組織），該組織一直利用限制石油出口的手法來威脅西方的政策向中東地區傾斜。而一直被世人忽視的拉丁美洲地區如委內瑞拉和玻利維亞不容小覷，委內瑞拉總統查韋斯向來是主打能源牌的老手，他動輒威脅要切斷向美國的能源供應，更在積極倡導牽頭構建南美一體化，以此來對抗他們的北方鄰居。而玻利維亞新當選的總統也表示要將該國的天然氣、石油資源收歸國有。     ★ 另一類能源帝國主義就是以美國為典型的能源消費國。對布什來說，對於能源的憂慮和謀劃早已被包裹在他的國家安全戰略裡面。即使在薩達姆擁有大規模殺傷性武器的謊言被揭穿之前，發動伊拉克戰爭的原因也非常自然地和美國在中東地區的能源安全聯系起來。>>>閱讀全文 [相關鏈接] 德國總理閃電訪俄 不避分歧丟掉浪漫            地球變暖引發資源大戰 北極圈之爭愈演愈烈 “余氣”未消 警示全球能源安全     近百年中，能源安全不斷地被列為首要問題。在二次大戰中這一問題是一個極為關鍵的層面。在二戰以后的幾十年，先后爆發了5次中東危機，它們或是造成世界石油供應中斷或是險些造成中斷，而現在則可算是第6次。國際能源市場的風雲變幻使能源越來越成為國家利益沖突的根源，能源牌也越來越成為牽制他國的一個重要政治籌碼。因此“如何保障能源安全、如何獲得充足而穩定的能源”這一議題算得上是“常說常新”。 [給世界的教訓]     俄羅斯與烏克蘭之間的天然氣糾紛隨著兩國新合同的簽署暫時告一段落，但這一事件帶給整個世界、特別是能源進口國的教訓是深刻的。俄羅斯的強硬以及烏克蘭在遭到俄羅斯“斷氣”后所受到的影響都告訴我們：如果進口國不注意分散能源來源，過於依賴某個國家，就有可能受到對方以能源為“武器”的要挾和打擊。雖然歐盟不是這次俄烏爭端的當事國，歐盟國家在雙方的爭執中也表現出了不偏不倚的態度，但俄羅斯給烏克蘭“斷氣”的做法依然引起了歐洲的警惕。>>>閱讀全文 [能源安全原則]       ★1.應充分認識世界上隻有一個石油市場。美國是全球石油市場的一部分。這個市場是一個超大的物流系統，每天運轉著全世界7700萬桶的石油。美國的安全依存於這一整體市場的穩定。     ★2.丘吉爾90年前的格言至今仍然適用：多樣化的供應是安全保証的關鍵，這已經成為美國70年代以來政策的重要組成部分。近期委內瑞拉、伊拉克的石油生產突然中斷，以及尼日利亞生產的銳減，都証實了這一點。     ★3.緊急庫存，例如美國戰略石油儲備，是美國防止供應中斷的第一道防線。因此，它們的價值不應被低估和削弱，不應將其變成一種調控市場的工具，如作為應對因季節性因素或市場分割所造成的臨時性市場混亂的手段。同時，主要石油生產國保持剩余產能是防止供應中斷的主要防衛手段，1990年的事實也証明了這一點。     ★4.現在的石油市場遠比過去幾十年更加靈活。干涉和控制隻能適得其反，從而阻礙市場系統的自我調整。盡管很艱難，抵御對市場進行微觀調控的誘惑則是對公共政策的最大貢獻，也就是所謂的“小的無為即是大的有為”。美國在70年代管制的結果是，嚴重妨礙了汽油從不需要的地區流入需要的地區。     ★5.積極尋求與其它進口國的能源合作關系，無論一些貧窮國家，還是一些新興工業化國家，如中國和印度這樣的石油進口增長最快的“全球大國”。這種合作可以在雙邊或是多邊基礎上進行，多邊合作的楷模是國際能源機構。     ★6.政府可以通過准確的信息建立比較自信的預測，同時促進業內信息的有效交換以獲得市場的快速調節，從而減輕市場恐慌。     ★7.多數的石油出口國都認識到利益的相互性，並且都對“需求安全”感興趣。它們樂意與消費者保持穩定的商業關系，消費國的購買常常是這些國家主要的收入來源。所以，美國需要與出口國保持對話和持久的合作。     ★8.一個健康的、有科技推動的國內能源工業是能源安全的一部分。因此，大范圍的研發和創新並考慮到目前和未來的環境需求是目前應該承擔的義務。 [國際應對]     ★ 德國自民黨名譽主席、前經濟部長奧托·格拉夫·拉姆斯多夫撰文認為，必須重新考慮不久前開工的俄德波羅的海天然氣管道工程。他問道，如果德俄關系緊張，俄羅斯會不會以此向德國施加壓力？因此，俄烏天然氣爭端投下的陰影絕不僅限於俄烏之間的雙邊關系。     ★ 西歐及從俄烏爭端得出的第一個結論就是，能源供應的來源必須多樣化，集中在少數幾個、政治上通常不可靠的國家手中是危險的。天然氣之爭深遠影響，據報道，波蘭政府已宣布要減少對俄天然氣的依賴。克羅地亞曾擱置已久的開採亞得裡亞海天然氣田的計劃現被重新提起。據報道，以印度尼西亞為首的十大液化天然氣出口國擁有1778萬億立方米的儲量。德輿論認為，為減少對俄羅斯的依賴，應從這些國家進口，盡管其價錢較高。     ★ 另外一條路就是加強創新和可替代能源的使用。當然節約能源更不能忘記。德國一家報刊說，應該感謝俄羅斯推動了這一場早就該深入進行的能源討論。      ★ 歐盟官員希望各成員國能夠設立天然氣儲備，在必要的情況下可以將儲備出售給其他成員國。其實歐盟在3年前已經推出過類似的儲備項目，但是各成員國之間的意見不和導致這一計劃失敗。 [相關鏈接] 西方大呼俄羅斯“靠不住”       專題：能源安全 各方關注