人民網>>國際>>縱論天下 2005年11月16日01:53

 

特別策劃:審不完的薩達姆 打不盡的政治牌
 

編輯:李海元
 

  11月8日,一伙武裝人員再次襲擊了薩達姆同案被告的辯護律師,並且打死打傷各一人。重復出現的暴力事件為審判薩達姆又增添了變數,事態發展的越來越不可預料。

  在該次襲擊中喪生的阿帝爾-祖貝迪是伊拉克前副總統亞辛-拉馬丹的辯護律師,受傷的塔米爾·庫扎伊則是薩達姆同母異父兄弟、伊拉克前情報機構負責人巴爾贊·易卜拉辛的辯護律師。伊拉克警方人員哈立德-哈桑表示,兩位律師在當地時間8日12點45分時開車通過遜尼派穆斯林聚居的阿迪爾地區時遭到到武裝人員用自動武器掃射。

  薩達姆案件辯護律師上一次遭到襲擊是在10月20日,也就是第一次審判后一天。當日參與案件辯護的律師賈納比被10名武裝分子從辦公室綁架,不久后頭部中兩槍身亡。本次伏擊事件顯然也是經過精心策劃的。武裝分子分別乘坐了三輛汽車,其中有一輛還尾隨運送受傷律師的救護車企圖再次尋找機會。伊拉克目前局勢動蕩不安,但是這兩起針對薩達姆律師的襲擊事件都是精心策劃和嚴密組織實施的,因而絕對不是偶發事件,其背后必定隱藏有政治目的。>>>

誰要謀殺薩達姆案辯護律師

10月19日,伊拉克前總統薩達姆在巴格達伊拉克特別法庭接受審判


■行凶者是誰

  襲擊事件發生后薩達姆案辯護律師團和伊拉克政府各自指出了自己的懷疑對象。辯護律師團首席律師杜萊米指責伊拉克政府失職,沒有盡到保護責任。杜萊米特別強調事件中的襲擊者駕駛的是伊拉克政府擁有的車輛,為此他號召國際社會和聯合國組織人員來調查這一事件。伊拉克總理賈法裡的發言人則指責支持薩達姆的武裝分子應當為暗殺事件負責。他說:“我們知道,薩達姆和他的追隨者為了達到目的和阻止法庭的審判工作會作任何事情。政府曾兩次邀請律師們遷往防衛森嚴的綠區工作,但律師們拒絕了政府的提議。”

  伊拉克政府可不可能策劃這次襲擊呢?第一次針對辯護律師的襲擊事件發生后不久,辯護律師團就宣布如果安全得不到保証就要抵制審判。本月7日杜萊米還要求把薩達姆和其他同案人員轉移到一個中立國,因為辯護律師們認為在11月28日舉行的下次審判不太可能有公正的結果。這次的襲擊事件發生后案件首席檢察官賈法-莫薩維就表示,法庭應當重新安排11月28日的審判,同時如果辯護律師團拒絕出庭的話法庭就應當指派自己的律師進行辯護。莫薩維作為檢方代表的是伊拉克政府和倒薩人士,他在這個時候講要法庭來指定辯護律師對薩達姆一定不是什麼有利的事,而且襲擊者駕駛伊拉克政府車輛發動襲擊本身就容易引起人們的遐想。

  伊拉克政府指責薩達姆追隨者策動襲擊似乎也有一定的道理。如果薩達姆的辯護律師團停止與法庭合作,那麼合法性本來就被懷疑的伊拉克特別法庭的審判結果將會受到更多的指責。另外襲擊事件發生的地點是在遜尼派穆斯林聚居的阿迪爾地區,在伊拉克遜尼派領導的反抗武核心成員都是原薩達姆政權時期的軍人。>>>

薩達姆在特別法庭上與前政權“革命法庭”大法官班德爾交談


■保護律師已成為該案關鍵

  再次發生襲擊辯護律師的事件為審判薩達姆及其同黨增加了新的困難。有國際法律專家說在這種情況下,如果要對薩達姆進行公正的審判,美國當局和伊拉克政府必須將保護辯護律師列為首要問題。薩達姆的首席律師杜萊米要求將薩達姆及其他等待審判的人員送往國外,指責美國和伊拉克政府沒有能夠保護他的同僚,並要求聯合國進行干預和調查。國際人權觀察組織監督審判的理查德·迪克爾說:“第二次謀殺事件增加了我們的擔心。如果要繼續審判就必須採取有效措施來保護辯護律師。我們認為伊拉克政府和美國顧問要改進工作和加強工作。”

  目前辯護律師團和美國支持的伊拉克政府相互之間存在著嚴重的不信任。辯護律師們主要是由薩達姆時期佔統治地位的遜尼派阿拉伯人,而當前的伊拉克政府則是由佔全國人口多數的什葉派主導。伊拉克政府有意通過審判薩達姆來徹底告別薩達姆統治時期留下的陰影。賈納比被綁架殺害后辯護律師團拒絕接受伊拉克政府提供的保護,原因就是行凶者自稱是伊拉克內政部人員。什葉派內部也存在有武裝組織,有足夠証據顯示許多遜尼派人員將這些武裝人員當成是伊拉克警察。

■辯方律師殞命 檢方法官自危

   伏擊事件發生后除了檢察官要求調整審判安排外,國際社會更加懷疑伊拉克是否有能力完成對薩達姆的審判,要求將審判地點轉移到另一個阿拉伯國家的呼聲也越來越高。聯合國國際戰犯法庭首席檢察官理查德-戈德斯通說:“在不安全的氣氛中怎麼有可能得到公正的審判結果呢?”伊拉克總理發言人講話時則拒絕調整審判安排的建議,堅持要在11月28日繼續對薩達姆的審判。美國國務院發言人也表示美國將支持伊拉克政府的審判決定。就目前情況來看辯護律師團還沒有表示要恢復與特別法庭的合作,伊拉克政府提出的安全承諾也不太可能實現,所以屆時庭審能否按時進行尚屬未知。

  國際過渡期公正中心的米蘭達-西森統計稱已經至少有7名與審判有關的人員被殺。辯護律師成為了襲擊目標,檢方人員也極有可能成為武裝分子襲擊的下一個目標。與辯護律師團1500名顧問的強大陣容不同,檢舉律師的規模小的多,曝光率也非常低。但是第一次襲擊發生后不久就有國外媒體報道稱,參與該案件審判的5名法官和主要檢舉律師已與美英政府達成秘密交易,一旦審訊工作結束他們與家人將被獲准移民美英兩國。薩達姆案件主審法官朱希在曾表示:“我深知自己從事的這項工作異常危險,不管我做什麼,我必將因此結下許多仇人。但值得欣慰的是,一旦審判工作結束,我和我的家人可以有機會離開祖國。”>>>

世紀審判如何收場

薩達姆的首席律師杜萊米與薩達姆


■薩達姆更像戰利品

  審判薩達姆的伊拉克特別法庭首先由美國佔領當局在2003年12月牽頭成立,伊拉克新法令規定其為過渡國民大會授權成立的機構。上月該法庭更名為伊拉克最高刑事法庭后重新開始運轉。特別法庭由多個分庭組成,每個分庭有5名法官,薩達姆受審的第一分庭在位於巴格達綠區。10月19日的審判中擔任了首席法官的是穆罕默德·阿明,其他四名法官從未在電視中露面。由於特別法庭是在美國主導下成立的,雖經更名但是並未有實質變化,因而其合法性至今仍然廣受質疑。

  另外特別法庭有20名負責取証的調查法官。調查法官如果認為自己已經找到所有可以找到的証據,包括從証人處錄下的証詞,他就將搜集到的証據交給首席調查法官。獲得首席調查法官同意后,案宗將交給庭審法官,由他們決定是否有足夠的証據開庭。控告薩達姆等人的案子,將由特別法庭的檢察長當庭提出。檢察長帶領20名檢察官根據調查法官搜集的証據進行當庭辯論。法庭的組織結構也很難讓人相信會有公正的審判結果,特別是庭審法官還受到美英的庇護和培訓。

  如果11月28日薩達姆和7名同案犯要接受反人類罪名指控,那麼屆時可能涉及的案件除了杜吉爾屠殺事件外還包括:入侵科威特、鎮壓什葉派起義、鎮壓濕地阿拉伯人、對庫爾德人進行種族滅絕和清洗、進行政治謀殺等。任何一項罪名成立薩達姆都面臨嚴重制裁。現在看來薩達姆不太像是一名等待審判的囚犯,而更像是美英軍隊的戰利品。 >>>

■薩達姆受審 各方反應各異

  這場審判的直播引起了伊拉克老百姓的關注,薩達姆的反對者和支持者都走上街頭表達他們的態度。在什葉派小城杜杰勒,人們高舉“絞死薩達姆”、“薩達姆是暴君”等標語游行示威。杜杰勒市市長接受了人們的請願信,並表示“審判是對20多年前犧牲的烈士的致敬”。伊拉克的庫爾德人這幾天也像過節一樣,他們說,審判薩達姆“是件好事”,“他應該成為所有獨裁者的教訓”。

  而在薩達姆老家提克裡特,聲援薩達姆的人群從19日凌晨就開始聚集。80歲的穆罕默德·班德稱,這場審判是“對伊拉克遜尼派、整個伊拉克以及全體阿拉伯人的羞辱”,一群高舉薩達姆畫像的年輕人則對著“半島”電視台的話筒,喊出了“用生命和鮮血捍衛你,薩達姆”。英國《泰晤士報》記者在伊拉克街頭聽到不少人都在說同一句話:“薩達姆隻一個人就管理了一個國家,現在我們有了200個政黨,國家卻一片混亂。”這位記者報道說,審判薩達姆提供了一個讓人們審視過去與現在的機會,事實上,伊拉克人現在的生活遠不如以前。就在10月20日,英國《衛報》一名記者又在巴格達遭綁架,伊北部一條主要輸油管道也被抵抗武裝炸毀。

  審判薩達姆在國際社會也引起了截然不同的反響。美國總統布什贊揚這是一場“公平公正的審判”﹔薩達姆多年的敵人伊朗政府也在當天向伊拉克特別法庭提出請求,要求對薩達姆提出更多指控,但與此同時,伊朗司法部長也諷刺說,美國人在審判薩達姆的時候,是不是已經忘記了他們在兩伊戰爭時期是怎樣支持這位獨裁者的。在曾經遭受伊拉克侵略的科威特,一位婦女說:“我希望在薩達姆被處決前將他帶到科威特,把他關在籠子裡游街,這樣大家可以用鞋子打他。”一位加沙的巴勒斯坦出租車司機則說:“我不是薩達姆的支持者,但我反對審判他,因為這是美國一手操控的。如果說薩達姆是殺人犯,那麼對美國在伊拉克的所作所為應該怎樣形容呢?”澳大利亞《悉尼先驅論壇報》說,在接受審判的時候,薩達姆性命攸關,但仍然表現出“掌權者的氣度”。值得一提的是,阿拉伯各國都對審判採取中立態度,大多表示希望審判能夠在“公正公平合理”的氛圍內進行。不少人看到了審判帶給阿拉伯各國的“警訊”,畢竟這是自二戰以來首次公開審理一個阿拉伯國家領袖,而且是被美國軍事力量推翻的阿拉伯領袖。也許正因為如此,大多數阿拉伯國家,特別是官方對此次審判一直保持沉默。 >>>

薩達姆命運的四種假定

不服審判───原載泰國《國家報》


   美國至今沒有在伊拉克找到大規模殺傷性武器,所以美軍佔領伊拉克,顯得名不正言不順,進退兩難,很難收場。特別法庭對薩達姆的審判,不管是認真公平,還是上演一出政治秀,總之,這是美國人不能不辦的事情,否則攻打伊拉克就毫無道理可言。

■薩達姆命運的四種假定

  ●假定一:被判定有罪

  如果薩達姆在第一起指控案件中就落馬被宣判有罪,他可以向由9名法官組成的伊拉克特別法庭上訴庭提起上訴,爭取能夠在最后時刻為自己挽回敗局。根據目前尚未正式成為法律的特別法庭的法令,當事人必須在庭審法官宣布審判結果后30天內提出上訴。

  ●假定二:最終上訴被駁回

  如果所有的上訴被駁回,特別法庭將在30天之內對薩達姆執行判決,而不必再對其他的罪行提出指控。

  ●假定三:克林頓被傳喚

  負責為伊拉克特別法庭培訓法官的美國教授邁克爾·沙夫表示,根據法律規定,薩達姆在庭上有權傳喚証人,但如果薩達姆要求傳喚克林頓等美國政要,那麼審判可能會變成“一場沒有意義的馬戲”。

  ●假定四:被判死刑

  如果薩達姆在杜賈爾村的指控中被判有罪,那他就可能被判死刑。然而伊拉克總統之前曾表示,即使薩達姆被判死刑,自己也不會簽署死亡令,這又為薩達姆的命運增加了新的變數。 >>>

■薩達姆為美國“鋪路”

  從首日的審判情況來看,情況並不順利。薩達姆出庭時“斗志昂揚”、拒不認罪。美國本來想名正言順地給他背上“十惡不赦”的罪名,但不想反被薩達姆搶白了一通,隻好草草收場。更令美國難受的是,這兩天國際間討論最多的也不是薩達姆有幾項罪行,而是審判本身是否具有公正性。英國《獨立報》就以《薩達姆:我不回答這個所謂的法庭》為題,稱特別法庭開庭3小時后突然暫停,隻為一個簡單的原因───害怕。《獨立報》說,審判薩達姆與紐倫堡審判德國領導人完全不同,因為在巴格達的証人不是起訴而是檢舉。

  從現在的形勢看,美國方面對是否能夠成功審判薩達姆並無把握。當白宮發言人麥克萊倫被問到如果薩達姆罪名成立,美國是否會支持對其處以死刑時,他卻不願正面回應,隻表示薩達姆的命運必須“由伊拉克人自己來決定”。>>>

薩達姆辯護委員會打算審判布什


■一場難見盡頭的審判

  審判薩達姆期間,由於控辯雙方在法庭上各執一詞,審判長阿明不得不宣布將審判推遲40天,到11月28日重新開庭。而就在休庭后的第一天,薩達姆律師團一成員被槍殺。薩達姆的首席律師杜萊米說,他和其他辯護律師曾收到過含有恐嚇內容的電子郵件和手機短信。事后,律師團要求提供人身安全保護,並在真相大白前,推遲下次開庭﹔同時要求把審判地點放在伊拉克以外的國家。但伊政府堅持認為薩達姆必須在伊拉克國內接受人民審判。

  應該說,真正的庭審還沒有開始,一旦控辯雙方進入實質性的交鋒、被告進行陳述時,薩達姆會不會揭露一些美國不希望公開的秘密?會不會詳細披露拉姆斯菲爾德曾經向他建議使用化學武器對付伊朗等內幕?這是美國方面拿捏不准的。

  輿論還認為,美國在幕后很會導演。選擇在伊拉克新憲法全民公決之后的第4天審判,就是要轉移民眾特別是反對憲法的人的注意力,減少公決后產生的爭端和暴力事件。同時,為了避免猛然激怒薩達姆的支持者,審判採取了“擠牙膏”式的緩慢方式。而第二次庭審延期到11月底,又將和年底的議會選舉“不期而遇”。顯然,審判薩達姆已經被美國和伊拉克現政府當作一張很好的政治牌,在今后該國的政治進程中,一有需要就可以拿出來打一打,幫助當局“排憂解難”。>>>

2005年的伊拉克:度過關鍵制憲年

一名百姓在翻閱關於審判薩達姆的報紙文章

  2005年無疑是伊拉克政治重建進程的關鍵一年。10月25日中午,伊拉克獨立選舉委員會負責人法裡德·阿亞爾宣布,10月15日伊拉克新憲法草案全民公決的最后計票結果統計完畢,新憲法草案最終獲得全國78%的登記選民的支持高票通過。

■制憲道路卻荊棘滿途

  今年1月30日,伊舉行了首次全國大選,產生了新一屆過渡國民議會,4月底組成了以庫爾德愛國聯盟領袖塔拉巴尼為總統的伊拉克過渡政府,正式憲法的起草工作隨即被提上日程。為按期完成制憲工作,今年5月初,伊過渡國民議會任命了由55名議員組成的憲法起草委員會,但由於其中隻有2名遜尼派代表而遭到遜尼派的反對。6月16日,伊各方經過艱難談判最終達成擴大憲法起草委員會的協議,同意增加15名遜尼派代表。

  在制憲過程中,由於各方在國家政體、屬性、宗教地位、對前復興黨的處置以及國家資源的分配問題上分歧嚴重,未能在最后期限8月15日完成新憲法草案的起草工作。8月28日,在幾度“加時”后,憲法草案在遜尼派的反對聲中出爐。9月18日,經再度修改,伊過渡議會批准了憲法草案最終文本。

  為避免憲法草案在全民公決中獲得通過而不被遜尼派否決,10月11日,伊各派政治領導人在美國和阿拉伯有關方面的斡旋下,再次對憲法草案作了多項修改,並就在年底議會大選后4個月成立一個專門委員會,對有爭議的憲法條款進行重新審議和修改達成了共識,這使遜尼派中較大的反對派“伊斯蘭黨”立場發生轉變。從而削弱了遜尼派否決新憲法草案的能量,奠定了新憲法草案在此次全民公決中獲得通過的基礎。

  如今,伊新憲法草案獲高票通過,根據政治重建日程表,伊拉克將於12月15日舉行議會選舉。任期4年的新議會將擁有充分權力。新一屆政府也將於12月31日前誕生。>>>

■伊拉克重建阻力重重

  伊拉克人民在實現主權獨立,結束外國佔領,重建國家的進程中,還將面臨重重阻力和困難。首先,安全形勢難有好轉。雖然新憲法在全國(主要在南部什葉派和北部庫爾德族聚集地區)獲得高票,但同樣高票否決憲法的安巴爾和薩拉赫丁兩省及超過微弱半數票否決憲法的尼尼微省的遜尼派選民,不會善罷甘休,必將通過政治和武力等各種手段為捍衛自身利益而斗爭。第二,面對新的政治形勢,為迎接12月的議會選舉,各政治黨派和宗教團體已開始私下接觸,准備重新洗牌,重組政治版圖,力爭在年底的大選中贏得更多的議席。第三,哪裡有侵略和佔領,哪裡就有反抗和斗爭,乃天經地義。美國對伊發動的不義之戰,已遭到包括美國人民在內的全世界人民的反對和譴責。美軍對伊的佔領進一步催生了伊境內反佔領的武裝暴力襲擊活動,而這反過來又為美國以反恐為借口拒絕撤軍提供了理由,因此,繼續佔領的軍事鎮壓與反對佔領的暴力襲擊將會相互作用,陷入惡性循環的怪圈。第四,由於國際社會特別是本地區及阿拉伯國家和人民反對美國對伊佔領,因此,一直不願承認或不積極支持在美國佔領軍坦克大炮下扶植起來的伊“民主政權”。今后,隻要美軍繼續駐留在伊拉克,國際社會和周邊國家對伊拉克政權的上述矛盾心態和立場就難以改變。

  總之,伊拉克戰爭留下的后遺症,將給伊的政治重建進程帶來難以想象的后果和困難,恐怕需要相當長的時間,甚至需要經過一代或幾代人才能得以消除。>>>

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