人民網>>國際>>縱論天下 2005年11月09日02:50

   

特別策劃:騷亂不止社會動蕩 法國600萬移民誰來關心
 

編輯:李海元
 

  巴黎郊區的騷亂已持續十多天。這場騷亂使國家的權威受到挑戰,國家的穩定受到威脅,國家的形象受到損害。政府的當務之急是平息騷亂,恢復秩序。目無法紀的狂暴行為已經構成犯罪,警方拘捕了數十名肇事者,那些使用暴力和其他危險方法表達不滿的人將會受到懲處。令人欣慰的是,在法國這樣一個左右分野明顯、黨爭激烈的國家,主要政黨的領袖表示要形成“共同戰線”,使國家盡早走出“郊區危機”。

“敏感社區”危機四伏

巴黎街頭多個紡織品倉庫被燒毀


  11月6日,被認為是法國自1968年學生發起“五月風暴”以來的最大騷亂進入第11天。當地時間5日夜間至6日凌晨,也就是騷亂的第10個晚上,大火燒到了巴黎市中心。

■巴黎郊區騷亂導火索

  10月27日,法國巴黎北郊克利希蘇布瓦鎮的兩名男孩在躲避警察時不幸觸電身亡,該市數百名青少年因此走上街頭抗議,焚燒汽車和垃圾桶,打砸店鋪和政府機關,並與警方發生沖突。騷亂事件由此蔓延開來。

  內政部長薩爾科齊主張強硬面對罪犯。他的鐵腕政策曾使犯罪率下降,卻沒有使弱勢人群感到關懷與溫暖。這次騷亂發生后,薩爾科齊的過激言辭引起反感,招致批評。

■巴黎郊區騷亂時間表

  10月27日,巴黎北郊克利希蘇布瓦鎮兩名非洲裔穆斯林少年為躲避警察追捕,觸電喪生。該鎮數百名青少年走上街頭抗議,隨后引發騷亂。

  10月28日,騷亂繼續,克利希蘇布瓦街道多輛汽車遭到焚毀。兩天的騷亂造成23名警察受傷,13人被捕。

  10月29日,克利希蘇布瓦鎮數百名居民在市政廳和事發變電站間舉行默哀游行。警察一度控制了局面,但仍有零星騷亂發生。

  10月30日,警方向克利希蘇布瓦鎮一座清真寺投放催淚彈,騷亂進一步升級。

  10月31日,內政部長薩爾科齊到巴黎市郊的阿爾讓特耶視察,遭抗議人群示威。抗議人群向他投擲了石塊和瓶子。

  11月1日,騷亂從克利希蘇布瓦鎮蔓延到歐奈蘇布瓦鎮,造成該地區30多人受傷。1日晚間,巴黎周邊9個城鎮首次出現小規模騷亂。

  11月2日,法國總統希拉克首次就騷亂事件發表講話,呼吁民眾保持冷靜,以恢復正常秩序。

  11月3日,騷亂進入第7天,沖突愈演愈烈。參與騷亂人員向警察和消防人員開槍,焚燒了約40輛汽車、兩輛公共汽車、多個垃圾箱和一些巴士站。

  11月6日凌晨,也就是騷亂的第10個晚上,騷亂蔓延到了巴黎市中心。

  11月7日,持續第11夜的巴黎郊區騷亂蔓延至鄰國德國與比利時,兩國均發生縱火焚車事件。

法國內政部長薩爾科齊


■鬧事者的“五宗罪”

  從3日夜迅速升級的騷亂已經擴散到了尼斯、裡爾、馬賽、南特和圖盧茲等城市,鬧事手段也從最初的投擲石塊發展到扔汽油彈,並開始攻擊民用設施。在法國官員看來,鬧事者至少犯下了“五宗罪”。

  焚車。停在路邊毫無保障設施的汽車成為首當其沖的目標,焚車也是青年人街頭暴動的特征之一。單在5日晚上,鬧事者們就把全法國的900多輛汽車付之一炬,創下單天的焚車最高紀錄。燒一輛換一個地方,這種游擊戰式的策略也讓警察和消防員們難以應付。

  燒房。截至5日清晨,巴黎郊區已有6所華商倉庫被燒,損失至少超過百萬歐元。法國警方將火災定性為“故意縱火案”。此外,近日也接連發生學校、幼兒園、郵局和商業中心遭人縱火的惡性事件。其中5日晚,發生在巴黎以西100多公裡埃夫勒地區的幼兒園縱火引起了當地居民的義憤和恐慌,要求政府派遣軍隊保護孩子們的安全。

  搶劫。法國警方發言人帕特裡克·哈莫說,鬧事者多次攻擊商業店鋪表明“他們想搶東西,且從一開始他們就有這種想法”。

  襲警。5日晚在埃夫勒,5名警察和3名消防員在與鬧事者對抗中受傷。

  傷人。2日晚,巴黎近郊塞夫隆地區的一群騷亂分子預先在公交車通行的道路上燃火設障,迫使一輛公交車停下。當一名50多歲的拄拐婦女試圖上車時,一群騷亂分子將她圍住,並朝她潑洒汽油,扔去點燃的碎布。所幸司機奮勇救人,但這名婦女已被嚴重燒傷,目前仍在醫院接受治療。已有多名無辜市民在騷亂中受傷,一名61歲老人至今仍在昏迷之中。 >>>


法國政府著力控制局勢

希拉克總統發表公開講話,強調恢復公共秩序。


   巴黎騷亂進入第11天,繼續升級,目前已經波及300個城鎮,超過4300輛汽車被焚毀,800多人被捕。法國總統希拉克表示一定要逮捕那些播撒“暴力和恐懼”種子的人並將他們繩之以法。

■騷亂第一個“亡魂”

  法國警方發言人11月7日表示,一名男子上周五在試圖扑滅垃圾箱燃起的火時遭到襲擊,被活活打死。這是自10月27日法國騷亂爆發以來發生的首起暴力致死事件。

  事發時,這名遇害者沖出公寓希望扑滅火焰,突然受到一名襲擊者毆打。這名男子隨后被送往醫院,昏迷了兩天之后,傷重不治身亡。法國發言人指出,目前還沒有有關遇害者年齡以及襲擊者的具體情況。

  在塞納河畔的阿尼埃爾,騷亂者點燃了一座3000平方米的家用電影制片廠,火苗躥起足有10米高,大約有100名救火隊員趕來救火。騷亂者還用火焰炸彈襲擊了兩座教堂。很多學校、托兒所和警察局都遭到襲擊,克萊蒙特的一家警察局甚至被燒毀。

  在西部城市魯昂,騷亂者駕駛汽車在警察局內橫沖直撞﹔而在南部的圖盧茲,警察們不得不使用催淚彈來擊退一群手拿棒球棍,不停扔石子和玻璃瓶子的青年。

■希拉克誓言“恢復穩定”

   隨著騷亂日益加劇,法國政府的壓力也與日俱增,部分政治人士強烈要求總統希拉克發表公眾講話,就此事明確表態。希拉克6日晚召集安全會議,與總理多米尼克·德維爾潘以及國防、司法、內政和經濟部長等人共商解決之法。他在會后說,恢復穩定是當務之急。

  希拉克說:“當前絕對的首要任務就是恢復穩定和公共秩序。法律必須具有最終決定權。共和國很有信心戰勝那些企圖散播暴力和恐懼的人。”他同時強調,平息這場近40年來最嚴重的騷亂,還需要“尊重所有人、公正和機會均等”。他表示,“凡是那些在國內散布暴力種子的人,都將被逮捕,審判,得到懲罰。”

  法國政府5日不僅向巴黎地區增派了2300名警員,而且還出動數架直升機,全力抓捕鬧事青年。法國總理德維爾潘表示,“如果有必要,可以向任何地方增派兵力,我們不能有任何違法的空間存在。”>>>

■民眾支持“反暴力”

   在歷經9個警笛長鳴、濃煙彌漫的夜晚之后,部分騷亂地區居民開始感到厭倦。最初發生騷亂的巴黎北郊歐奈蘇布瓦鎮,數千名居民5日一早涌上街頭參加反暴力游行。身上挂上代表法國國旗的紅白藍三色彩帶,無聲地走過發生暴亂的地點,高舉“拒絕暴力,支持對話”標語。

  警方的抓捕行動也得到了一些巴黎市民的響應。法國新聞電台昨天報道說,幾名巴黎市民5日晚抓住兩名14歲鬧事者,並將其扭送至警察局。“政府徹底行動起來了。”法國社會黨第一書記弗朗索瓦·奧朗德說。

“郊區危機”重創法國

法國警察逮捕鬧事青年


  在平息騷亂的同時,人們必然要思考發生這場騷亂的深層次原因。值得注意的是,這場騷亂不是歐洲通常發生的極右翼分子或新納粹分子的尋舋鬧事,而是郊區移民聚居區青少年的非理性的反社會舉動。

■歧視:無形的存在著

  冰凍三尺非一日之寒,法國的郊區問題存在多年了。法國大城市的郊區多為非洲移民聚居地。上世紀六七十年代在法國經濟高速發展時期進入的非洲國家(主要為北非國家)的勞工,許多人后來入了法國籍,住進政府在郊區修建的廉租房,並在那裡生兒育女。一般說,移民的經濟地位低下,其子女受教育程度較低,在就業市場上處於劣勢。法國的失業率多年徘徊在8%─10%之間,而郊區移民的失業率達到25%。此外,這些在本族群內成長的年輕人相對封閉,存在不同程度的融入社會困難。上個世紀90年代以來,法國發生的數次與移民有關的政治風波表明,移民的宗教背景成為融入主流社會的障礙。歧視是一種無形的存在,看不見,卻感覺得到。

  就這樣,巴黎郊區那些年久失修、人口密集、犯罪高發的地區被稱為“敏感社區”。發生在那裡的搶劫犯罪活動、非法買賣及毒品交易,使人對郊區望而卻步。人民網前駐法記者曾看過一部名為《暴力街區》的影片,表現的正是巴黎郊區黑社會令人毛骨悚然的暴力。當時觀者尋思道:難道美國貧民窟的“城市游擊戰”竟在法國開演? >>>

■不專事打壓應為出路

  最近幾年,法國在解決“郊區危機”問題上一直存在路線之爭。是採用以人為本的社會關懷政策,還是採用美國某些城市領導人獲得成功的“零寬容”政策?2002年法國政權更迭后,后一種主張佔了上風,內政部長薩爾科齊主張強硬面對罪犯。他的鐵腕政策曾使犯罪率下降,卻沒有使弱勢人群感到關懷與溫暖。這次騷亂發生后,薩爾科齊的過激言辭引起反感,招致批評。

  法新社說,“觀察家們將這場騷亂當作法國社會不斷分裂的信號───移民、貧窮、落后地區教育水准下降和失業。”無疑,這場騷亂與法國長期以來積累的移民問題有著深刻的淵源。所以,內政部長薩科奇要用高壓水龍“清洗盲流”的“極右翼”言論立刻引起激烈反彈,年輕人發誓要繼續與警察斗到底,“這才是開始。我們要打到薩科奇辭職為止!”

  一切正如法國機會平等部長、社會學家阿祖·貝加所言,我們要歉疚地帶上我們的尊重而不是攝像機去親近困難街區的民眾,努力消除歧視,多去傾聽他們的所思所想,而不是部署更多的防暴警察,追求所謂“速成方案”。 >>>

2005年的法國怎麼了

法國青年

  2005年的法國乏善可陳。歐盟憲法、預算危機都與之直接有關,近期移民騷亂更令世界矚目。它霉運連連,儼然一個站在十字路口的衰翁,其病狀之嚴重,從以下病理分析中可見一斑。

■經濟社會模式“衰老症”

  歐洲有兩種典型的經濟、社會模式,一是以英國為代表的盎格魯—“撒克遜模式”,另一種則是以法德為代表的“萊茵模式”。前者主張實行自由主義經濟政策,個人承擔更多社會責任﹔后者則強調經濟發展必須與社會公正結合,為公民提供普遍的社會保障。

  “萊茵模式”有“三高”,即高工資、高福利、高稅收。近年來,“三高”模式已導致法國經濟持續惡化:增長緩慢,勉強維持在1.5%~2%﹔失業率居高不下,失業人口240萬﹔國家公共債務佔GDP的66%,財政赤字連續3年超過歐盟標准。如此這般不僅限制了政府改革的回旋余地,更阻礙了歐洲經濟的整體發展,引發了歐洲兩種經濟模式的激烈論爭。

■全球化“焦慮症”

  二戰以來,法國人經歷了“繁榮的30年”、“困惑的30年”,今后面對全球化的沖擊,或將進入“焦慮年代”。今年,法國在世界經濟論壇全球競爭力的排名中滑落至第30位,在世行對國際投資環境的評比中僅居第44位。法國人一方面對全球化挑戰應對不力,產業結構調整滯后,另外一方面又不願放棄傳統生活方式,攔阻“三高”模式的改革。這樣一來,企業不堪重負大量外遷,終使失業人口急劇增多。

  全球化“不適應症”使法國人對來自低成本國家的產品產生了“本能的恐懼”,又從恐懼轉向了抗爭,以罷工、游行反對政府經濟與社會政策的改革,抵制中國紡織品的“入侵”。而重壓之下,政府也就祭出了“經濟愛國主義”的大旗,以貿易保護主義抵擋全球化競爭。

■狹隘“民族病”

  法國歷來是歐洲一體化的“發動機”,但近年來卻“熄火”了。法國人愈發強調一己私利,成為歐盟止步不前的“元凶”———它對歐盟超國家的權力不滿,不惜將歐盟憲法草案拉下馬﹔它要緊抓歐盟預算中的農業補貼,即便令歐盟中期預算流產也不在乎﹔它對歐盟東擴所帶來的消極影響(如移民的涌入)不滿,不僅帶頭反對歐盟實現服務業自由流通的方案,更不贊成啟動與土耳其的入盟談判。

  這種“民族病”反映了歐盟一體化過程中整體(歐盟)與局部(民族國家)利益分歧的增大,更揭示了法國人迷戀國家主權、將民族國家利益置於歐盟集體利益之上的私心。

■“社會整體分裂症”

  以最近的移民騷亂為標志,法國移民與主流社會之間的對立浮出水面。法國約有600萬移民,多為來自北非和中東阿拉伯國家的穆斯林。法國歷屆政府均採取一定措施,以促進移民融入法國社會,但效果不佳,移民普遍被社會邊緣化。

  移民們多在政府早年修建的郊外高密度居住區生活,不僅與法國主流社會隔絕,更成為法國經濟狀況惡化的首當其沖的犧牲品。貧富分化、城鄉差距的拉大,使本處於社會最底層、被排除在法國社會保障體系之外的移民的生活陷入前所未有的困境。特別是移民后代很難得到良好的教育,早早輟學成為“無業游民”,以偷竊、搶劫、販毒為生。據報道,在此次騷亂始發地克利希布瓦市,有70%的移民后裔失業在家,無所事事。 >>>

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