“鳩山號”背負著沉重希望（本報專稿）

9月16日，鳩山（前中）率內閣成員集體亮相。 　　新華社發

　　三黨聯合執政

　　16日下午，鳩山由紀夫組建了由民主黨、社民黨和國民新黨三黨聯合執政的新內閣。在17名閣僚中，15人來自民主黨。新內閣基本覆蓋了民主黨內的各個集團，且都是多次當選的國會議員或資深政治家。內閣中並沒有出現年輕議員期待的“新意”，分析人士指出，鳩山此舉旨在平衡各方力量，給其政權帶來穩定和安全。

　　雖然民主黨在此次眾議院大選中大獲全勝，但由於在參議院沒有過半數，還需社民黨和國民新黨的輔佐。與民主黨共同執政的社民黨和國民新黨都是黨首親自入閣。日本媒體認為，這種陣營結構體現了“伙伴”的利益，有利於維持三黨團結。

　　對於新內閣的成立，日本民眾情緒復雜。16日，東京股市對新政權反應平淡，日經225種股票平均價格指數上漲0.52%。對民眾的調查顯示，對該執政聯盟抱著期待的人為47.8%，超過不期待的人42.6%僅5個百分點。日本電視台相關人士指出，從期待的角度可以稱新內閣為“刷新內閣”，但對沒有執政經驗的民主黨來說，能否兌現他們提出的政權公約還有待觀察，稱其為“未知內閣”更為妥帖。16日的《產經新聞》說：“鳩山號”終於出發了，但船上的大多是沒有經驗的人，今后是否經得起風浪還很難說。

　　磨合尚需時日

　　盡管民主黨在大選中大獲全勝，但日本民眾的反應顯示了三黨聯合執政的政權尚不穩定。雖然力量較弱的社民黨和國民新黨不會對民主黨的主導地位構成威脅，但是民主黨面對著經濟衰退的挑戰和明年7月參議院選舉的壓力，聯合執政不一定一帆風順。據悉，三黨聯合執政的協商從本月2日開始，談判級別從政策負責人升到了干事長級，內閣名單也沒能按原定時間出爐，內閣“難產”體現了三方的博弈。分析認為，聯合執政決策機制上存在的對立和外交安保政策上的分歧，預示著三黨的磨合尚需時日。

　　另外，有分析認為麻生內閣雖然黯然離去，也並不意味著自民黨歷史從此終結。前內閣官房長官河村建夫敦促：隻要自民黨團結一致便能重新站起來。最新的民調顯示，38.1%日本民眾認為由民主、自民兩黨共同參與的大聯合政權才是“最有希望的政權”，支持率最高。自民黨雖在大選中落敗，仍是參、眾議院的第二大黨，屆時對鳩山內閣的決策會產生什麼影響，尚待觀察。

　　日本媒體則把焦點放在了民主黨成員的“出身”上。作為僅建立13年就“迅速躥紅”的新保守政黨，其成員構成非常復雜，是擁有多個政黨元素的“雜體”。分析人士指出，這會使得民主黨制定內政、外交政策變得更為麻煩。

　　能否不負眾望

　　美聯社說，要想鞏固新生政權，民主黨面臨振興日本經濟和應對其他復雜問題如老齡化、人口萎縮和國債膨脹的巨大壓力。在失業率居高不下和工資下降的背景下，公眾對經濟表現不會有多少耐心。正是由於社會失去耐心，日本首相很難順利任滿，在鳩山之前，麻生、福田、安倍都被中途換下。CNN質疑，民主黨承諾每年向每戶家庭每個孩子支付3000美元鼓勵婦女生育，承諾給失業人員提供補貼，但錢從何而來？鳩山常把“友愛”挂在嘴邊，但日本社會是否有足夠的友愛精神等他創造經濟奇跡值得懷疑。

　　從“官僚”手中“奪權”是民主黨大獲全勝的另一法寶。而有識之士擔心，日本的公務員群體是精通內外政策的社會精英，民主黨的這一競選承諾，雖說有助於打破政、官、商利益集團的自肥模式，但矯枉過正難免會招致官僚機構的抵抗，影響行政效率。對於其政權的穩定也是利害難定。

　　明年7月將舉行日本參議院選舉，贏得選舉將是民主黨確保政權穩定的關鍵。能否有效應對金融危機的后續沖擊，讓日本經濟走出近20年的低迷，是鳩山面對的最大困境。如果鳩山新內閣施政不利使選民失望，就會影響到明年的參議院選舉。鳩山能否不負眾望，打破日本近年來“短命內閣”的宿命？